基于SWOT分析的常寧市長塘生態休閑農業發展戰略與空間布局研究

長塘生態休閑農莊住于常寧市城區以東5公里處，有耒常320國道擦邊而過。項目地處常寧市宜陽街道辦事處長塘村，項目范圍以長塘水庫為中心，包括周邊部分、山體、閑置農田、荒地。西到水庫壩頭，北為長塘禁山南坡，東至鹽湖村界，南至大嶺崎北麓。這里遠離工礦企業、城市等污染源，生態條件優良，無空氣污染，土壤肥沃，澆灌用水清潔無污染，其環境條件符合國家綠色食品標準。

一、長塘生態休閑農莊SWOT分析

（一）優勢

1.區域條件優勢。常寧長塘生態休閑農莊位于湖南省衡陽市南部，常寧市中部宜陽街道辦事處長塘村，距常寧市區僅5公里。有岳臨高速公路（S61線）從北向南擦農莊西側而過，經常寧互通進入農莊只有3公里，農莊南側有S320國道西達常寧市區，向東20公里達京廣高鐵耒陽西站。經岳臨高速至衡陽市只有30分鐘車程，至南岳機場僅40分鐘。岳臨高速南至廣州，北至長沙，沿岳臨高速向北15公里轉泉南（G72）高速西至南寧，東達江西至福建泉州。這里進出方便，交通便捷。

2.環境優勢。長塘生態休閑農莊地處于北緯26°27′，東經112°20′。全境屬于北亞熱帶，年平均氣溫為18℃，降雨量1380米米。無霜期220天，日照時數1403小時。四季分明，流量豐富，雨水充沛，春溫多變，夏秋多旱，暑熱期長，秋季溫差較大，冬寒短促。農莊地貌形態屬江南丘陵地帶，海拔高度多在100-250 米之間，相對高度在100 米以內，地表破碎，小流小溪，均屬湘江水系。整個農莊地勢東高西低，中低周高，呈放射狀形態。境內土地肥沃，森林覆蓋率較高，但局部山丘發生過火災，致使樹木變為草叢，灌木。水體面積較大，總體生態環境良好。

3.土地現狀優勢。景區現在近期用地以林地、耕地和水域為主。景區內建筑較少，開發度較低。景區山林地以低丘為主，大部分坡度在25度以內，植被狀態較好，但原始次森林地約占山地總和面積50%，另外有近50%為過火林地，即荒草山地，景區耕地90%為撂荒地，因某些原因已多年無人種植，其中有部分耕地為冷浸田，常年積水，不宜種植。水域部分有約30%的水域水淺面廣，周圍長滿葦草，水位下降1-2 米就會裸露出來，影響漁業生產，但可利用為濕地。基本無需住戶搬遷，具有成本低優勢。

4.市場優勢。由于交通區位優勢帶來了市場優勢，常寧市區，水口山城區，及印山風景區均在半小時經濟圈內，衡陽市區和耒陽市區均在1小時經濟圈內，長塘生態休閑農莊是近400萬人口休閑度假的首先市場。此外岳臨高速（S61），泉南高速（G72），京廣高鐵及南岳機場均可拓展長株潭、廣東、廣西的二級市場。

（二）劣勢

1.可利用的基礎設施少；2.資源類型大多與別處雷同，品種單一，尤其文化內涵更是貧乏；3.需要大規模資金投入，融資渠道開發比較艱難。

（三）機遇

1.國家惠民政策提供的機遇。十八屆五中全會明確提出，要加大統籌城鄉發展力度，促進城鄉共同繁榮和著力促進農民增收，保持農民收入持續較快增長。

2.農村產業結構轉型提供的機遇。農業經濟轉型是農業發展到一定階段的必然產物，是改變原有的農業發展模式實現革新的主要轉變，不同時期不同農業發展方式都具有特定的歷史意義。在社會經濟發展到目前階段，農業經濟轉型必須要滿足市場化經濟的客觀規律。

3.人們收入的大幅度提高，消費觀念發生了根本改變，為鄉村旅游業發展提供了很好的市場機遇。國民總產值比2010年翻一番，經濟總量穩居世界第二，城市人均收入達到8000美元，均為大眾旅游提供了良好的經濟基礎。消費觀念的轉變，人們把旅游消費當成的生活消費的重要組成部分。

