供給側改革：物流發展新動力

欄目主持/陳祥森

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供給側改革：物流發展新動力

欄目主持/陳祥森

今年是“十三五”開局之年，那么經濟改革的重點是什么？這不僅關系到當前中國經濟發展的問題，也是下一步長期穩定發展的核心問題。現在，很多跡象表明，政策著力點已放在加大供給側改革上，為此本刊編輯部邀請把酒臨風、夜雨觀瀾、金玉其中三位專家直抒胸臆，暢談供給側改革。

■供給側改革勢在必行

■物流業發展新動力

專欄小編：我們正在經歷著巨大的變革，轉型也好、升級也好、創新也好，對于企業來說這是一次機會。現在，互聯網+給我們帶來了機遇，供給側改革給我們指出了方向，對此你們有何考量？

夜雨觀瀾：現在討論經濟問題轉向了供給側，其實供給側存在問題提出很久了，但是在分析問題的時候、在提出解決辦法的時候，往往還是把重點放到了需求側。為什么現在會碰到這么多問題呢？因為我們習慣思維認為需求側出了問題，所以老是強調增加投資，增加出口，當然這是最容易辦的、政府也有能力增加投資。比如，2009年4萬億投資，再加上10萬億貸款，經濟增速馬上回升了三四個百分點。然而，這招兒近年來不靈了，投資效率遞減，同樣的刺激力度，增速回升得很少而且持續時間很短，用投資拉動需求的效果越來越差。

把酒臨風：而且政府寅吃卯糧，背了一身債務，企業的資產負債表和居民資產負債表杠桿率越升越高，特別是整個企業界杠桿率遠遠超過了歐盟所規定的90%的水平，這樣某些環節上越來越容易出現債務危機和資金鏈斷裂，如果這種情況繼續發生而且發散開來，會影響整個國民經濟的穩定，出現系統性風險。所以，從需求側去看問題、從需求側去找解決的辦法，解決不了當前問題。去年中央財經領導小組的會議上，提出要從供給側去分析問題的根源，從供給側采取措施，因此我說，2016年供給側將會發力，為經濟發展添增動力。

金玉其中：中國決策層對2016年的經濟工作已經做出了部署，引領經濟發展新常態，推進結構性改革仍然是重中之重。因此，2016年在供給結構調整過程，加快過剩產能的去化以及房地產去庫存，這些因素都會影響實體經濟乃至金融體系的穩定。2015以來，多起企業信用事件接連爆發，預示著信用風險已經在持續積累。如果2016供給側改革的執行力度較大，決策層清理“僵尸企業”的決心較強，債券違約或將呈常態化。推進供給側結構性改革，是大勢所趨、形勢使然。這是正確認識經濟形勢后，選擇的經濟治理藥方。我國經濟正從粗放向集約、從簡單分工向復雜分工的高級形態演進，這是客觀要求。我們不論主觀上怎么想，都不能違背客觀規律。粗放型經濟發展方式曾經在我國發揮了很大作用，但現在再按照過去那種粗放型發展方式來做，不僅國內條件不支持，國際條件也不支持，是不可持續的。

專欄小編：供給側改革包括去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務”，對于企業來講，如何認識這個問題，完成“五大重點任務”？

夜雨觀瀾：推進供給側改革，要依靠改革創新，來完成去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務”。完成這“五大重點任務”，既需要久久為功的韌勁，也需要有立說力行、立竿見影的狠勁，完成好“五大重點任務”，須著力在“優化存量、引導增量、主動減量”上下功夫。從長期看，“五大重點任務”都有利于增強發展動力；從短期看，不同任務之間又具有“對沖”作用。比如，化解房地產庫存對增長是明顯的“加法”，可以減緩去產能帶來的“減法”效應。而去產能又會調整供求關系，防止出現宏觀經濟通縮效應。因此，“五大重點任務”必須全面推進，并且要敢于和善于進行創造性創新。

