民辦院校績效考核與信息化平臺建設初探

摘要：過去，我國民辦院校在實施績效考核過程中，普遍采用傳統形式考核教職工的績效，這造成了績效考核管理出現效率低、不透明等問題。隨著信息化的發展，各民辦院校逐漸地將信息化引入到教學、科研、管理以及信息發布等學校日常工作中。

關鍵詞：民辦院校；信息化；績效考核

近年來，民辦職業院校逐漸成為我國高等教育的重要組成部分。如何對民辦職業院校進行合理有效的績效考核，是目前民辦職業院校人事管理中亟待解決的問題。由于民辦院校普遍采用傳統形式進行績效考核，這與學院要求高效的考核方式不相適應。利用信息化技術開展績效考核工作，比傳統考核模式更加便捷。學院以改革創新的精神建立合適民辦院校績效考核系統管理方式，使得績效考核更高效，考核結果更加公平、公正、透明。

一、民辦院校績效考核管理現狀

（一）采用手工發放考核表的方式進行考核，考核程序繁瑣。學院績效考核的實施過程包括了準備工作、考核實施以及考核結果等環節。這每個環節都是采用傳統方式進行，產生了大量的工作任務。同時，績效考核周期長，依靠人工統計數據，任務繁重。這一系列過程繁瑣，有的學院流于形式，考核結果就過于簡單，無法真實反映各單位和教職工的業務水平，使得教職工職業發展不明顯。

（二）考核指標標準體系模糊，可操作性不強。目前，大部分民辦院校績效考核指標標準是針對兩大部門，一是教學部門，二是行政職能部門。它們是用德、廉、能、勤、業等等級來考核，往往這些績效考核標準模糊，范疇過大，無法量化，可操作性不強，考核結果缺乏具有一定的客觀性和公平性；考核執行過程中往往因人而異，所以考核結果的準確度不高。這直接影響了被考核者對考核結果的認同和信服感。

（三）績效考核效率不高，缺乏透明性、公平性。民辦職業院校將考核職能放在人事處，學年度結束進行考核。

這種傳統的考核方式，其過程無法進行有效地與考核對象績效溝通，甚至有些重要環節，考核對象無法參與進來，而績效考核過程透明性大大減低。

（四）難于保存大量的考核資料供被考核者使用

民辦院校的教職工有著強烈的上進心，希望通過績效考核來了解自己業績能力和不足之處，以便及時改進并得到發展。教職工認為，在績效考核實施過程中，領導以及同級同事的考核信息均對其改進教學、工作具有指導作用。但是，現在考核模式并不利于給每位教職工提供詳細的資料。由于教職工人數基數龐大，績效考核程序繁瑣，考核信息又多并且又是紙質材料，因此難以大量并長時間的保存。即使這些資料保存下來，再次提取也是件很困難的事情，也會隨著時間的發展慢慢流失。雖然最終的考核結果得出了一定的客觀數據對教職工進行考核，但真正能夠促進教職工發展的材料卻被忽視了。

二、民辦院校績效考核信息化平臺的構建

（一）民辦院校績效考核信息系統的功能

隨著民辦院校對績效考核越來越重視，逐漸促使績效考核走向信息化管理。如何進行績效考核信息化管理，提高工作效率？在學院資源整體層次不高的狀況下，有針對性地研發績效考核信息化管理系統，有利于學院績效考核的公正性。民辦院校績效考核信息化系統的功能，是實現從傳統績效考核管理到信息化績效考核管理、從部門績效考核到每一位教職工的績效考核。

從傳統績效考核管理到信息化績效考核管理的變化看，傳統的績效考核管理效率低下，工作繁瑣，而信息化績效考核管理提高了考核效率，簡化考核程序，降低了人力物力成本。

再從部門績效考核到每一位教職工的績效考核看，之前績效考核只到部門考核，信息化管理可以考核行政部門每一位教職工的工作業績，也可以考核到教學部門每位教師發表多少論文，參與多少課題，完成質量如何。

（二）民辦院校績效考核信息系統的流程設計

整個系統圍繞績效考核基本信息，具體如下：

1、根據部門性質考核主要有以下三類，每類考核有不同部門參與考核。

2、每大類考核指標分解及系統實施如下：

（1）以行政部門工作業績目標為例，考核指標三級分布，即考核項目、工作任務及目標要求。

（2）每個指標的考核如下：

A、采用二級評價體系即自評+考核專家組評價，評分的同時做失分原因分析，為后期的績效分析及績效改進做基礎準備，此項功能的完成前提是每項目標要求都有量化的分值，目前我們基本具備；

