基層學生黨組織先進性建設探索

“加強黨的各級組織建設，強化基層黨組織整體功能，發揮戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵廣大干部開拓進取、攻堅克難，更好帶領群眾全面建成小康社會。”是黨關于制定十三五規劃的建議的要求，這為高校各級黨組織建設指明了方向，同時也突出了各級黨組織建設的全局性戰略意義。根據清華大學“關于進一步加強學生黨員隊伍建設的若干意見”提出的“堅持標準、保證質量、加強教育、發揮作用”的工作原則，提高學生黨員的整體素質，加強新時期學生黨員的思想政治教育和組織建設是當前黨建工作的重中之重。因此，探索基層學生黨組織先進性建設的新方法、新出路顯得尤為重要。

一、基層學生黨組織建設中存在的問題

高校學生黨員人數不斷增加，加上由于來自不同的教育文化背景，不僅學生黨員的外在行為表現出差異性，而且學生黨員的思想意識層面也是千差萬別，有些學生黨員對黨的認識開始模糊，組織紀律觀念淡薄。因此，認真分析學生黨員的意識形態基礎和行為價值取向，發掘當前基層學生黨組織先進性建設過程中存在的問題是十分有必要的。

（一）基層學生黨組織建設問題的外部環境分析

首先對當前形勢下基層黨組織建設的外部環境挑戰進行一下分析。我們身處一個知識信息快速集聚、擴散和傳輸的時代，對高校學生而言更是置身于各種信息的洪流之中。互聯網一方面方便了我們的學習生活開闊了視野，另一方面也加速了不良信息的傳遞，潛移默化地影響著學生的世界觀、人生觀和價值觀。正確價值觀受到影響的背后是對意識形態觀念的走偏和受挫。另外，在校大學生的心智還不夠成熟，更增加了受不良信息影響的風險。因此旨在營造高校學生健康成長的信息過濾和不良信息隔離工作應該成為學生工作研究的重要課題。

其次，由于客觀條件和歷史原因，區域發展不平衡和貧富差距仍然是發展的主要難題。這些難題反應在意識形態領域是對建設社會主義信念的動搖和思維方式向自由主義、個人極端主義的轉變。上述不良影響也勢必滲透到高校學生當中，給我們的黨建工作造成困難。

（二）基層學生黨組織建設問題的內部環境分析

我們清華基層黨建工作的特色是支部建設在班級，這樣基層黨組織面臨的重要任務是在打造和凝聚一個新集體的過程中堅持政治標準和把握好意識形態關。基層黨組織建設作為學生全面素質培養的重要內容，是帶動我校德育工作全局的重要途徑。就橫向班級而言基層黨支委是在同級產生，這樣一方面黨支委能夠更好地了解本支部的情況，服務好同學，能夠在黨團建設和班級凝聚中發揮主體作用。另一方面，部分黨支委在工作中有這樣的錯誤認識，認為組織紀律和同學關系是“零和博弈”，二者不可兼得。這樣就有很多基層支部要么存在黨群關系緊張的情況，要么為了同學關系而放松組織紀律和原則。然而事實上這兩個極端并不是我校基層黨支部建制設計所帶來的必然矛盾，嚴明組織紀律和維護同學關系二者可以兼得，關鍵點是黨建工作要講求方法和做好支部制度建設。

（三）基層學生黨組織建設的現存問題及成因

我校基層學生黨組織建設工作是思想教育的重要載體，是德育工作的重中之重。根據黨的十八大報告要求：“把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”，全面提高學生黨員培養質量，明確服務同學的工作目標和建立服務型黨支部的工作任務具有全局性的戰略意義，因此厘清基層組織建設中存在的問題十分必要。筆者對相關現狀和問題做一些簡要的分析：

