嚴明的紀律性是中國共產黨乃至所有無產階級政黨區別于其他政黨的根本標志之一。早在1859年,馬克思就在寫給恩格斯的一封信中說到:“無產階級政黨必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成。”列寧在《偉大的創舉》一文中論及各個社會形態維護社會勞動組織的紀律時指出,“社會主義的勞動紀律是靠推翻了地主資本家壓迫的勞動群眾本身自由的自覺的紀律來維持, 而且愈往前去就愈要靠這種紀律來維持”。中國共產黨從成立之初就十分注意加強黨的紀律建設,中共一大通過的黨的第一個紀律條例就明確規定“地方委員會的財務、活動和政策,應受中央執行委員會的監督”。九十多年來,中國共產黨一路沐風櫛雨,從嘉興南湖上的小船走到貴州遵義的土樓,從陜西延安的窯洞走到西柏坡滹沱河岸邊的山村,從天安門城樓上的豪言壯志走到改革開放的沖天號角,每一步里都承載了紀律的深深烙印。
一、為什么要嚴明黨的紀律
(一)歷史經驗昭示,只有嚴明紀律黨的事業才能取得成功。
縱觀中共發展史,凡是組織縝密、紀律嚴明的時期,黨的事業便蒸蒸日上,反之則步履維艱。大革命時期,黨的領導人犯了“右傾”投降主義錯誤,只強調國共合作,黨的組織渙散,紀律松弛,所以在國民黨右派舉起屠刀時無還手之力,導致革命力量損失慘重,白色恐怖籠罩全國;十年動亂中,黨紀國法讓位于人治,紀律條例成為一紙空文,社會動蕩、經濟倒退,華夏大地萬馬齊喑。而在新民主主義革命年代,黨紀嚴明,作風優良,我們取得了解放戰爭的偉大勝利;改革開放的時代中,我們撥亂反正,重申黨紀,收獲了社會主義建設的累累碩果。回顧世界共運史,蘇聯共產黨在黨員二十萬人時奪取了政權,黨員二百萬人時打敗了法西斯入侵,而在黨員兩千萬人時卻失去了執政地位。究其原因,紀律的渙散恐怕難辭其咎。蘇共末代領導人奉行“拿來主義”,片面強調西式自由民主,允許黨員公開發表與組織決議不同的意見,實行所謂的各級黨組織自治原則,一些蘇共黨員甚至領導干部,成了否定蘇共歷史、否定社會主義的急先鋒,使蘇共黨內從思想混亂迅速演變到組織混亂,最終亡黨亡國。前人之事,后者之師。國內外正反兩方面的經驗清楚地告訴我們,黨紀在,人心齊;黨紀松,人心散。只有嚴明黨的紀律,才能充實黨的戰力,事業才有成功的保證。
(二)經濟新常態下的基本國情決定,只有嚴明紀律黨才能贏得群眾信任。
習總書記在河南考察時指出“我國發展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態。”在今后相當長的時間里,中國社會都將處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期三期疊加之下。在這一時段,經濟增速放緩,人口紅利下降,過去依靠高速經濟增長所掩蓋的一系列經濟、政治、民生問題都將逐漸凸顯。新形勢下,黨和國家的政策在調整;新常態下,人民對黨的認知在深化。黨準備怎么做?政府準備怎么辦?我們的一言一行都被群眾看在眼里。這個時候,如果還不抓紀律,還不管作風,還不懲貪腐,一旦經濟下行的壓力與人民群眾的不滿情緒疊加,將會產生難以想象的后果。習近平總書記曾經說過:“物必先腐,而后蟲生。腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國。”這并非危言聳聽,在國內外局勢復雜多變,國內經濟形勢壓力陡增,民眾對執政黨的治理能力要求越來越高的大背景下,我們更要嚴明紀律。只有嚴明紀律,才能塑造良好作風,只有塑造良好作風,才能從根本上解決貪腐,只有肅清貪腐贏得群眾信任。只有這樣,我們才能為深化改革創造更好地群眾基礎和輿論環境,向著全面建設小康社會的更高目標邁進。
(三)黨自身建設的內在需要決定,只有嚴明紀律才能實現不斷發展。
共產黨的組織和黨員必須遵守、執行和維護黨的紀律,這是馬克思主義黨建理論的基本觀點。金融市場如果沒有秩序,則會出現“劣幣驅逐良幣”,最終導致整個金融系統的崩潰;政黨建設如果沒有紀律,則會發生“壞人淘汰好人”,最終導致政黨走向衰落直至滅亡。所以習總書記強調;‘要加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。”說的就是這個道理。沒有規矩不能成方圓,守紀律講規矩是黨內正常運作的保障,是黨員履職盡責的要求,是黨自我建設發展的基石,是國家發展興旺的前提,是人民夢想實現的條件。
