創新創業教育與卓越工程師培養的融合

[摘要]地方應用型本科院校以“應用型、復合型的未來工程師”為培養目標，創新創業教育是卓越工程師培養的內在需求，但是實踐中存在頂層設計不夠、思想認識不足、專業教育與創業教育脫節、創業教育與創業實踐脫節等諸多問題，要創新創業教育的新理念，從各方面構建創新創業教育體系，為卓越工程師植入創新基因和創業精神，為學生的可持續發展奠定堅實的基礎。

[關鍵詞]地方本科高校 卓越工程師 創新創業教育

[作者簡介]薛浩（1965- ），男，江蘇鹽城人，鹽城工學院管理學院，教授，博士，鹽城市創業研究院院長，研究方向為管理科學與工程、高等教育管理。（江蘇 鹽城 224051）薛志謙（1992- ），男，江蘇鹽城人，南京理工大學公共事務學院在讀碩士，研究方向為大學生志愿服務。（江蘇 南京 210094）

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）06-0045-03

21世紀是“創業的時代”，創業活動是科學技術成果最終轉化為現實生產力的橋梁，是國家和區域經濟發展的強大引擎，國家之間、區域之間的競爭焦點都是高水平的創新創業人才。因此，鼓勵創業，尤其是鼓勵大學生自主創業成為包括我國在內的世界上許多國家的戰略取向。黨的十七大以來，我國逐步確立了到2020年基本建成創新型國家的發展目標。2010年教育部啟動卓越工程師教育培養計劃，以便于建設創新型國家、實施人才強國戰略，創新人才培養機制，改革人才培養模式，培養一批創新能力強、適應經濟社會發展需要的高素質應用型創新人才，可以在很大程度上掃除我國由工程人才培養大國向工程人才、創新人才培養強國發展的障礙。2014年9月，國務院總理李克強在達沃斯論壇上提出“大眾創業、萬眾創新”，把創新創業教育推向了新的高潮，引起了高等教育界對創新創業教育的再討論再認識，也成為地方應用型本科院校卓越工程師培養的一個重要契機。

一、應用型與創新型：卓越工程師培養的人才定位

地方應用型本科院校是適應地方經濟社會發展，在高等教育大眾化、多元化、多樣化辦學環境下應運而生的一支高等教育生力軍，是我國實現由“制造大國”到“創造強國”跨越的重要依靠。地方應用型本科院校以“應用型、復合型的未來工程師”為培養目標，培養高級應用型創新人才。相比其他高校而言，地方應用型本科院校培養的卓越工程師具有基礎理論實、實踐能力強、創新精神好、創新創業能力強、綜合素質高等鮮明的特征。

地方應用型本科院校卓越工程師培養立足行業與產業發展，根據行業的技術領域狀況和發展趨勢，明確專業服務面向；根據行業企業對工程人才的需求，確定人才培養標準；根據企業的最新工藝、技術、裝備等，優化課程體系，更新教學方案；通過校內培養和企業培養兩個環節，使學生的工程素養、工程理論知識、工程能力更能滿足行業企業的發展需求。地方應用型本科院校確立的卓越工程師人才培養定位不能僅僅滿足于通識能力、專業能力、實踐能力培養，還需要更關注學生未來發展，應該根據行業企業對人才的要求以及學生的個性化發展需求，確定人才的創新創業能力、職業遷移能力等更高層面的拓展能力。

二、可行性和必要性：卓越工程師創新創業教育的重要意義

1.創新創業教育是地方應用型本科院校應對激烈競爭的必然選擇。地方應用型本科院校發展存在“辦學思路不清晰、人才定位高不成低不就、辦學方向趨同、重科研輕教學、重理論輕實踐”等問題。為避免培養的卓越工程師“工程實踐能力不如高職院校，專業基礎不如部屬院校”，避免人才培養走千篇一律的常規路徑，地方應用型本科院校必須要加強工程教育改革，加強創新創業教育，注重學生創新意識、創新精神和創新創業能力培養，努力使畢業生成為受用人單位歡迎的高級應用型人才，有效發揮地方本科院校應有的區位優勢和特色。在嚴峻的就業壓力下，提高學生創新創業能力是做好人才“出口”的必經之路，是培養卓越工程人才的有效路徑，也是建設創新型國家的客觀要求，符合高等教育改革的趨勢。

2.創新創業教育是實施卓越工程師教育培養計劃的重要環節。很多院校都在實施以卓越工程師教育培養計劃為主的現代工程教育改革，但由于沒有做好頂層設計，沒有系統地構建創新創業教育體系，創新創業教育與理論實踐教學環節缺乏有效銜接，創新創業教育完全脫離專業教育范疇，失去了發展基礎。地方應用型本科院校卓越工程師培養必須與專業教育有機結合，必須圍繞創新思維、創新精神和創新創業實踐，全方位構建創新創業教育體系，從總體構架和微觀執行層面保障“卓越計劃”有效推進。

