人民幣國(guó)際化的含義及條件分析

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的步伐不斷加快和深化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。2011 年 1 月 13 日央行發(fā)布該年度 1號(hào)文件《境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》，標(biāo)志著我國(guó)加快了推進(jìn)人民幣國(guó)際化的步伐，當(dāng)前正在從貿(mào)易領(lǐng)域的開(kāi)放轉(zhuǎn)向貿(mào)易和貨幣領(lǐng)域的全面對(duì)外開(kāi)放。當(dāng)前，我國(guó)實(shí)施的人民幣國(guó)際化，不僅順應(yīng)了歷史發(fā)展和改革深化的要求，也是符合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)條件的重大戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使得人民幣國(guó)際化成為中國(guó)的必然選擇。

一、人民幣國(guó)際化的含義

人民幣國(guó)際化是指人民幣能夠跨越國(guó)界，在境外流通，成為國(guó)際上普遍認(rèn)可的計(jì)價(jià)、結(jié)算及儲(chǔ)備貨幣的過(guò)程。盡管目前人民幣境外的流通并不等于人民幣已經(jīng)國(guó)際化了，但人民幣境外流通的擴(kuò)大最終必然導(dǎo)致人民幣的國(guó)際化，使其成為世界貨幣。

人民幣國(guó)際化的含義包括三個(gè)方面：第一，是人民幣現(xiàn)金在境外享有一定的流通度；第二，也是最重要的，是以人民幣計(jì)價(jià)的金融產(chǎn)品成為國(guó)際各主要金融機(jī)構(gòu)包括中央銀行的投資工具，為此，以人民幣計(jì)價(jià)的金融市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大；第三，是國(guó)際貿(mào)易中以人民幣結(jié)算的交易要達(dá)到一定的比重。這是衡量貨幣包括人民幣國(guó)際化的通用標(biāo)準(zhǔn)，其中最主要的是后兩點(diǎn)。當(dāng)前國(guó)家間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的最高表現(xiàn)形式就是貨幣競(jìng)爭(zhēng)。如果人民幣對(duì)其他貨幣的替代性增強(qiáng)，不僅將現(xiàn)實(shí)地改變儲(chǔ)備貨幣的分配格局及其相關(guān)的鑄幣稅利益，而且也會(huì)對(duì)西方國(guó)家的地緣政治格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

二、人民幣國(guó)際化的基本條件

（一）人民幣國(guó)際化政治和軍事條件分析

一國(guó)貨幣國(guó)際化在政治與軍事方面有諸多要求，如政治局勢(shì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定，在國(guó)際事務(wù)中積極活躍，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)高，軍事力量強(qiáng)大等等。這些都是一國(guó)貨幣國(guó)際化的必要條件。

經(jīng)過(guò)多年的改革開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等多方面的國(guó)際地位明顯大幅度提升。經(jīng)歷了1980 年代末期的世界政治動(dòng)蕩、1990年代末期東亞金融危機(jī)和2008 年以來(lái)全球金融危機(jī)的沖擊，中國(guó)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)體制日趨成熟和穩(wěn)定；迅速增長(zhǎng)的財(cái)政收入為一系列體制變革提供經(jīng)濟(jì)支持；并使政治穩(wěn)定性進(jìn)一步得到保障。同時(shí)，中國(guó)的軍力和國(guó)家安全防御能力也有所增強(qiáng)，與其他世界大國(guó)的軍事合作關(guān)系不斷加強(qiáng)。中國(guó)在國(guó)際外交舞臺(tái)上扮演著越來(lái)越重要的角色，對(duì)世界事務(wù)的影響力在上升。中國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定和軍事、外交影響力上升使人民幣國(guó)際化的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

但是，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)國(guó)內(nèi)各項(xiàng)制度的調(diào)整和變革是長(zhǎng)期的。與美國(guó)和歐盟相比，中國(guó)在軍事、政治和全球影響力等方面還有明顯差距，在重要的雙邊關(guān)系，尤其是重要的多邊體制中，中國(guó)的作用和影響力還十分有限，還無(wú)法與美國(guó)，更無(wú)法與北約相抗衡。

（二）人民幣國(guó)際化經(jīng)濟(jì)實(shí)力分析

1.日益強(qiáng)盛的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為人民幣國(guó)際化創(chuàng)造了基本條件

一個(gè)實(shí)力強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體可以為本國(guó)貨幣提供較堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而為本國(guó)貨幣國(guó)際化提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)保障。從歷史上看，無(wú)論是美元、日元、馬克還是歐元，其國(guó)際地位的建立均與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升直接相關(guān)。在歐元誕生之前，世界上最大的三個(gè)經(jīng)濟(jì)體為美國(guó)、德國(guó)和日本，而他們的貨幣美元、馬克和日元也恰好是三種最主要的國(guó)際貨幣。人民幣要成為國(guó)際貨幣，其首要決定因素是中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的重要性不斷增加。改革開(kāi)放以后的中國(guó)經(jīng)歷了三十年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，總產(chǎn)出在世界上的排位不斷前移。按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，2007 年中國(guó)GDP超過(guò)7萬(wàn)億美元，占全球GDP的比重達(dá)10.8%，超過(guò)日本的6.5%和英國(guó)的3.1%；分別相當(dāng)于美國(guó)和歐元區(qū)的51.1%和68%、相當(dāng)于日本和英國(guó)的1.65倍與3.45倍。中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的較高份額為人民幣實(shí)現(xiàn)國(guó)際化奠定了最基本的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2.貿(mào)易規(guī)模和比重不斷提高使人民幣具備國(guó)際大規(guī)模交易和流通的基礎(chǔ)