二、如何嚴明黨的紀律
嚴明黨的紀律,首先要嚴明黨的政治紀律。當前改革已進入深水區,各項改革都具體細化,無論改革走到哪一步,其前提必須是嚴肅申明黨的政治紀律。十八大報告強調要“加強黨的紀律,自覺維護黨的集中統一”,習近平總書記在十八大之后的一系列重要會議上,多次強調黨要管黨、從嚴治黨,要嚴明黨的政治紀律。黨員干部在任何情況下都要嚴守黨的紀律,做到政治信仰不變、政治立場不移,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,保證中央政令暢通,切實維護中央權威。只有將黨的紀律嚴明了,完善制度體系,細化紀律條規,才能更好的約束我們的黨員干部,給他們帶上“緊箍咒”,才能讓廣大的黨員干部更好的“照鏡子、正衣冠”。
嚴明黨的紀律,根本在于維護黨章的權威性和嚴肅性。黨章是我們黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規范,是黨的最高紀律。將黨章內化于心,外化于行,是對黨員干部的基本要求。堅決維護黨章的權威性和嚴肅性,需要全黨牢固樹立黨章意識。黨章意識來源于黨員對黨章的深刻認識,植根于黨員的內心深處,作用于黨員的一言一行。每一位黨員領導干部只有原原本本、認認真真地學習黨章,才能全面掌握黨章的基本內容,深刻領會黨章的精神實質,從而真正把黨章作為加強黨性修養的根本標準,把黨章各項規定落實到具體行動中。就廣大黨員而言,需要時刻對照黨章規定的八項義務,認真查找和糾正自己在黨性黨風黨紀方面存在的問題;就黨員領導干部而言,尤其要發揮好表率作用,嚴格按照黨章規定的六項基本條件,經常檢查和彌補自身不足,始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。嚴明黨的紀律,關鍵在于抓好黨的作風建設。“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。所以無論是以中央八項規定為代表的作風建設系列規定還是“反四風,改作風”的具體要求,都是從小處入手,從小事抓起, 便是因為這個道理。
咋一看,多發幾個不痛不癢的文件,多開幾個無關緊要的會議,甚至多喝幾瓶好酒,多抽幾包好煙,都算不得什么大問題。在一些人看來,作風建設的小問題于私無傷大雅,于公無損國家,深化改革要抓經濟,把主要精力放在作風建設上,似乎是小題大做。這種論調頗有市場,咋聽有理,細思則不然。筆者看來,中央狠抓作風建設,原因有二:一是防微杜漸。“千里之堤毀于穴”。問題積少成多,錯誤由淺入深,作風建設的小問題若不抓好,遲早會發展成為影響改革的大問題;二是堵住源頭。“上有所好,下必甚焉”。黨員尤其是黨員領導干部的一舉一動往往為許多人所效仿,產生池塘效應,不斷擴大和加深。上級機關多發一個文,也許下面就要多轉發百次。領導多開一個會,也許下級就要多開十個百個。如果有的領導干部貪圖享樂,帶頭奢靡,甚至貪財貪色,以權謀私,則更是帶壞一片風氣。所以中央八項規定從政治局委員自身抓起,疏源浚流,從源頭上堵住了不正之風。
恩格斯說過,“一個綱領是一面公開樹立起來的旗幟,而外界就根據它來判斷這個黨。”十八大以來,我們黨舉起中國特色社會主義的偉大旗幟,立下了2020年全面建成小康社會的豪言壯語。國力空前增強,民眾信心高漲。如果僅僅因為個別黨員私德敗壞,作風不正,而使人民對黨喪失信心,對改革產生懷疑,則是黨之不幸、國之不幸,更是民族不幸。從十一屆三中全會到十八屆三中全會,中國共產黨篳路藍縷、艱辛創業,每一項改革成果都來之不易。從大德來說,于國有功,于民有德。“行百里者百九十\"。若是細行不檢,也許改革就將折戟沉沙。從這個角度來說,黨員干部的私德某種程度上代表黨德,私德不檢、作風不正的危害不亞于大政方針的錯誤,因為它敗壞的是黨的形象,摧毀的是民眾的信心,斷送的是改革的前途和民族的未來。
“不矜細行,終累大德。”蘇聯東歐之前車,當為我輩之鑒。