3.創新創業教育是實現卓越工程師培養目標的內在需要。創新創業精神和能力是卓越工程師應有的基本素養。目前我國的大學畢業生，特別是工科專業畢業生，存在實踐能力不強、創新精神和創業能力不強等方面的問題。卓越工程師教育培養計劃就是要制定人才培養的通用標準、行業標準和學校標準，建立校企合作協同育人機制，加大行業企業的參與度，以學生的工程素質、工程能力和創新能力培養為目標，重構培養方案和課程體系。地方應用型本科院校長期堅持面向行業企業進行人才培養，大多數院校與地方行業有著“親緣”關系，與企業聯系緊密，按照行業標準制定學校標準，強化“企業培養”環節，加強學生工程實踐能力培養是相對比較容易的，地方本科應用型院校卓越工程師培養最困難的是培養學生的創新精神和創新創業能力，而創新精神和創新創業能力恰恰是卓越工程師成為真正意義上“拔尖人才”的關鍵，這就需要以卓越工程師培養目標為導向，構建創新創業教育體系，實現卓越工程人才自身的可持續發展，提高高校人才培養的質量和就業競爭能力。

4.創新創業教育可以從根本上激發學生的學習主體性。目前，我國的大學生存在學習被動、學習參與度不高、對學習沒有積極性等問題，畢業時直接面臨就業難的問題。創新創業教育注重培養學生的批判性和創造性思維，在地方應用型本科院校卓越工程師培養中構建創新創業教育體系，不僅能增加學生的學習參與度，增強學生的主體性、能動性和創造性，使學生成為教與學的主體，同時，問題式的教學方法、虛實結合的教學環境可以改變學生的學習態度，重視自身的學習需求，更加關注專業理論知識的系統性和實踐環節的實用性，并且能激發學生對專業學習的興趣，進而激發創新創業靈感，產生創新創業熱情，全面提高卓越工程人才運用知識分析問題和解決問題的能力。

三、緊迫性與嚴峻性：創新創業教育的現狀及存在問題

我國創新創業教育重點在高等教育階段，從1998年開始在少數高校試點，將創新創業教育理念融入人才培養過程，經過近二十年的探索，取得了一定的成績，但仍存在著諸多問題。

1.創新創業教育沒有得到足夠重視。首先，地方應用型本科院校對培養卓越工程師的重視不夠，創新創業教育理念滯后，存在認識上的誤區。有人認為，創新創業教育是個性化精英化教育，不適合大眾化教育；有人認為，創新創業教育需要學生進行社會實踐，只有學生進入社會、市場環境才能得以實現；有人把創新教育簡單等同于組織學生參加學科競賽，把創業教育簡單理解為鼓勵大學生創辦小微企業、做“小生意”。其次，有些地方應用型本科院校的創新創業教育主要熱衷于組織有潛力的學生參加各類創業競賽，將主要人力財力投入到重點項目、特色項目，關注比賽的成績，只有少數學生受益，大部分學生被邊緣化，創新創業教育的普惠性不強。最后，學校管理部門之間缺乏有效協同，主管部門“一頭熱”，其他部門人員對創新創業教育認識不夠，沒有把創新創業教育放在一定高度，只是簡單應付。

2.創新創業教育與專業教育結合不緊。首先，很多地方應用型本科院校認為卓越工程師培養中，創新創業教育與專業教育是完全獨立的兩個環節，創新創業教育主要局限于技能技巧層面，從而使得創新創業教育與專業教育相脫節。其次，少數學校在培養方案中增加了創新創業教育理論或實踐實訓環節，但往往被歸為“第二課堂”實踐活動，與專業學習完全脫離，是獨立設置的創新課程或者能力拓展訓練環節。最后，雖然部分院校在頂層設計中，設想將創新創業教育與專業教育融合在一起，但由于專業教師對此重視不夠，沒有指導學生創新活動的經驗，沒有真正參與市場活動從事創業實踐的經驗，導致學生無法將在專業理論學習和創新實踐訓練中的技術發明成果轉化為產業化項目，學生的創業實踐項目與專業相關度不高，所以只能停留在“做買賣”的低級階段。