把酒臨風：“五大重點任務”的具體內容非常多，但病根都是體制問題。無論是處置“僵尸企業”、降低企業成本、化解房地產庫存、提升有效供給，還是防范和化解金融風險，解決的根本辦法都得依靠改革創新。比如，降低企業制度性交易成本、減輕稅費負擔、降低資金成本，必須減少行政審批，改革財稅、金融體制；擴大有效投資補短板，必須改革財稅、金融、投融資體制，才能解決“錢從哪里來，投到哪里去”的問題。同時要看到，完成這些重點任務，本質上也是一次重大的創新實踐，只有進行頂層設計創新、體制機制創新、技術創新，才能有效推動這次重大的結構性改革。

金玉其中：我們所有的企業都應該是供給側改革的參加者。供給側改革對于某些企業的既得利益是有影響的，但是對于經濟長遠的發展，對于企業的長遠發展是有好處的。所以里面就有取舍的問題，對一些損害自己短期利益的改革，全力進行支持還是阻撓，這是一個很現實的問題。另外，企業家要做出準備，要適應新的經營環境。過去因為體制不健全，有很多特殊政策或優惠政策，但是為了推進供給側的轉變，使經濟發展持續穩定地向前發展，一定要建立市場化、法制化、國際化營商環境。在這樣的營商環境下，或者說十八屆三中全會所說的統一、開放、競爭、有序的市場下，從事企業的業務活動，而且能夠把企業辦得很成功，不是一個很輕松的事情，因為不能再依靠政府給你的特殊政策、特殊優惠去賺錢了，企業只有靠提高核心競爭力、提高適應消費者需要的能力，才能做到成功。

專欄小編：今后一個時期，加強供給側改革是一項極為重要的改革，而改革的目的就是提高效率，作為經濟增長的一個動力，供給側改革不是擴張經濟總量，而是提高經濟增長的質量和效益。

夜雨觀瀾：供給側改革的主要著眼點就是提高全要素生產率。作為經濟增長的一個重要源泉，在生產要素供給因素不變的條件下，如果全要素生產率提高的速度減慢，則經濟增長減速；而在生產要素供給減弱的情況下，如果全要素生產率不能獲得加快提高，經濟增長也會減速。我國經濟增長的換擋、減速，既有生產要素供給制約的因素，也有全要素生產率減速的因素。目前，全要素生產率出現了世界范圍的減速，我國全要素生產率也顯現出速度放緩的趨勢，與生產要素供給因素一道，成為經濟增長減速的原因。這種趨勢不是外部因素造成的，而是經濟發展階段變化因素和內在的結構性矛盾造成的，因此只有靠改革才能遏止這個趨勢，那么供給側改革可以說是個良方。

專欄小編：供給側改革更側重于提升經濟增長效率，更側重于增強企業長期發展活力，更注重經濟長期持續平衡和可持續發展。對此，物流業應該做哪些工作呢？

把酒臨風：看到馬云有個演講說，中國正在經歷著巨大的變革，轉型也好、升級也好、創新也好，各種各樣的變革，都非常之大。但是企業的質量、數量、規模、品質，跟第一大經濟體美國比，跟歐洲比，跟日本比，差距還非常大。今天，我們能夠參加“世界杯足球賽”的中國國家企業隊，其實就像中國足球隊一樣，我們能進去，也是檢漏進去，我們實力遠遠不足。馬云的這個看法我有同感，國人不遠萬里出國購物，還不是因為我們國內的企業產品不行嘛。所以，供給側改革對于國家經濟來說，是引導過剩產能供給側減量和結構調整，達到與需求側相適應的新水平，價格企穩，企業盈利能力恢復，進而實現轉型再平衡。對于物流業、制造業等產業來說，供給側改革就是創新。創新不是一句空話，特別是技術創新，中國很多制造業公司的實驗室，科研中心是空心化的，是買來的，抄來的，借來的。現在怎么辦？從供給側上創新，實現企業的轉型升級。

金玉其中：企業倘若沒有緊隨供給側改革步伐，必將會被市場淘汰。前些日子看到，有140年歷史的日本老牌家電企業東芝，前景越來越黯淡，甚至走到了崩潰的十字路口。2015財年，東芝創紀錄凈虧損45億美元。為了求得生存，東芝將進行“解體式重建”，然而東芝的轉型還是慢了一拍，穆迪已將該公司的債券評級下調至垃圾級，東京證交所則禁止東芝在9月之前進行股權融資。東芝的教訓是慘痛的，當斷不斷，必受其亂，沒有轉型的緊迫感，往往就會在競爭中被淘汰。這種“東芝病”，其實在我們很多的企業里都存在。

