“四個全面”戰略思想與我國政府的行政文化建設

十八大以來，黨中央在以習近平總書記為領導治國理政實踐當中，著力進行理論創新，逐漸形成了“四個全面”戰略思想。“四個全面”戰略思想具備層次豐富、邏輯嚴密的特征，且屬于系統化理論體系。“四個全面”戰略思想是在中國社會主義理論體系中的鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的基礎上不斷總結得出，不僅理論性質相同，還有著以建設中國特色主義社會為根本的指導方向。

十八大以來，黨中央在以習近平總書記為領導的治國理政實踐當中，根據我國的國情、黨情不斷完善創新，全面深化改革，得出“四個全面”戰略思想，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。在中國特色社會這樣理論體系領域的角度而言，“四個全面”戰略思想是在中國社會主義理論體系中的鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的基礎上不斷總結得出，不僅理論性質相同，還有著以建設中國特色主義社會為根本的指導方向。

一、中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系

黨的十七大報告中科學的提出：“中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系”，由此可見，其理論體系具備亟待發展性和開放性，同時也能看出，理論體系只有具備這兩大理論特性才可以實施立論，假如此理論產生封閉性和排他性，那么“四個全面”戰略思想就不可以得到提出和實現。

實際上，中國特色社會主義理論體系肯定是開放發展的，其理論體系是通過理論成果得以形成，認識是其本質，因此必須要遵循認識的客觀規律。馬克思主義思想當中提出，認識是時間的產物，且認識具備反復性、無限性和上升性。

通過實踐得出的認識永無止境，基于中國特色社會主義理論體系的“四個全面”戰略思想廣泛運用于中國特色社會主義偉大實踐當中。在中國特色社會主義道路的建設方面，中國特色社會主義的不斷實踐對中國社會主義的建設發展深化推進認識，系統理論總結得出的認識，最終形成中國特色社會主義的指導思想，并不斷推進和指導中國特色社會主義的發展。

實踐的能動指導基于科學的認識，也可以讓實踐達到預期目標。中國特色社會主義建設是一項高度創新的偉大事業。實際上，“四個全面”戰略思想對于建設中國特色社會主義具備時新性、動態性和綜合性。對于中國現在的國情而言，“四個全面”戰略思想是更契合中國國情的創新理論，可以用來解決中國發展建設過程當中出現的問題。

所以，中國特色社會主義理論體系必然會具備開放性和發展性，故“四個全面”戰略思想也應該具備開放性和發展性。中國特色社會主義理論廣泛運用于社會主義建設的時間當中，實踐出真知，并在實踐當中檢驗新型理論成果的科學性和正確性，進而融入到中國特色社會主義理論體系當中。

二、“四個全面”戰略思想是邏輯嚴密的系統理論

“四個全面”戰略思想具備邏輯嚴密性，且屬于系統化理論，這是其實現了中國特色社會主義理論體系新發展的理論基礎。中國特色社會主義理論體系有三大成果，即鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，這些理論總結都是在中國特色社會主義實踐當中得出，因此，要想把這些理論總結加進中國特色社會主義理論體系當中，那么氣理論體系必須具備嚴密性。

全面建設小康社會是奮斗目標，是實現社會主義現代化的第一步，同時也是實現中華民族偉大復興中國夢的階段性目標，具有戰略統領和目標牽引作用。實現奮斗目標的根本路徑是全面深化改革，在實現奮斗目標的進程當中也是其全面推進依法治國的基本方式和可靠保障。全面從嚴治黨是實現前三個全面的堅強保障。對于“四個全面”戰略思想當中存在的邏輯關系，我們可以更全面的進行分析，進而更加清晰的認識到“四個全面”戰略思想屬于邏輯嚴密的系統化理論。

（一）共同目標將“四個全面”戰略思想聚合為有機整體

“四個全面”戰略思想是為了實現中國特色社會主義主義建設和中華民族的偉大復興，而這也是“四個全面”戰略思想的共同指向，也就是說“四個全面”戰略思想是為這一目標服務的，而共同目標將“四個全面”戰略思想聚合為統一整體。