3.創新創業教育的針對性、實效性不強。目前有些地方應用型本科院校開展創新創業教育，主要停留在學科競賽、創業競賽、職業規劃、就業指導、創業者報告、創辦企業的指導上，很多活動停留在教師指導學生制作方案層面，或者處于創新創業實驗室沙盤模擬層面，由于資金和條件的限制、專業知識的匱乏，不能讓學生真正體驗實踐過程。另外，有些重視創新創業教育的高校開辟了創新實驗室、創業經營場所，設立了大學生創新創業基金，設立了創新創業項目，鼓勵學生在教師指導下自主設計、創辦、經營商業企業或科技公司，但是，這些創新創業實踐項目都不具有可持續性，對卓越工程師能力培養和學生的成長沒有明顯幫助。

四、立體化與網絡化：構建創新創業教育體系

地方應用型本科院校必須結合“卓越工程師教育培養計劃”， 遵循人才成長規律、教育教學規律和市場經濟規律，重新梳理卓越工程師培養標準、培養目標和培養要求，從總體上統籌規劃、科學設計，以培養學生的創新精神和創新創業能力為基本價值取向，以“能力為本、學用結合”為原則，營造創新創業大環境，促進創新創業教育與專業教育有機融合，逐步建立創新創業教育平臺、科技創新訓練平臺、創業實踐平臺，全方位構建以卓越工程師培養為導向的創新創業教育網絡體系，為卓越工程師植入創新基因和創業精神，為學生的可持續發展奠定堅實的基礎。

1.營造創新創業文化環境。營造良性的大環境是創新創業教育達成預定目標的首要因素。一方面，學校領導層要高度重視，管理層要保持良好的協同性和執行力，學校要采用相應的績效考核辦法，鼓勵教師組建項目指導團隊。另一方面，要充分利用校園媒體做好宣傳，結合傳統媒體和新媒體，以創新競賽、創業大賽、創業論壇、創業講壇等品牌活動為載體，大力宣傳政府的新政策、學校的新措施以及創新創業成功的在校生或典型校友案例，積極促進大學生形成創新創業觀念，培養學生樂于創新、敢于創業的精神，形成校園創新創業文化。

2.打造創新創業教育平臺。增加創新創業教育內容，提高學分學時比重，建構科學合理的、滿足學生學習需求的課程體系和實踐環節，是創新創業教育達成預定目標的重要保證。結合創新創業教育目標，緊密結合創新創業能力與前沿成果、專業知識和社會產業發展，促進創新創業教育與專業教育有機融合；調整人才培養方案、課程體系和教學方案，著力構建互融式課堂教學體系；構建創新創業基礎課、專業課與實踐課三大課程模塊，面向全體學生開設專業導論、研究方法、學科前沿知識講座、職業規劃、大學生創新創業指導等必修課程，結合專業特色，開設創新課程、創業導論、創業人生、創業管理、創業拓展訓練等選修課程或素質拓展實踐環節。

3.打造創新創業實踐平臺。為學生建立跨院系、跨學科、跨專業的創新創業實踐訓練平臺，是創新創業教育實現預定目標的關鍵環節。首先，要設立創新創業實驗室，打造創新創業實驗平臺。利用模擬軟件、仿真系統、虛擬實驗室等模擬引擎，使創新創業教育真正落地。二是設立創業實習基地，打造創業實訓平臺。強化融入創業教育的專業實踐訓練課程，定期開展SYB、SIYB等創業專項培訓項目，設立校內大學生創業園、校外“大學生創業見習基地”。三是設立創業孵化基地，打造創業實踐平臺。經過校內的系列培訓及實習，促進具有較好市場前景的創業項目市場化、產業化，使孵化成熟的項目進駐創業實踐基地，進一步強化項目實際運行能力，以減少項目直接進入社會的風險。

4.打造創新創業服務平臺。為學生提供政策支持、條件保障、指導服務是創新創業教育實現預定目標的催化劑。一是要制定發展規劃，成立管理機構，出臺管理辦法和規章制度，改革學籍管理制度和學分認定辦法，為學生提供全程式、保姆式的實習、實訓、創業和就業服務，為入園企業的發展保駕護航。二是實施“無縫對接”創業導師制。學校與企業協同，聘任富有實戰經驗的企業高管任創新創業導師，統籌建立校院兩級點面結合的創新創業指導團隊，鼓勵專業教師進修學習，提高創新理論教學水平，鼓勵實踐指導教師進企業鍛煉，提高實踐創新的指導水平，鼓勵跨學科、跨專業的教師組建項目化的創業實踐指導團隊，保障學生在創新創業的各個階段獲得指導教師的幫助。三是為學生創新創業提供“一條龍”服務。為學生創新實踐開辟全天候、開放式的創新實驗室，提供免房租、物業優惠的創業工作室，確保大學生創新創業項目“零成本”啟動。四是打造非營利的專業技術服務平臺，為大學生創客提供信息咨詢、技術咨詢、融資服務、產品展銷等服務，實現創業的眾智、眾創、眾籌與眾享。

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