專欄小編：今天談論供給側改革，使我感覺到這項改革離我們越來越近，但我還有一個感覺，供給側改革尚未吹皺物流業一池春水。在我們雜志近兩期的“專欄”欄目上，有幾位專欄撰稿人，專門談了供給側改革問題，看來物流業今后的走向必將會與供給側改革密切相關。百年企業東芝步伐慢了一拍就陷入泥淖，我們物流企業自比一下東芝，還有什么理由不馬上投身于供給側改革？好，今天的談話就到這里，感謝讀者分享了三位專家的觀點和看法，我們下期再見。

專欄小編：歡迎三位專家做客“深度”欄目。新年伊始，我們來談談中國經濟和物流業吧。從我所接觸的物流業內人士來看，可以說經濟大勢喜憂并存。三位專家，你們對當前經濟形勢都有自己的判斷，所以今天請你們來談談各自的想法。

把酒臨風：2015年經濟下行，尤其出口出現大幅度下滑，人民幣首次出現大幅度貶值，貶值幅度高達7%以上，顯然超出人們預期，對此許多人對中國經濟發展出現明顯的悲觀情緒，這是不可避免的事實。然而我認為并不如此，目前的主要問題，是大家很難適應經濟結構轉型所帶來的沖擊。

夜雨觀瀾：確實是這樣，這個沖擊很大，也使大家很茫然。舉個例子吧，目前霧霾非常嚴重，我認為與經濟轉型關系很大。2009年4萬億投下去，沒用在經濟轉型上，致使產能過剩埋下了禍根。比如，河北省鋼鐵產量占全國四分之一，這么一個資源貧乏的省份，搞了這么多鋼鐵廠還不是為了GDP。技術落后，污染嚴重，霧霾就是我們今天吃到的惡果。現在，河北省砍下去一千多萬噸產量，可是產能過剩痼疾還是沒有什么改觀。2014年中國的發電量是世界之最，達到5.62萬億度，是美國的1.4倍，而美國的GDP是中國的1.6倍，也就是說，為了生產同樣的1萬美元GDP，中國的耗電量是美國的2倍。所以我說這個是產業結構問題，現在必須要進行經濟轉型。大家吃慣傳統經濟模式的飯，馬上要硬著頭皮改，確實很難適應。我認為，這里面還是個理念問題，像物流業是生產服務型產業，那么它與制造業等處在一個什么樣關系呢？我看是打工關系。無論制造業還是物流業，有這個理念的人占比很大，那么有這樣的理念又怎能搞好經濟結構轉型呢？

金玉其中：對于經濟形勢的認識嘛，我看我們還是有理由可以高興的。世界經濟低迷，全球一片哀嘆，不過中國在世界前10大經濟體中的增長速度還是排在第二位。2015年的世界經濟形勢很不樂觀，導致中國出口出現多年來沒有見過的大幅度萎縮。不過，由于進口原材料和石油價格的大幅度下滑，中國在進出口貿易萎縮的情況下，仍實現了歷史最大的貿易順差。過去兩年，我們雖然GDP增長的速度慢了，其實不是壞事。一方面，放慢速度，有利于環境保護，提高工業生產的能耗效率；另一方面，就業量并沒有因為經濟增長速度降低而減少，城鄉可支配收入增長速度高于GDP增長速度，服務行業的增長速度高于制造業增長速度，內陸地區GDP增長速度高于東部地區GDP增長速度，農民人均收入增長速度高于城鎮居民人均收入增長速度。種種跡象表明，中國經濟發展還是在健康的軌跡上面運行，與世界其它主要經濟體相比，中國的表現還是最好的。

專欄小編：我也聽到人們講，2016年非常艱難，可能會有很多不可預期的困難，這種情況在未來的3到5年里也不容樂觀。那么，對此請三位專家談談你們的看法，在經濟方面，今年的重頭戲有哪些？

