農民工就業培訓的現狀及有效措施探討

怎樣落實農民工的培訓，是相關領域應首先考慮的課題，也是提升農民工就業率的不可回避的問題。所以，當前探討農民工就業培訓的現狀以及對策，有著極大的價值。筆者在下文中通過對農民工培訓的狀況實施解析，尋出農民工就業培訓中的癥結，并闡述相關策略。

近段時間以來，在我國“三農”政策落實過程中，農民工問題已經提上議事日程。特別是在全球金融情況不斷變化的前提下，對農民工的就業來說更是難上加難；而因為“民工回流”等現象引起的對農民中素養的探討也變得更為熱烈。其實，伴隨中國城市化的趨勢愈加明顯，農民工從農戶過渡到城市居民，由以往的農務作業過渡到在城市中不同階層的工作是大勢所趨。所以，怎樣對農民工實行再教育并提升其綜合素養，讓其盡快適應目前的“角色”，讓城市行業能夠蓬勃發展，是值得探討和分析的；而城市產業又反過來作用于農民工，調動農民工的工作積極性。

一、農民工培訓的現狀

（一）沒有形成培訓意識

農民工本身、聘任企業、國家機關并未形成培訓意識，大多沒有意識到農民工培訓的關鍵作用。

從農民工本身來講，其一直致力于簡易的體力工作，主要是用力量換取報酬，培訓可有可無；聘任企業將農民工培訓看做成本方面的負擔，或擔憂培訓后農民工離職會導致培訓資金無法回收；國家機關也對農民工的培訓不上心，認為農民工的工作技術性不強，更沒有將農民工的培訓與經濟發展掛鉤。其僅重視農民工的就業問題，忽略培訓。

（二）農民工培訓資源不集中

崗位培訓資源在城市較多，并且只對城鄉人士實施培訓，農民工培訓不在考慮之列；民辦企業大部分是微小企業，培訓方式過于單一，培訓效果不甚理想；并且國家機關對民間培訓企業的支撐以及監管并不到位，致使民辦企業的培訓資源嚴重不足。

近段時間以來，由一部分義工、專家或企業名人或已獲得較多財富的“鄉村成功人士”打造的非營利性培訓機構收到農民工的熱捧，然而因為集資遇到阻礙、缺少鼓勵手段、申請手續過于瑣碎以及制度不健全等原因，這類非營利性機構難以為繼。因為地域的茶藝，讓流入區域與流出區域的國家機關相互推卸培訓職責，讓農民工培訓始終無法有效開展。

（三）農民工培訓內容、模式與市場需要情況不吻合

培訓企業的培訓內容滯后——特別是這部分培訓企業過度看重學位，對技能培訓刻意忽略，為依照市場情況整合培訓，更別談預估市場需要而提早更新培訓內容。對進城工作的農民工的公共學識、法律常識、維權模式、心理疏導等理論涉獵極少，對農民工的工作沒有實質性的幫助，也無法讓農民工真正在城市站穩腳跟。從培訓模式來說，目前的培訓企業培訓模式較為單調，并未參考農民工知識儲備不夠、工作強度大、空閑時間不定、流動性強等特征，構成變通性強的培訓模式；這不但無法激發農民工參與培訓的熱情，更會形成惡性循環。

二、農民工就業培訓的有效策略

（一）變更思維，注重農民工的培訓，并在社會范圍內達成一致

1.國家機關需要意識到農民工培訓是我國三農理論的核心，對“人才第一”的理念是完整的詮釋，將農民工培訓與我國發展方略相結合。各級國家機關應通過播音、電視、網絡等渠道對農民工培訓實施宣講，讓農民工清楚我國的策略，讓通過培訓實現富裕的農民工現身說法，誘導農民工參加培訓，而企業不應過度看重短期利益和成本效應。

2.企業應以“人本位”思想為前提，履行聘任職責，拋棄榨取勞動力剩余價值來創收增收的做法。企業法人以及領導層要意識到加大對農民工培訓方面的投資，不但能夠滿足農民工提升能力的需求，更會讓農民工獲得歸屬感，并忠于企業。

3.農民工銀意識到培訓是擺脫低技術工作的最佳途徑，是一類必要的人力資本投資，學會一項技能，能夠進入企業任職，并且會有不斷晉升的機會。并且，通過培訓能夠培養自身的思想品德，健全心智，增大在生活圈子，構建良好的人際關系，讓其盡快適應社會。

（二）整合農民工培訓資源，強化農民工培訓的效果

農民工培訓不但是一類教育難題，與經濟更是有千絲萬縷的聯系。是否能完成培訓要視其對農民工培訓的經費投入多寡而定。各級國家機關應關注農民工的培訓情況，將農民工培訓納入國家預算，對有關培訓企業要在資金方面大力扶持，這是推動農民工培訓系統成型的關鍵一環；激勵企業對農民工實施任職前與任職中的技能培訓，并讓聘任企業履行職責；非營利性培訓機構要講募捐而來的培訓費用，為農民工免費參加培訓奠定基礎，其擔負了國家機關的一些職責，在國家機關因為經濟層面的原因以及市場失控（比如金融危機等等）的狀況下，承擔一部分培訓職責。所以，政府要激勵、關注非營利性培訓機構的情況。

（三）整合培訓內容以及模式，讓農民工培訓與農民工就業高效對接

培訓內容與市場需要不吻合，對農民工就業來說是不利的。為了化解這一困局，培訓機構應以就業為風向標，整合培訓內容，參考市場需要情況來培訓農民工。應參考紹興市獨創的“三單制”培訓方法，就是說“學校出單”、企業接單”以及“政府買單”的培訓方式；其次，在對農民工實施專業培訓階段，也要融入對農民工的人文方面的教育，讓其了解心理學常識、健康衛生常識、法律常識，甚至經濟領域與社會領域的常識。這部分常識讓農民工就業更有底氣，也能夠盡快適應社會，讓其向城市居民的角色過渡。

綜上，農民工培訓兼具教育性以及社會性、經濟性。農民工培訓能夠推動我國城市化發展，讓鄉村的勞力資源健康、有序地流入城市，這對農民工來說，是有極大的價值和現實意義的。此外，培訓不能照本宣科，應借鑒優秀的培訓模式為農民工服務。