試探《產品質量法》的經濟法屬性

田宗宇

關于《產品質量法》屬性的爭論，即便沒有統一的定論，但始終沒有停止過。究竟應該將《產品質量法》歸屬到民商法中還是經濟法中，學術界與司法領域就此問題一直爭論不休。近年來關于產品質量的事件不斷出現，促使人們對《產品質量法》不斷思考如何更好的發揮其作用。在市場失靈表現越來越突出的情況下，促使《產品質量法》的經濟法屬性表現的更為突出。本文就《產品質量法》的經濟法屬性進行簡單分析。

其實從《產品質量法》制定開始，即便已經經過多次修改，但是無論是從整個法律內容還是屬性來看，爭議就不曾停止過。不少學者分別從立法性質、內容以及立法模式等方面進行了不同程度的批判。其中要屬產品質量法的屬性爭議最為激烈，應當將《產品質量法》歸屬于民商法領域還是經濟法領域的爭議，始終存在。關于《產品質量法》的爭議不曾停止過，但是并沒有形成統一的定論?，F如今，在產品質量不斷出現問題的時候，研究分析《產品質量法》的屬性更有必要。這樣才能夠為產品質量事件提供可靠的法律根據，并且對那些違法亂紀的行為起到震懾的作用。從這就可以看出，研究分析《產品質量法》的經濟法屬性具有必要性與緊迫性。

一、《產品質量法》產生基礎的經濟法屬性

其實學者在研究的時候就發現，經濟法產生的基礎就在與市場失靈，社會生產發生變革。在這樣一種環境下如果使用傳統的民商法是難以解決其中的糾紛。針對這樣一種情況，不斷的進行深入研究，并分析產品質量法中的相關概念，繼而就得出產品質量法其實就是經濟法的組成部分。產品質量法產生的社會基礎就是有市場適量引起的經濟問題與社會問題。關于產品質量的規定，有多部法律給予正面的支持，但是產品質量法并未確定。直至經濟社會逐步發展，產品質量法也獲得較快的發展。在這樣一種形勢下，社會生活中的產品短缺問題愈來愈嚴重，對人民正常生活產生一定影響。有的時候還影響整個社會經濟的發展?；诖?，市場經濟由此產生，產品的生產者與銷售者已經成為行政經濟糾紛調解的關鍵。在市場經濟體制的影響下，追求利益需要對市場進行調控，以期能夠維持正常的市場競爭秩序。可見，產品質量中出現的諸多問題，關于生產者與銷售者之間的關系，交由市場秩序是難以解決的，同時也并不是個體利益追求的最大化的體現。因而也就不能應用民商法來解決，需要經濟法進行調控和規范。而產品質量法的出現具有其自身的法律原因，市場交易中出現的質量問題是民法不能解決的，同時這兩者解決基本矛盾的法律基礎也是不同，使得民商法也就不能從根本上解決產品質量中存在的問題。經過這樣的分析就可以了解到，其實產品質量法的產生基礎，就是經濟法興起的重要因，同時經濟法的制定其實就是解決了質量法中難以解決的問題?？梢?，產品質量就應當屬于經濟法的一部分。

二、《產品質量法》立法宗旨的經濟法屬性

經濟法的立法宗旨通過經濟法來調整實現一定的目標，這個目的其實與經濟法需要解決的問題、基本矛盾具有一定的聯系。因而可以說解決經濟法中存在的基本問題與矛盾就是經濟法的立法宗旨。從產品質量法的第一條就可以知道，其立法的目的本身就帶有經濟法的特點。首先就是加強產品質量的監督。產品質量歷來就是一個非常重要的問題，產品質量對社會經濟的發展具有一定的影響。國民經濟運行狀況，綜合國力與國家形象都與經濟具有直接性的聯系。在產品質量存在問題的時候，僅僅依賴于產品質量相關的雙方是很難解決其中的問題。而這也不是民商法所能解決的?；诖?，就需要加強監督管理，打擊違法行為，提高產品的質量，促進經濟增長，提高經濟效益，而這其實就是經濟法的立法宗旨。其次，確定產品質量責任。產品質量的責任人是生產者與銷售者，關于這兩者之間的責任承擔，相關的法律都有明確的說明。法律規范中就已經明確生產者與銷售者的責任，這屬于違約與侵權的具體表現。但是這其實也說明產品質量保護生產者、銷售者的同時，還需要維護經濟市場秩序，保護消費者的權益。很明顯這為經濟效益的提升提供鑒定的基礎。最后，保護消費者的合法權益。在產品質量上明確要保護消費者的合法權益，其實就是要實現真正意義生的公平、公正。民商法關于這方面的說明僅僅是停留在表面上，并沒有實質性的說明。產品質量法的規定始終貫穿于這一點。消費者在市場環境中，其合法權益是依法取得，理應受到保護的。其實相關的法律都有這樣的說明。而這也正是經濟法保護人權的基本體現。

三、《產品質量法》法律責任的經濟法屬性

法律責任其實就是對行為人行為的一種否定。任何一部法律都不會缺少法律責任這一部分。經濟法的責任是根據經濟法律關系運行，同時也是經濟行為的以規范的基礎。作為法律責任的一種，經濟法責任其實就是經濟主體由于違背經濟法的相關規定，應當承擔的不利后果。而責任的主體就是經濟行為的主體，對其產生的經濟行為予以否定，同時這種責任是客觀存在的。而產品質量法的責任就是違背了產品質量法的相關規定。其實細細研究分析就不難發現，產品質量法中的責任規定無論是責任承擔的根據還是具體的表現形態方面，都有著非常明顯的經濟法屬性。而這些并沒有包含在民商法的領域中。產品質量法責任最為鮮明的一點就是關于責任主體的界定，這就是經濟法主體身份的一種體現?？梢姡a品質量法的法律責任具有明顯的經濟法屬性。

總而言之，在產品質量法屬性爭議的過程中，需要從多方面進行考慮。而在分析的時候就不難發現其中存在的經濟法屬性，而這就是本文論述所在。（作者單位為恩施職業技術學院）