金玉其中：盡管中國經濟相比較還是不錯的，但經濟下行帶給我們的壓力依然很大，同時我們也面臨著結構轉型和企業走出低谷的多重困難。2016年的重頭戲，我看還是轉型升級。這些年來在轉型升級方面盡管我們做了很多，其實不過僅僅是開始，隨著物流業四大航運巨擘的整合，物流業將開始企業界重大的變革。現在經濟界有一個熱詞，叫做供給側改革，從物流業的角度看，目前物流外包比例在上升，物流服務個性化要求在增長，物流專業化、標準化、智能化在推進，但物流業本身還不能根據市場需求提供有效供給。比如，制造業精益物流、電商物流、城市共同配送、冷鏈物流、農產品物流、危化品物流、特種運輸、醫藥物流、應急物流等等。許多產業的轉型升級，都認為物流是瓶頸約束。中國制造業與流通業的物流費用率為8.4%，而發達國家一般不超過5%；中國物流總費用與GDP的比率，近10年，一直不低于16%，而發達國家一般控制在8%至10%；中國是全球第二大經濟體，但2014年全球供應鏈績效指數排在28位。這些足以說明，中國物流的供給結構、供給質量、供給效率都存在許多問題。因此說，今年的重頭戲是解決物流供給結構性矛盾，做好企業的轉型升級。

把酒臨風：物流業供給側改革牽涉面很廣，既有政府方面的，也有企業方面的，我們既要從國民經濟的全局去分析，更要從物流業本身去分析。比如說，高稅負。營改增后物流企業到底能降低多少成本？尤其是經濟下行之時，減稅對物流企業是最有效的辦法，因為企業活下去才是硬道理，那么政府減稅能到一個什么程度？物流業是較早實現營改增的，當時大家歡欣鼓舞，以為可以輕裝上陣了，但后來仍然感到受稅負成本、高融資成本和高行政管理成本的約束，物流企業的發展受到抑制，而且中小物流企業得不到公共資源的合理配置，處境相比更難一些。

夜雨觀瀾：供給側改革是個難度很大的改革，比如說被清理的“僵尸企業”，都是有一定規模的企業，與政府存在著扯不清的利益關系，政府對這些企業不得不特殊照顧。如果不讓這些企業生存，地方GDP將失去拉升的拉力，稅收直接減少，留下的失業難題更是讓政府難于應付。而讓“僵尸企業”存在下去，一方面，后果并不全部要讓政府承擔，另一方面，雖然政府有一些投入，但相對于政績損失，投入的價值仍存在。兩害相權取其輕，造就了“僵尸企業”的生存條件。但銀行等金融機構則陷入“僵尸企業”債務中，處在被綁架狀態，不得不繼續為企業提供資金，甚至阻止企業破產，成為“僵尸企業”的幫兇。我們來看看物流業內的國企巨擘們有沒有“僵尸企業”？我看還是有的。連年虧損驚人，欠銀行大量貸款，政府若不出手，企業若不重組優質資產，賣地填補虧損，這些企業早就嗚呼哀哉了。所以，國務院要清理“僵尸企業”，應該是今年的重頭戲，再不能讓“僵尸企業”拖累發展，耗費納稅人的錢財了。

專欄小編：企業若不能解決內生動力問題，只能被優勝劣汰退出市場，這就是企業市場退出機制。對于物流業大部分中小企業而言，它們都是民企，不像國企有政府的庇護，那么它們將怎樣面對今年嚴酷的市場呢？

把酒臨風：每個企業要為自己的投資、經營行為負責，中小物流企業雖說步履艱難，可經受市場洗禮，適應市場競爭卻比國企強得多。當下各類企業都受到經濟下行的沖擊，進入陣痛期，我覺得那些中小民營物流企業更能承受沖擊，當然利潤不好的民企更要想辦法降成本，頑強活下去。

金玉其中：2016年是國企深化改革之年，比如推進國企分類改革，除了公益性國企政府可進行必要的扶持外，競爭性國企要徹底推向市場，參與市場競爭，受市場規律制約，在市場風雨中自己尋求發展，自我成長。2015年12月29日，《關于國有企業功能界定與分類的指導意見》發布，國企分類改革的大幕拉開，如果改革能落實到位，更多的國企能被推向市場，以往給國企輸血的頑疾也將得到有效醫治。