與其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來(lái)是一國(guó)貨幣流向世界的基本途徑。兩國(guó)貿(mào)易中一般選擇出口國(guó)貨幣作為交易媒介和計(jì)量單位，一國(guó)的貿(mào)易額越大，其貨幣的國(guó)際影響就越大。近年來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增幅連續(xù)保持20%以上，1978-2008年，我國(guó)貿(mào)易額占世界的比重由0.8 % 上升到10 %。2009年，我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到22069.48億美元，我國(guó)成為世界第二大進(jìn)出口大國(guó)，2014年我國(guó)進(jìn)出口總額進(jìn)一步增長(zhǎng)到39586.44億美元。貿(mào)易額的增加增大了其他國(guó)家和地區(qū)對(duì)人民幣的需求，成為人民幣國(guó)際化的一大推動(dòng)力。

3.高外匯儲(chǔ)備和高國(guó)際投資凈頭寸是人民幣國(guó)際化的長(zhǎng)期利好因素

中國(guó)是出名的出口大國(guó)，國(guó)際收支順差使得國(guó)際儲(chǔ)備迅速增加，中國(guó)已多年保持世界外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)的地位，2015年底，儲(chǔ)備高達(dá)3.3304萬(wàn)億美元。2015 年，中國(guó)的國(guó)際投資凈頭寸即對(duì)外凈資產(chǎn)高達(dá)15965億美元，首次突破萬(wàn)億美元。這些都將不斷推動(dòng)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程，是人民幣國(guó)際化的長(zhǎng)期利好因素。

（三）人民幣國(guó)際化金融市場(chǎng)條件分析

發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)和健全的金融體系是貨幣國(guó)際化的有效保證。金融市場(chǎng)的深度、廣度和開(kāi)放度直接影響著國(guó)際貨幣地位 （ Tavlas，1992）。金融市場(chǎng)的廣度體現(xiàn)在大量的金融工具交易上；深度體現(xiàn)在發(fā)達(dá)的證券市場(chǎng)上；開(kāi)放度體現(xiàn)在對(duì)貿(mào)易限制和資本控制的寬松程度上 （Tavlas，1997）。目前美國(guó)的貨幣地位正是以紐約具有深度、高流動(dòng)性和多樣化的金融市場(chǎng)為支撐 （ Lim，2006）。Walter （2006）認(rèn)為便于促進(jìn)高度發(fā)達(dá)金融市場(chǎng)的制度安排是讓一國(guó)貨幣取得國(guó)際貨幣強(qiáng)權(quán)的重要國(guó)內(nèi)前提條件之一。

隨著經(jīng)濟(jì)體制和金融體制的不斷市場(chǎng)化，我國(guó)金融市場(chǎng)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)參與主體日趨廣泛，基本形成了初具規(guī)模、分工明確的市場(chǎng)體系，成為社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，同時(shí)也為人民幣國(guó)際化增添了一份助力。

（四）人民幣國(guó)際化幣值因素分析

一國(guó)貨幣要想成為國(guó)際貨幣，必須具備穩(wěn)定的幣值。穩(wěn)定的幣值能夠增加人們對(duì)該種貨幣的信心，在國(guó)際貿(mào)易中增加對(duì)其的使用量。在國(guó)際交易中使用幣值穩(wěn)定的貨幣，可以減少獲取信息的時(shí)間和費(fèi)用，也就是減少交易成本。同時(shí)，幣值穩(wěn)定的貨幣更能發(fā)揮國(guó)際貨幣的職能。

一國(guó)幣值的穩(wěn)定取決于兩大因素，即穩(wěn)定的匯率和較低的通貨膨脹率。近年來(lái)我國(guó)匯率一直較為穩(wěn)定，一直保持1$=6%￥左右的匯率水平。與西方國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家相比，人民幣相對(duì)于基期變化幅度更小，總體穩(wěn)定性較好。我國(guó)近年來(lái)對(duì)通貨膨脹的治理也取得了很好的效果，由過(guò)去的10%以上到5%左右再到如今的1%點(diǎn)多。逐步與世界發(fā)達(dá)國(guó)家通貨膨脹率保持一致。在相對(duì)穩(wěn)定的匯率和較低的通貨膨脹率的共同作用下，人民幣幣值保持了較好的穩(wěn)定性，這是人民幣走向國(guó)際化的較為有利的條件。

（作者單位為西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院 ）