（二）“四個全面”內部存在目標與產生的邏輯關系

習近平總書記指出：““四個全面”戰略思想，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”。這說明，“四個全面”戰略思想當中不是并列關系，全面建成小康社會是奮斗目標，同時也是奮斗方向，全面深化改革是全面建成小康社會的基本動力，全面依法治國的全面建設小康社會的法治保證，而全面從嚴治黨是全面建設小康社會的政治保證。由此可見，其他三個前面都是為全面建設小康社會服務，以全面建設小康社會為中心目標，并向其聚合，形成嚴謹的理論系統。

三、“四個全面”全面思想在行政文化建設當中的作用

十八大當中科學性的指出“四個全面”戰略思想是“十三五”的指導思想，而行政文化是公共行政管理的靈魂。在行政管理當中，行政文化第一具備導向性，能夠指引行政工作、行政活動、行政行為的開展方向；第二，激勵作用。“四個全面”戰略思想是推動行政機關和行政工作人員的強大精神動力。例如，如果我們在為人民群眾進行服務的時候，以執政為民的行政理念實施服務，不僅可以提高行政工作人員的工作效率，同時也會使我們奮發圖強；第三，規范作用。行政文化指的是行政組織和行政工作人員可以產生共同認知的行為規范，在實施過程當中，也可以讓行政工作人員根據行政文化要求的軌道開展行政工作。

四、“四個全面”戰略思想布局大背景下的行政文化

（一）“四個全面”戰略思想布局大背景下的行政文化。對于這個論點而言，十八屆五中全會當中提出了兩個重要的點。第一，“十三五”規劃建議中，黨中央提出五大發展理念，即創新、協調、綠色、開放、共享。這是我國的一次思想革命，同時也提出了“分享經濟”“健康中國”“安全發展”的理念。第二，在十八屆五中全會當中，“四個全面”戰略思想是“十三五”的指導思想。在行政管理當中運用“四個全面”思想實施戰略布局，最重要的就是運用“四個全面”引領行政文化建設，行政文化具備三個組成部分：一是行政觀念文化，行政觀念文化當中包含行政道德、行政精神、行政追求、行政理念以及行政目標；二是行政制度文化，行政制度文化包含行政組織建構設置，行政職能，行政紀律和行政制度最能體現行政文化；三是行政行為文化，行政行為文化包含行政決策、行政執行、行政監督等方面的文化，在行政文化建設當中運用“四個全面”質量思想，并將其轉換為行政目標，比如，各級政府的領導階層把“四個全面”作為其開展行政工作的行政目標，在個人角度，行政工作人員可以把“四個全面”作為行政人員的個人行政目標，并將“四個全面”戰略思想作為行政工作的奮斗目標，進而實現“四個全面”戰略布局的行政目標。

（二）建設中國特色的行政文化的核心

中國特色的行政文化建設需要重點掌握兩點，一是中國共產黨領導，二是中國特色社會主義。黨中央指出，黨的宗旨是為人民服務，實現中國特色社會主義就是為了實現全中國人民的幸福。因此，中國特色社會主義行政文化的核心就是為人民服務。行政工作人員需要樹立職業意識和服務意識，全世界的行政文化都具備規律性和共通性，但是在中國，“為人民服務”就是具備中國特色的行政文化的核心。

五、結語

“四個全面”戰略思想是邏輯嚴密的理論體系，在當今的中國特色社會主義建設當中，其特色理論與時俱進，特色也是中國特色社會主義理論體系的新成果。在我國的行政文化建設當中運用“四個全面”戰略思想，讓創新貫穿一切管理工作，在解決行政管理的工作問題的時候，可以加以提煉和運用，并將其“為人民服務”的行政管理核心運用到行政管理工作，從而全方位的做好行政管理工作，為中國特色社會主義建設進程出力。