寧夏生態(tài)移民區(qū)青少年犯罪的思想政治教育預(yù)警

近些年寧夏生態(tài)移民區(qū)青少年犯罪現(xiàn)象急增引起了人們的擔(dān)憂，探索學(xué)校教育方面加強對青少年犯罪思想政治教育預(yù)警已成為共識。通過對來自生態(tài)移民區(qū)違法犯罪青少年進行調(diào)查分析，生態(tài)移民區(qū)學(xué)校管理松散，教育內(nèi)容、教育方式不當(dāng)?shù)纫龑?dǎo)青少年思想政治教育缺失嚴(yán)重。為預(yù)防青少年犯罪，探索建設(shè)寧夏生態(tài)移民區(qū)優(yōu)秀的思想政治教育隊伍，完善思想政治教育內(nèi)容，創(chuàng)新思想政治教育方法，創(chuàng)建思想政治教育工作新平臺以提升學(xué)校在預(yù)防青少年犯罪的思想政治教育預(yù)警功能。

從上世紀(jì)90年代開始，寧夏回族自治區(qū)在國家扶貧開發(fā)政策的支持下開啟了聲勢浩大的“生態(tài)移民工程”，將居住在生態(tài)環(huán)境惡劣的南部山區(qū)民分批分期遷移到生存環(huán)境良好的寧夏平原灌溉地區(qū)。生態(tài)移民區(qū)具有自身的特殊性，處于社會轉(zhuǎn)型期的生態(tài)移民區(qū)因各種不同訴求面臨著很多社會問題，其中，青少年犯罪問題尤為顯著。通過2015年11月先后兩次對銀川市少管所羈押的來自生態(tài)移民區(qū)違法犯罪青少年進行了調(diào)查，發(fā)放問卷256份，回收有效問卷共250份，均為男性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校教育因素是移民區(qū)青少年犯罪中的很重要方面。

一、學(xué)校德育的短缺對移民區(qū)青少年犯罪的影響

（一）生態(tài)移民區(qū)學(xué)校教師教育方式不當(dāng)

在對犯罪青少年與老師關(guān)系的調(diào)研中，“和老師關(guān)系很好”的犯罪青少年占14.5%、“和老師關(guān)系一般”的占到48.5%、“和老師關(guān)系不好”的犯罪青少年占28%、選擇“憎恨老師”的占6%、2%的犯罪青少年面對和老師的關(guān)系這個問題時選擇“與老師作對”。生態(tài)移民區(qū)青少年與學(xué)校老師關(guān)系并沒有到達理想標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，移民區(qū)學(xué)校教師對待犯罪青少年在校期間的懲罰、教育方式基本為以下幾種：“辱罵”占21%、“體罰”占20%、“打?qū)W生”占7%、“勸退”占11%、“處分”占15%、“不管不問”占21%、說服教育占5%。很多教師教育方式簡單粗暴，缺乏必要的心理疏導(dǎo)和說服教育。這些方式對孩子的心理造成的創(chuàng)傷極大，長期以往促使他們對生命缺少感恩，產(chǎn)生消極的性格和不良情緒，逐漸輟學(xué)流向社會，成為不穩(wěn)定因素。

（二）學(xué)校管理松散，生態(tài)移民區(qū)犯罪青少年逃課逃學(xué)率高

在對少管所犯罪青少年在校期間逃課、曠課的調(diào)查中，有56%的犯罪青少年“經(jīng)常逃課、逃學(xué)”、而“沒有曠課逃學(xué)”經(jīng)歷的只占11.5%；在逃學(xué)曠課時間持續(xù)性的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有4.8%的犯罪青少年有“逃學(xué)半年”的經(jīng)歷，學(xué)校卻沒有有效干預(yù)和制止，逃學(xué)曠課時間“一周以內(nèi)”的占了58%。生態(tài)移民區(qū)學(xué)校學(xué)生逃學(xué)曠課現(xiàn)象非常普遍，管理較為松散，一些青少年學(xué)生長期混跡社會，游離在社會控制的邊緣，極其容易受到社會不良因素的影響，造成社會的不穩(wěn)定性。

（三）生態(tài)移民區(qū)學(xué)校教育內(nèi)容不足，法制教育不完善

在 “學(xué)校有沒有組織過全面深入的法制教育”的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，犯罪青少年認(rèn)為學(xué)校“經(jīng)常”組織法制教育的占15%，“偶爾”舉行法制教育講堂的占68%，“從不”進行法制教育的有17%。很多生態(tài)移民區(qū)學(xué)校基本不設(shè)有法制教育課堂，校園法制教育微乎其微。在與生態(tài)移民區(qū)年輕教師個例訪談中得知，生態(tài)移民區(qū)學(xué)校基本沒有專業(yè)的法律專業(yè)老師，法制教育在課堂多數(shù)流于形式，照本宣讀，幾乎無法將法律基本常識解釋清楚，不能讓學(xué)生形成法治意識，大多數(shù)青少年在發(fā)生犯罪行為并不知道其行為的后果及法律責(zé)任。

二、移民區(qū)青少年犯罪的思想政治教育的預(yù)警

（一）建設(shè)生態(tài)移民區(qū)優(yōu)秀的思想政治教育隊伍

要保證思想政治教育作用的實現(xiàn)，提升思想政治在生態(tài)移民區(qū)教育功能的有效性，必須著力建設(shè)一支高素質(zhì)的思想政治教育隊伍。思想政治教育者除了要具備過硬的思想政治素質(zhì)。還應(yīng)具備較強的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，針對移民區(qū)的青少年在自身發(fā)展和社會適應(yīng)中會遇到思想困惑、心理障礙、人際交往、專業(yè)學(xué)習(xí)、發(fā)展方向、職業(yè)生涯規(guī)劃等諸多問題都要需要得到思想政治教育工作者的正確引導(dǎo)和幫助。就要求教育者同時要掌握法律、心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、職業(yè)咨詢、社會學(xué)等方面的專業(yè)知識和實踐能力。

（二）完善生態(tài)移民區(qū)學(xué)校思想政治教育內(nèi)容

生態(tài)移民區(qū)青少年自身知道法制教育、自我保護能力的欠缺也是青少年重要原因之一。移民區(qū)學(xué)校應(yīng)重視《法律基礎(chǔ)》課程，培養(yǎng)青少年法律意識。清楚法律的每一道防線，才能有效地預(yù)測自己的行為后果，規(guī)范自己的行為。同時，針對青少年的生理心理發(fā)育特點加強性教育。學(xué)校應(yīng)開設(shè)性教育等相關(guān)課程，向?qū)W生灌輸正確的性知識，打破性的神秘性，增強學(xué)生的自我控制能力。應(yīng)注重加強青少年的性道德教育，培養(yǎng)他們高尚的性價值觀，增強他們對戀愛和婚姻的責(zé)任感。

（三）創(chuàng)建生態(tài)移民區(qū)學(xué)校青少年思想政治教育工作新平臺

針對新時期青少年的特點，打造樂于青少年接受的新媒體教育平，將思想政治教育的內(nèi)容承載于多媒體技術(shù)，能夠打破地域和空間的限制，消除思想政治教育的盲點，從平面走向立體，從靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)。學(xué)校思想政治教育工作者不再是高高在上實行灌輸?shù)乃枷霗?quán)威，而是制造、傳播、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息者，兼有信息傳播者和教育者的雙重身份，更易于被大學(xué)生接受。

（作者單位：北方民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院）