（1）理論知識學習明顯不足。作為院系學生黨支部，能夠調動的學習資源較少，特別是黨在新時期做出重大戰略調整的時候，我們學習黨中央精神的方法主要是通過看宣講視頻，或者支部集體學習黨的文件。這種資源配置上的缺失容易導致我們對黨中央精神和政策的把握在深度和廣度上明顯不足。此外，部分學生黨員有錯誤的內心認識，認為黨的理論學習僅僅是在入黨前后和入黨期間才有必要。對業余黨校沒有擺正心態，在參加業余黨校時不抓住機會認真學習，認為業余黨校僅僅是針對入黨積極分子。

（2）政治信仰不夠堅定。在學生個性多樣化的現狀下，加上多元價值觀的沖擊，政治信仰容易出現動搖。突出表現是在敏感性政治事件中不能從黨的政策角度出發正確把握黨和國家針對重大社會事件的政治方向。

（3）群眾同學對支部的存在感認同偏低。我們黨建工作的開展從宏觀上講是關切黨和國家的大政方針，在堅持思想政治標準的同時牢牢把握意識形態關，這就顯得黨建工作和同學們的日常學習生活的距離較遠。黨支部即使有針對性的對群眾同學開展活動和進行服務，也很難在同學思想上把支部和班級的概念進行剝離。外加課程任務繁重，黨支部和班上群眾同學之間的互動也大打折扣。

（4）黨員同學的組織生活參與度不理想。堅持組織生活的思想性、政治性，防止組織生活平淡化、娛樂化是我們黨建工作的重要原則，旨在發揮組織生活對黨員同學的教育和管理的渠道功能。但是在工作開展過程中，部分黨員同學對組織生活不夠重視，特別是畢業生黨支部的黨員參與存在較大問題。組織生活的參與度不理想不僅表現在請假人數多或者次數頻繁上，而且體現在即使參加也是一種被動應付的態度，結果是組織生活流于形式。

綜上分析可以看出，目前基層學生黨建工作仍然存在著不足，這些可以克服和避免的問題阻礙了黨組織先進性的發揮。因此，基層學生黨組織先進性建設的探索是新形勢下加強學生黨建工作的重要舉措和必然要求。

二、基層學生黨組織先進性建設的路徑探索

黨組織先進性建設要立足于黨建的核心內涵，既要注重理論的研究和探索，又要突出組織建設實踐活動的成效和支部制度建設。最終達到建設服務型黨支部的同時又能注重學生黨員的個性化差異，使得組織先進性建設工作不僅卓有成效而且能夠長期保持。具體而言可以做一下探索：

（1）專業教育和思想政治教育相結合。應當充分發揮清華“又紅又專”的理念優勢，在對學生黨員進行科學文化教育的同時輔之以思想政治教育，使學生黨員樹立明確的政治立場和政治方向。通過專業領域的系統學習掌握科學方法，并把這種科學方法運用到黨的理論學習和對黨的方針政策實踐的認知當中去。增強專業性的同時，煥發了學生黨員提高黨性修養的積極性。同時，做好學校資源的下放、重心下移，使院系基層學生黨支部有加強自身組織建設和提升理論水平的資源。加強黨支部的培養教育力度，開展跨院系，跨學科的多層次交流，增強學生黨員的組織認同感。

（2）建立明確嚴格的制度。認真貫徹落實《中國共產黨普通高校基層組織工作條例》的精神，貫徹堅持標準、保證質量、改善結構和慎重發展的方針，積極開展黨員發展工作。黨員同學能自覺堅持和執行黨的組織原則、制度和觀念，讓組織紀律修養真正成為學生黨員思想道德修養的重要組成部分。

在支部內部制度建設上可以探索以黨小組為基本單元的組織體系，把本支部黨員和積極分子統一劃分為若干黨小組。這樣可以改善支部內部的溝通交流，增強支部的凝聚力和向心力，同時細化到黨小組也有利于支部內部工作的開展。充分調動黨小組積極性，豐富黨小組的活動內容和活動形式從而實現支部活動的創新，為支部建設帶來新的面貌和工作思路。

