淺談企業(yè)安全文化建設(shè)

摘要：文章闡述了安全文化建設(shè)的基本概念、安全文化建設(shè)的意義，以及在安全文化建設(shè)中常出現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題，并且對(duì)出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，討論了在安全文化建設(shè)中應(yīng)該堅(jiān)持的幾個(gè)原則，最后得出企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性的工程的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：安全文化；安全管理

一、安全文化的概念

安全文化是企業(yè)在安全生產(chǎn)活動(dòng)中逐漸形成的，是企業(yè)通過(guò)安全管理技術(shù)研究提煉出來(lái)或者精心培育的，并被全體員工接受、是各種安全物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。安全文化是人的意識(shí)在安全方面的反映，安全包含于文化，文化又作用于安全。安全文化是從文化的層面上研究安全生產(chǎn)規(guī)律，加強(qiáng)安全管理，營(yíng)造安全氛圍，強(qiáng)化各層級(jí)員工安全價(jià)值觀，達(dá)到預(yù)防、避免、控制和消除意外事故，建立起安全、可靠、和諧的環(huán)境及匹配運(yùn)行的安全體系。

二、安全文化建設(shè)的意義

從國(guó)家層面來(lái)講，安全生產(chǎn)是以人為本的執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，事關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；從企業(yè)層面來(lái)講，安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)效益，事關(guān)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；從員工層面來(lái)講，安全是人的第一基本需求，是員工幸福生活的最基本要素。優(yōu)秀的安全文化能夠?yàn)槠髽I(yè)的安全發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)氛圍，積聚起強(qiáng)大的安全生產(chǎn)正能量。

三、安全文化建設(shè)常出現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位

一些企業(yè)認(rèn)為就是簡(jiǎn)單的開(kāi)展一些安全活動(dòng)，如貼標(biāo)語(yǔ)、豎牌子、出板報(bào)等，做一些表面的宣傳工作，，就是做好了安全文化建設(shè)工作，從而使企業(yè)安全文化建設(shè)陷入了形式化、表面化、膚淺化的誤區(qū)。這些都忽視了安全文化建設(shè)最本質(zhì)的部分，就是安全理念和安全行為的推廣。

（二）安全文化缺乏獨(dú)特性

不同的工藝條件，不同的員工隊(duì)伍，不同的企業(yè)環(huán)境、不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)安全工作的要求不盡相同。然而，有些企業(yè)在開(kāi)展安全文化建設(shè)時(shí)存在拿來(lái)主義、生搬硬套、千篇一律的現(xiàn)象，使得安全文化通用性太強(qiáng)，獨(dú)特性不明顯，難以在干部職工中引起強(qiáng)烈的思想共鳴和情感共振。

（三）安全文化建設(shè)存在隨意性

安全文化具有一定的傳承性，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)線工程。然而，很多企業(yè)在安全文化建設(shè)中缺乏長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，以翻版代替原創(chuàng)，常常是隨大流跟風(fēng)，淺嘗輒止，企圖一蹴而就，一勞永逸。還有些企業(yè)的安全文化建設(shè)方案脫離自身實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，只重視形式上的轟轟烈烈，吸引眼球，不講求效果上的實(shí)實(shí)在在，隨意性太強(qiáng)，缺乏規(guī)劃性、計(jì)劃性和前瞻性。

（四）安全文化的認(rèn)同性不足

安全文化是全員性文化，只有全員參與，集思廣益，才能被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)普通職工共同接受，實(shí)現(xiàn)文化張力的最大化。然而，有些企業(yè)在建設(shè)安全時(shí)，把基層職工撇在一邊，晾在一旁，使得安全文化與職工的安全行為難以步調(diào)一致，難以發(fā)揮安全文化在安全工作中的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)和導(dǎo)航儀的作用。

四、存在問(wèn)題分析

在安全文化建設(shè)中常常出現(xiàn)以上幾個(gè)問(wèn)題，原因主要一是沒(méi)有把安全文化放到企業(yè)安全發(fā)展的戰(zhàn)略上來(lái)系統(tǒng)思考、精心部署。二是把安全文化與安全管理割裂開(kāi)來(lái)，當(dāng)作兩條并列的平行線，各走各的道，各唱各的調(diào)，各發(fā)各的號(hào)，不能發(fā)揮文化的自覺(jué)性。三是對(duì)本企業(yè)安全文化短板是什么，亮點(diǎn)有哪些，心中無(wú)數(shù)，調(diào)查研究不細(xì)，工作思路不明，對(duì)安全文化怎樣做、做什么、做到什么程度、誰(shuí)來(lái)做、誰(shuí)來(lái)抓、誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)，怎樣考核等認(rèn)識(shí)不深，研究不透，手段不夠。四是舍不得投入時(shí)間、人力和物力，沒(méi)有把全員參與安全文化建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，規(guī)劃不夠超前，計(jì)劃不夠完善，機(jī)制不夠健全，缺乏推進(jìn)安全文化建設(shè)的責(zé)任感。

