淺談國有企業干部管理模式創新

摘要：隨著近些年干部制度改革的不斷推進，新成立的國有企業試圖突破體制的桎梏，引進市場競爭模式，為企業發展注入新活力。本文以產業公司為例，通過介紹公司在干部管理方面的創新做法，為后期干部培養得出重要啟示。

關鍵詞：國有企業；干部管理；創新

一、引言

產業公司成立伊始，干部配備是企業生存和發展的關鍵因素。在干部管理模式改革和探索的道路上，理念變革、機制創新、舊人退出、新人選拔、大膽使用，這些詞語說起來容易，但真正實踐起來，必定充滿了風險與考驗。但是，不改革死路一條！因此，從一開始就抱定“壯士斷腕”、“哀兵必勝”的決心，寧可改革不完美，也要強力推進。

公司首先明確了干部隊伍建設的目標為：政治強、品德高、年輕化、懂經營、善管理、能力出眾、能征慣戰，富有犧牲精神，在困難中不動搖，真心為企業謀發展，為職工謀福祉的堅強隊伍。以此為原則，我們對干部管理模式進行了大刀闊斧的改革，著重推進干部年輕化進程。把青年才俊扶上戰馬，讓青年人才盡快浮出水面，用他們出眾的業績讓群眾心服口服。

二、干部管理制度創新

（一）積極探索選拔機制創新，實施干部競爭性選拔，為優秀青年人才脫穎而出搭建公平的競爭平臺。

1、 逢崗必招，公開競聘。從產業公司領導，到公司機關部門、下屬公司班子、經營實體班子等企業的68個干部崗位，全部采用公開競聘，無論事業編制或非事業編制職工只要符合條件均可申報，所有競聘者都要經過資格審查、筆試、公開答辯、近三年業績考核、組織考察、公示程序和環節，紀檢部門或職工代表全程參與監督，保證了招聘過程的公開、公平、公正。

2、為了能選對人，選準人，公司在干部選拔中敢于打破論資排輩的束縛，突破傳統用人的條條框框、年齡限定，重點面向80年以后出生的優秀人才。為鼓勵他們敢于亮相，我們還在競聘過程中為每位80后競聘成績加5分。

3、 引入閉卷綜合筆試測試。筆試內容根據崗位不同，從以下方面選取：院及產業公司相關知識（理念、戰略、文化、黨群等）、企業管理知識（經營管理、人力資源管理等）、市場體系、財務知識 、管理工具、質量管理、安全生產、保密、6S管理、法律、辦公軟件應用、商務禮儀、綜合基礎能力等。

4、引入近三年的工作業績考察，全面掌握應聘情況。通過組織考察，了解職工群眾的滿意度和認可度；引入近三年的工作業績考察，不但聽他答辯講的怎么樣，還要關注他近三年干的怎么樣、工作業績怎么樣。

（二）重視業績，加強目標管理和過程管理控制。

公司制定經營業績考核辦法，明確了年度合格目標、優秀目標和卓越目標。實施干部周工作日志制度和月考核制度，通過周日志、月考核、季經營運行分析會、年業績考核加強了對干部的目標管理和過程控制，使年輕干部工作安排有方向性、計劃性，開展工作有方法、有手段，完成工作后有反思、有總結，有收獲，有提高，不斷提高管理水平，確保經營目標和工作任務按計劃完成。

（三）強化干部培訓，提升干部能力

按照公司的發展戰略和需求，根據干部的崗位要求，以建立培訓學習學分達標制、建立培訓學習平臺和拓展培訓方式為主要內容，加強對干部的培訓培養，打造職業經理人隊伍。

1、建立了培訓學分達標制度。提出了不同層級干部能力的要求，明確各級干部應達到的培訓學分要求，將培訓學分與干部考核掛鉤。

2、建立產業公司黨委中心組（擴大）學習的平臺，自2011年6月以來，堅持每月一次，開展了26個專題的干部培訓。根據培訓內容，學習人員擴大到全體干部和年輕的班組長，不斷提升干部能力和素質。

3、建立了飛行產業發展公司網絡培訓學院，為100名干部和優秀班組長提供了網絡學習平臺，指定了網絡培訓學習的書目和課程，開展了干部網絡培訓。

4、花大費用、花大力氣加強年輕干部的外派培訓。自2011年來產業公司及下屬公司花費130多萬元選派40名干部參加北京大學、上海交大、西安交大、西北大學的EMBA培訓，選送部分干部參加了中航大學的干部培訓。

5、 建立了外培學習匯報制度。公司要求參加外培的干部，培訓完畢回到公司必須講課，以點帶面，提升干部隊伍整體水平；下屬的中飛通航開展了“干部讀書活動”，要求干部不但要學，而且要講；下屬的中飛實業開展了“干部經營講壇”，要求干部不但會干，而且會講，促進干部隊伍整體水平的提升。

通過學習和培訓，使干部解放了思想，轉變了觀念，統一了認識，增長了知識，提升了水平，有力促進了經營和各項工作的開展。

（四）實現了干部能上能下，能進能出，能高能低。

同時通過考核和競爭性選拔，使能者上，庸者下，能力強、業績好的干部任用到高一級崗位，能力業績一般的進行交流、調整，能力差的退出了干部崗位。真正實現了干部能上能下，能進能出，能高能低，增強了干部隊伍的流動性，激發了干部隊伍活力，增強了干部的責任心和危機感。

三、實施新型干部管理模式的啟示

1、新型干部管理模式，打破了舊機制、舊格局、舊觀念，更重要是更換干部的思想，只有思想上真正解放了，才能付出實效。

2、在青年干部的重用中，需要考慮到年輕人浮躁的心理環境以及急于求成的表功心態。如何幫助青年干部心理轉型，將是未來需要首當其沖考慮的問題。讓青年人才到一線去，到基層去，在實踐中鍛煉、在實踐中成長；同時，需要關注青年人心理承受能力的問題，否則，過多的鍛煉和過重的擔子會壓得青年干部不知所措，適得其反。

3、在新型干部管理模式下，體現出最大化地透明，公開，讓廣大職工參與到干部選聘、管理監督中來，真正實現民主監督，科學化選人。