B、佐證材料欄增加可添加附件按鈕，但建議對附件的上傳也要進行選擇甄別，否則上傳附件太多會影響系統運行速度；

C、考慮到我們的年度工作任務目標是定性分析和定量分析相結合，所以希望在系統開發的同時對量化的指標也做記錄菜單，為各單項指標的報表分析功能做好數據準備工作；

3.民辦院校績效考核信息化系統的功能結構模塊

⑴查詢功能

為方便考核小組進入系統考核及查看考核資料，每項考核指標設定人事處管理員考核人的權限，在前端菜單上增加查詢篩選按鈕，此需求可以滿足以下要求：

①方便考核執行。考核指標項目設定時，每個考核項目（工作任務、目標要求）都有對應的考核部門和考核人，為方便考核小組的考核，可通過查詢功能篩選同一考核人的所有考核指標（工作任務、目標要求）；

②方便查看對比。同一考核指標（工作任務、目標要求）不同部門的對比，通過查詢功能查看可一目了然；同一部門的考核匯總情況也可通過查詢功能全面的了解查看；

⑵ 統計報表匯總功能

報表主要是幫助我們對考核情況進行橫向、縱向、按照部門、時間段及單項考核指標進行匯總，考核系統的統計報表功能可以為我們實現以下需求：

①單項指標的匯總分析

比如說針對教學系統“科研工作”工作目標要求項“本學年在公開出版發行的刊物上發表論文 篇，在《松田職教》上發表論文 篇”，統計報表可以實現對學院所有部門的科研情況進行統計分析。

4. 民辦院校績效考核信息系統的權限劃分

根據用戶的不同需求，可初步將系統分為以下幾大模塊：

⑴系統超級管理員模塊

系統超級管理員的主要任務是管理數據庫中的相關信息及操作，擁有最高權限。

⑵分管院長模塊

分管院長擁有以下權限：一是對分管系部享有查看績效考核情況的權限，二是同時作為專家組的成員對相應指標有考評權限。

⑶部門負責人模塊

部門負責人擁有以下權限：一是根據本部門學年工作目標任務書中的各項指標上傳相關佐證材料；二是可以實時查看本部門考核信息與結果，進而進行反饋與整改。

⑷考核專家組模塊

考核專家組可根據各部門上傳的佐證材料，對照相應的考核評分標準，及時對各部門進行評分，并提出相關整改意見。

⑸人事管理員權限

對各部門的績效考核情況均擁有查看的權限及經審批同意后的修改權限，享有各項報表的導出功能。

⑹普通用戶模塊

普通用戶即學院教職工，他們可通過登陸系統查看考核結果，并進行反饋。

三、績效考核信息化平臺與傳統績效考核系統的比較

1、通過信息化管理，完善績效考核指標體系。績效考核指標體系是績效考核的關鍵性因素，科學的指標體系能促進考核工作流暢，也營造一個良好的學校績效文化氛圍。

2、信息化讓績效考核更加高效便捷。基于網絡平臺的績效考核信息化系統，可以使績效考核管理工作的內容與考核流程更加的科學化、規范化，它不但可以避免繁重的人力勞動，還將原來大量的重復工作簡化，避免人為的不合理因素，節約了人力，降低了工作強度，并且還避免了一些工作中的失誤和錯誤，提高了工作效率，拓展了考核工作人員的工作延伸空間。

3、信息化加強了績效考核管理開放化，提高了教職工參與度。基于網絡平臺的績效考核信息化系統具有巨大的儲存能力，它可以通過文字、圖片放在網絡上，便于教職工查看，使得在教職工參與考核過程當中，并及時發現問題、解決問題。

4、信息化實現了績效考核管理數字化。基于網絡平臺的績效考核信息化系統，讓績效考核管理工作轉向數字化。在以前，民辦院校采用手工發放考核表的方式進行考核，以紙質檔案袋來存儲考核數據，不易保存，也不便查詢數據。隨著信息技術的發展，紙質考核數據檔案袋逐漸地發展成電子檔案袋。

四、結束語

民辦院校績效考核信息化系統建設初探涉及了計算機科學以及人力資源管理的理論與實踐知識。本文以采用計算機科學技術輔助考核教職工績效工作為出發點，針對目前民辦院校教職工績效考核存在的問題，設計出了績效考核信息化系統。利用網絡優勢將學院各部門及教職工的工作信息納入到信息化績效考核系統中，使之有效結合成統一整體，充分發揮考核功能。到此為止，民辦院校績效考核信息化系統建設初探工作已基本完成了最初的研究設想。

參考文獻：

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