信息公開是推動教育改革的重要力量

近日，河南周口王娜娜13年前被冒名頂替上大學一事引發廣泛關注。事件經媒體曝光后，周口職業技術學院成立了專案組展開調查，初步查明王娜娜被冒名頂替一事屬實，學院注銷了假冒者學歷信息，有無違法亂紀行為仍在調查中。（2016年2月29日 人民網）

河南省周口市委宣傳部官方微博“周口發布”公布了的“真假王娜娜”事件調查進展及結果，該公告稱，經20多天調查，假“王娜娜”（原名張瑩瑩、川匯區人，其父母均為下崗職工）學籍、學歷信息被河南省教育廳按規定注銷，畢業證書被宣布無效，假“王娜娜”被商水縣教育體育局解聘，9名責任人受黨紀、政紀處分。這個通報在結尾處稱：“調查組要求周口市職業技術學院、周口市公安局、沈丘縣第二高級中學反思工作中存在的問題和漏洞，進一步制定和完善各項規章制度，杜絕此類事件再次發生。”

公告發布后，網友們普遍反應強烈，這跟該通報過于籠統、信息公開度和透明度不高有很大關系。人們關心：9名有關人員在這起造假頂替事件中有何具體行為，起了什么作用？通報只字未提，只是籠統地說“應負領導責任”或“應負直接責任”。如果說造假頂替事件會導致政府部門和公立學校的公信力流失，那么及時對有關人員進行處理，就是補救、挽回公信力的一個機會。但是，這個通報至少在客觀上沒有取得這個效果。造假頂替，動用的是公權力或公共資源，侵害的是公共利益，向社會公開有關信息，是理所當然的。

長期以來，一些政府機構對于信息公開沒有動力，就算公開部分信息，也常常顯得缺乏誠意。據中國社會科學院發布的“115所重點高校2014信息公開情況調查報告”顯示，“財務信息”在五大衡量高校信息透明度指數中指標最低，僅為58.12分。“財務信息”一項低于及格線60分的高校有53所，遠多于其他指標的不及格高校數量。一般認為，公開透明是高校實現治理體系和治理能力現代化的重要路徑，高校推進依法治校，促進學術自由，提升教學科研水平，必須轉變傳統的、封閉式的管理理念與管理方式，注重提升和尊重教職員工、學生的主體地位，保障公眾對學校運營的知情權。

教育部門，尤其是高校，及時做好信息公開，特別是學校財政方面的信息，既是捍衛公眾應有的知情權，也是獲得公眾信任、得到社會更多認可和尊重的絕佳機會。信息及時公開，可以讓公眾及時監督大學的具體情況，有效預防高校捐款、校產和國有資產等可能發生的腐敗現象，讓大學教育更“干凈”，這種對學校好，對教育好，還能促進學校民主監督管理，建立現代學校制度的好方式，卻長期得不到很好地落實，著實令人惋惜。

面對種種封閉和不想公開，究其原因，一方面是一些教育部門和學校領導仍是老思想作祟。他們還是習慣于關起門來辦學，沒有開放思維，“民主監督”也往往被他們所忽視，甚至把心思過多的放在擔憂信息公開的消極影響，而不是站在民主的立場上為學校考慮，沒有正視信息公開的積極影響。這是一種畸形的心態，與當前國家倡導信息公開、追求民主監督的社會價值導向背道而馳。另一方面，這些不愿主動公開的教育部門和學校往往對自己的各類數據信息缺乏自信。由于覺得無法保證信息的真實性和嚴謹性，也無法保證公開的數據沒有問題，他們自然會選擇退縮。對高校來說，信息公開的歷史不長，由于內部管理的不到位，有些問題可能比較多，比如學校的信息管理并沒有達到教育部要求的標準，或者是某些財政環節有漏洞，出現腐敗情況的可能性比較大，這樣一來，信息公開就會導致“打臉”，一被深究，校領導就負有不可推卸的責任，于是，就盡量選擇不公開、遲公開。

教育信息陽光透明已是社會的大勢所趨，更是新時代民主建設的要求。如今，連被教育部強令要求公開信息的高校尚在躲閃中，眾多重點高校也未做好模范帶頭作用，這對整個教育系統的信息公開建設都將帶來負面的影響。其實，與其躲躲閃閃，不如勇敢面對，在社會各方面的質疑批評中，才能更容易發現信息公開的不妥當之處，才會慢慢有相應的建議和具體的措施完善教育信息公開體系，才會讓教育部門、各級各類學校真正樹立起對社會負責的心態，才能不斷做好事，做對事，做成事。