（四）挑戰

1.長塘生態休閑農莊的基礎薄弱，旅游產業均需白手起家。人、財、物等要素相當缺乏，要通過建設形成旅游產品尚需時日。必須有足夠力度的開發投入及宣傳營銷投入。

2.周邊相似的旅游產品競爭激烈。資源稟賦相近開發產品相似的鄉村旅游產品較多，如常寧市的泉塘泰山森林養生休閑山莊、長塘生態農莊、煙州的舂陵江生態休閑農莊、耒陽市的江頭貢茶生態休閑農莊、東湖圩神農生態休閑山莊、衡南縣寶蓋生態旅游目的地、衡陽市的桂竹園生態休閑山莊等。對常寧長塘生態休閑農莊的發展帶來極大的挑戰。

3.旅游業發展和城市化的進程可能導致自然資源環境快速消耗和破壞，從而導致鄉村旅游業依托的發展優勢逐漸喪失，而可能導致鄉村旅游本身衰落。

二、長塘生態休閑農莊發展戰略分析

（一）堅持綠色發展理念

在本規劃中應踐行綠色發展理念的新作為，凸現出長塘生態休閑農莊的山水生態自然特色，為新時代的美麗鄉村建設打下一個鮮明的時代烙印。綠化景觀系統貫穿“人法地，地法天，天法道，道法自然”的天人合一觀念，重視人與自然的和諧相宜。整個景區的湖區綠化生態圈，向外擴展構成多層次綠化系統。使得整個綠化系統形成網狀結構，創造優良的生活與休閑環境。

（二）應用“兩型”社會理念，構建生態休閑鄉村旅游景觀

建設資源節約型、環境友好型社會，是可持續發展社會的具體表現形式，是我國今年來提倡的經濟建設中的一項基本國策。國家在湖南長株潭及衡陽作為兩型社會建設的試點，要求應用生態環境保護的思路和方法，讓整個社會各個方面都符合生態規律，向著有利于維護良好生態環境的方向發展，達到人與自然的和諧統一。在長塘生態休閑農莊建設中，本規劃用構建循環型旅游景區建設理念，以解決旅游開發與環境保護之間的矛盾，實現旅游可持續發展，達到長塘農莊兩型社會建設的目的。

循環型旅游景區經濟應以尊重生態系統和經濟活動系統的基本規律為前提，以經濟利益為驅動力，以旅游景區資源的高效利用和循環利用為核心的一種景區經濟發展的經營管理模式。通過運用企業層面的清潔生產模式，社會層面的可持續發展的保障體系的構建來實現。合理使用生態工程方法，優化景區生產和消費各個環節的鏈接，實現物質的多級循環，使用和景區活動對環境的有害因子的零排放，或零干擾，從而實現旅游景區經濟的可持續發展的戰略目標。

（三）景區主題定位

1.總體定位：常寧市“美麗鄉村”及“鄉村旅游”示范點：湖南省四星級休閑農業莊園。為常寧市宜陽街道辦事處實現衡陽市“最佳鄉村生態旅游目的地”做出貢獻。

2.基本功能定位：農業生態旅游功能，休閑度假功能，運動養生休閑功能，現代農業觀光功能。

3.形象定位：綠水青山，碧青幽閑，生態環保，養生佳境。

4.市場定位：立足于常寧、水口山、衡陽，擴展珠三角、港、澳，面向長株潭。

（四）品牌戰略

當代人們的消費已從實物消費進入到品牌消費時代，品牌是一種精神境界，是一種無形資產，給人們一種特有的心理享受。因而品牌具有很強的心理定勢，是一種購買導向，所以鄉村旅游景區產品的設計要迎合人們的心理需求，既要突出主題，注入文化，顯出特色，更要進行品牌建設，塑造自己的品牌，實施品牌運營。長塘生態休閑農莊休閑養生產品的策劃和設計應遵循依托資源面向市場，突出特色，注入文化，形成系列，塑造品牌的原則來進行。品牌是企業根據自己的產品優勢和特色給自己的產品規定的商業名稱。通常由文字，標記，符號，圖案和顏色等要素，或這些要素的組合構成。以便同競爭者的產品相區別。我們提出品牌戰略構想就是要充分利用本景區的資源優勢，打出自己的品牌。發起對常寧，衡陽市一級市場和高速公路，高鐵沿線的生態休閑鄉村旅游市場的強大攻勢，以名副其實，價廉物美的旅游產品和優質周到的服務持續占領市場。