五、安全文化建設(shè)原則

（一）文化服務(wù)戰(zhàn)略原則

安全文化指引著安全發(fā)展戰(zhàn)略的制定，同時(shí)，戰(zhàn)略的實(shí)施又需要文化來(lái)保證。通過(guò)文化引領(lǐng)，推動(dòng)建立起一支具有協(xié)作精神、善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、追求卓越的員工隊(duì)伍。通過(guò)文化的對(duì)外傳播塑造企業(yè)形象，提升企業(yè)美譽(yù)度，樹(shù)立有實(shí)力、負(fù)責(zé)任的企業(yè)新形象。

（二）繼承與創(chuàng)新相結(jié)合原則

當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，管理日新月異，多元文化相互激蕩，新的管理理念層出不窮，既要充分繼承本企業(yè)傳統(tǒng)的優(yōu)秀安全文化，更要不斷學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外安全文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。

（三）因企制宜和彰顯特色的原則

安全文化在很多方面具有共性，在安全文化建設(shè)中我們可以參考其他企業(yè)的理念、做法和思路。在進(jìn)行安全文化設(shè)計(jì)時(shí)，要深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握企業(yè)安全發(fā)展方向，注重對(duì)安全價(jià)值觀、安全理念、安全目標(biāo)愿景等核心理念的梳理、提煉，建設(shè)具有本企業(yè)特色的安全文化。

（四）求真務(wù)實(shí)原則

安全文化建設(shè)不是喊口號(hào)，不是文字游戲，不能等同于娛樂(lè)活動(dòng)。安全文化建設(shè)必須立足于企業(yè)實(shí)際，將安全文化建設(shè)與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，以優(yōu)秀的文化保證企業(yè)安全發(fā)展。

（五）領(lǐng)導(dǎo)垂范與全員參與相結(jié)合原則

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)營(yíng)管理的主要負(fù)責(zé)人，規(guī)章制度制定者，員工行動(dòng)的標(biāo)桿，領(lǐng)導(dǎo)的安全理念直接或間接影響安全文化發(fā)展和形成，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全文化理念的一致認(rèn)同是安全文化建設(shè)順利實(shí)施的必要條件；同時(shí)，安全文化建設(shè)全員、全過(guò)程、全方位的工作，必須貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每一個(gè)環(huán)節(jié)和員工的職業(yè)行為當(dāng)中，才能產(chǎn)生良好的效果。

（六）整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合原則

安全文化建設(shè)必須整體推進(jìn)，將安全文化核心理念滲透到企業(yè)各層級(jí)、部門(mén)乃至每一名員工。同時(shí)要結(jié)合安全發(fā)展戰(zhàn)略及特定的管理特點(diǎn)確定安全文化建設(shè)主題，來(lái)推動(dòng)安全戰(zhàn)略的實(shí)施及管理思想的實(shí)現(xiàn)，使安全文化建設(shè)更具實(shí)效性。

（七）循序漸進(jìn)原則

安全文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，涉及到觀念與行為習(xí)慣的改變需要很長(zhǎng)的過(guò)程，應(yīng)該按照由外向內(nèi)的順序從物質(zhì)文化著手，逐步改善行為文化、制度文化直至員工的思想觀念。

六、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)安全文化建設(shè)是近年來(lái)安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項(xiàng)保障企業(yè)安全生產(chǎn)的新對(duì)策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略。安全文化建設(shè)絕非一朝一夕之事，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，是一個(gè)長(zhǎng)期積累、沉淀和整合的過(guò)程，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要多方面因素的集成，多方面資源的集合，多方面力量的共促，需要持續(xù)不斷地整合、演繹、延伸與擴(kuò)展，只有如此，安全文化建設(shè)才能為企業(yè)的安全工作提供強(qiáng)大的文化精神動(dòng)力。