正確處理好嚴明的組織紀律和同學關系之間的“矛盾”。首先應當明確組織紀律和同學關系并非二者不可兼得，關鍵還是講求方法。黨支委在工作中應當一方面堅持組織紀律，不能準的假一定不批準、不能開的先例一定不開；另一方面還要和相關黨員同學做好溝通，使其意識到參與組織的活動不僅是黨內同志相互交流的機會和凝聚共識的平臺而且更是自己作為一名黨員的義務。實現組織紀律和同學情誼的兼容并得。

（3）提高組織生活的質量。以組織生活為著力點的基層學生黨組織先進性建設旨在改善學生黨員對組織生活重視程度不夠、支部成員溝通交流不足和組織生活內容單一、系統性不強的問題。可以探索通過豐富組織生活內容來搭建支部成員溝通交流的平臺，例如在組織生活安排上吸收理論知識學習、熱點訪談和外出調研等多種形式，并且在理論學習環節可以邀請名師進支部，使理論學習在深度和廣度上都邁上臺階，以此更新組織生活的傳統模式，換發組織生活應有的活力。此外，也要提防一味追求形式的多樣化而忽略了實質內容，使得組織生活出現娛樂化、平淡化的偏頗。 組織生活質量提高了，支部凝聚共識和戰斗堡壘的作用才能得到發揮，其先進性就能得以體現。

（4）利用好“紅網平臺”。特別是在學校資源配置不均的情況下，改善支部工作要善于運用現有網絡資源。“紅網”是基層學生黨組織理論學習的新思路、新辦法。“要切實做好學生黨組織先進性建設，就要做到哪里有學生哪里就有思想政治教育，使學生黨組織先進性建設全方位立體推進，建立立體交叉、互聯互動的工作網絡。”

三、基層學生黨組織先進性建設的意義

在探討為什么要重視學生黨組織建設之前，有必要審視一下學生黨員的身份定位。今天他們是學生身份，明天是社會主義建設的新生力量并最終成為社會的中堅脊梁。所以，青年學生的思想意志狀況會影響中華民族興旺發達的未來。青年學生在歷史進程和社會中的坐標角色，成為重視和加強學生黨建的基點和動力。

加強學生黨組織建設的意義應該包括以下幾個方面：

（1）幫助學生黨員樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀。深刻認識自己的社會和歷史定位，培養擔負重任的使命感和勇承重載的主人翁意識。通過系統的專業知識學習建立起民族自信和文化自信，用一生去實踐“自強不息、厚德載物”的精神操守，為社會主義現代化建設做好內在的思想意識準備。

（2）“中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議”指出：加強黨的各級組織建設，強化基層黨組織整體功能，發揮戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵廣大干部開拓進取、攻堅克難，更好帶領群眾全面建成小康社會。因此，基層黨組織建設是實現中華民族偉大復興的重要一環。基層學生黨組織建設是高校在當前形勢下所肩負的一項具有現實意義和戰略意義的歷史使命。時代性的戰略意義使學生黨員在日常生活中能以社會主義事業建設者的標準嚴格要求自己。在向理論學習和向現實學習的過程中發掘社會問題，強化自己的責任意識，為民族和國家的未來貢獻自己的力量。

（3）黨員先進性和黨組織先進性建設直接影響到廣大群眾對黨的認識，因此，打造起到凝聚共識作用的基層支部和樹立作風優良的黨員模范事關黨的形象和黨群關系，事關黨的凝聚力和向心力。突出基層學生黨組織先進性建設，激發學生黨組織的活力，培養優秀學生的同時培養合格的共產黨員，是繁榮和發展社會主義事業的必然要求，同時也是弘揚和培育社會主義核心價值觀的必由之路。

四、結論

基層學生黨組織先進性建設的探索是一項復雜艱難的工作，既要考慮當今時代的外部環境因素又要考慮內部面臨的挑戰。在探索建設過程中我們應當秉持清華大學“堅持標準、保證質量、加強教育、發揮作用”的工作原則，既要立足現實又應著眼長遠，只有這樣才能探索出一條高效可行的先進性建設路徑，使我校學生黨組織建設永葆先進性。

（作者單位：清華大學）