三、長塘生態農莊項目布局與功能分區設計

（一）功能布局結構

根據資源分布狀況，項目功能要求及市場需求分析，整個農莊提出“三核兩環八片區”的功能布局構想。1.三核：生態休閑核心。運動休閑核心、濕地休閑核心。2.二環：一環，以綜合服務接待中心為圓心的沿湖運動養生景觀環。二環，以長塘湖水淺部分為核心的水上，濕地，荷池生態養生。3.八片區：綜合接待服務區；生態休閑度假區；運動休閑區；濱水休閑養生區；濕地荷塘游覽區；特種動物養殖區；野生動物觀賞區；生態農業種植區。

（二）功能分區設計

1.農莊多功能服務中心區。選址于農莊的西端，長塘湖壩頭，太陰片禁山以北部分，占地面積約15畝。向西對外有公路與320國道相連，向東經過水路陸路聯系全農莊。服務中心主要包括以下功能：農莊管理、鄉村旅游接待、農莊鄉村旅游項目咨詢、及統一安排調節。

2.生態休閑度假區。選址于接待中心南側長塘湖分側分支南端。太陰禁山以南，南靠老王堰（低山海拔150 米）北濱長塘湖，東西兩側均有低山坡地相護，周邊原始次生林生長茂密。占地約25畝，靠山面水，風水甚佳。

3.運動休閑養生區。選址于農莊北側，以長塘禁山南坡為主體，包括勝利禁山和勝利組山占地150畝，東西長約400 米，南北寬約300 米，地勢北高南低區內有兩高海拔山頭，其中長塘禁山海拔為176.7米，其東南側一山頭為145.7 米，相對高度在40-60 米之間，坡度在20-40°之間。西部植被覆蓋良好，以原始次生林為主，樹種為青岡櫟等雜木為主，樹高在10 米左右，區域東部以過火植被， 以灌木雜草類為主。宜利用地形地物，建設野戰俱樂部，拓展運動訓練場及爬山登高等項目?？亢部砷_發兒童游樂場，包括球場、泳池和環湖自行車賽道西端起點等。

4.濱水運動養生區。包括長塘湖的大部分（西部約長800 米）120畝湖面及周邊沿湖2000 米道路及綠色廊道，以開發水面運動，沿湖運動，以及漁業體驗（魚類養殖、垂釣）為主。

5.濕地公園游覽區。包括長塘湖東面水面開閣，水深較淺的部分（約80畝）及周邊的部分水浸田（鹽湖水田）約80畝，充分利用這區域的地形特色及景觀現狀，包括水生植物和鳥類動物，開發建設成長塘濕地周邊，種植大片蓮荷，增加了綠色，也增加了植物的多樣性，有利于人們的觀賞休閑。

6.特種動物養殖區。選址于農莊東南端太陽片山與勝利組山之間的低山谷地，約20畝地，擬養殖香豬，豪豬，山雞，野鴨等特種畜類禽類，以供觀賞與品嘗，另在鹽湖水田西有大片荒山可考慮養山羊。另在選址于太陽片山與山巒山之間的一線，約30 米寬，海拔110 米地段，這里在水位達到110 米時為水淹部分，水生動物包括各種高貴魚類，或龜、蟹、蝦類的養殖，還需要人工深挖分池養殖。宜在這里開發為特種水生動物養殖區。

7.野生動物觀賞區。選址鹽湖村山巒嶺，在水位114 米處，有一個孤立的小島，面積約15畝，相對高度15 米，島上的森林復蓋良好。只要在西側再挖一條深3 米，寬5 米水渠，即使在干旱季節，小島也是四面環水。現規劃為野生動物養殖區，以獼猴，孔雀等為主。

8.生態農業種植參與區。選址于長塘各港汊尾部的一些廢棄農田種植無公害蔬菜和水果，大力發展生態農業，供游客參觀菜摘。

（作者單位為湖南省常寧市林業局）