增強“六種意識”踐行全面從嚴(yán)治黨

編者按：

習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十八屆六次會議指出全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了科學(xué)論斷。以下我們選登兩位區(qū)紀(jì)委書記的文章，他們?yōu)榘压ぷ髯鲈谇懊?，對找短板、求突破進(jìn)行了深入思考，相關(guān)觀點較具前瞻性和代表性。

區(qū)縣一級紀(jì)委是貫徹落實全面從嚴(yán)治黨這個戰(zhàn)略布局的前沿陣地和基層堡壘，更要準(zhǔn)確把握好新形勢新任務(wù)，切實增強“六種意識”。

增強“看齊意識”。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為負(fù)責(zé)黨內(nèi)紀(jì)律審查職能的組織，在政治上，要始終向中央看齊，做到政治上堅定自信、思想上同心同向、行動上高度自覺，確保在大是大非面前站得穩(wěn)腳跟、辨得清方向、經(jīng)得起考驗。在業(yè)務(wù)上，要向標(biāo)桿、尖兵看齊。要善于學(xué)習(xí)優(yōu)秀典型、榜樣標(biāo)桿們先進(jìn)的工作經(jīng)驗和方法，通過借鑒、吸收、升華，推動自身工作的開拓和提升。

增強“創(chuàng)新意識”。2016年是鞏固深化改革成果、探索實踐改革成效的重要一年，紀(jì)委工作要進(jìn)一步創(chuàng)新思路 、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法，特別要在如何“挺紀(jì)在前、把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)”上作深入探索。如，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實方面，可以從如何創(chuàng)新機制、增強履責(zé)的針對性和有效性方面作深入探索；在抓作風(fēng)建設(shè)上，可以從如何創(chuàng)新載體、提高廉政教育功效上作深入思考。

增強“短板意識”。夏寶龍書記在年初縣（市）區(qū)委書記工作交流會上向全省干部群眾發(fā)出了“補短板”的號召。就紀(jì)委工作來說，我們要堅持問題導(dǎo)向，以當(dāng)前工作中存在的短板為突破口，加強分析，通過查問題、抓落實、促整改，及時將短板補長。如，針對當(dāng)前各級黨委主體責(zé)任落實不夠有力、層層弱化的“短板”，在加大“一案雙查”的同時，也可以探索運用強化同級監(jiān)督、實行履責(zé)追溯等方式來倒逼責(zé)任落實；針對新常態(tài)下少數(shù)干部“為官不為”“不敢擔(dān)當(dāng)”的“短板”，在對“為官不為、亂為”現(xiàn)象進(jìn)行問責(zé)追責(zé)的同時，也可以從紀(jì)檢部門如何解決干部干事后顧之憂等方面作一探索，比如建立干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)、盡職免責(zé)等機制，從而調(diào)動干部改革、干事的積極性。

增強“共享意識”。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須堅持共享理念，確保全面從嚴(yán)治黨成果惠及全黨全社會。如，在開展日常的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同時，要進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，對基層干部利用“三資”管理、工程項目、房屋征遷、惠農(nóng)補助等不正之風(fēng)和腐敗問題，公共服務(wù)窗口和執(zhí)法監(jiān)管部門態(tài)度生硬、吃拿卡要、執(zhí)法不公等刁難群眾、欺壓群眾問題進(jìn)行重點查處和整治，切實維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到全面從嚴(yán)治黨的實際成果。

增強“規(guī)矩意識”。2016年是新修訂的《條例》《準(zhǔn)則》正式實施的第一年，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭踐行“挺紀(jì)在前”，把講規(guī)矩、守紀(jì)律作為重要任務(wù)和重要原則。一方面，要加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，用黨規(guī)黨紀(jì)去衡量黨員干部的行為，突出抓早抓小、動輒則咎，使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為剛性約束。另一方面，要加強自身建設(shè)，以身作則、身先垂范執(zhí)行和遵守紀(jì)律規(guī)矩，用實際行動踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求，真正成為黨規(guī)黨紀(jì)的堅定擁護(hù)者、模范執(zhí)行者和有力監(jiān)督者。

增強“開放意識”。當(dāng)前，干部群眾普遍認(rèn)為紀(jì)檢系統(tǒng)過于神秘，紀(jì)檢工作過于封閉，公開度、親民度不夠；紀(jì)檢、檢察、審計等系統(tǒng)之間也存在著信息不暢、力量分散等問題。要打破這些壁壘，就要用開放的視野、開放的理念開展紀(jì)檢工作。如，在反腐敗協(xié)調(diào)合作上，要善于借勢借力，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，提高部門協(xié)調(diào)合力、資源共享合力、線索發(fā)現(xiàn)合力、問題監(jiān)督合力；在案件審理上，要敢于接受社會監(jiān)督，可以通過推進(jìn)陽光審理、邀請代表參與等方式，向社會展示紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查規(guī)范、透明、開放的姿態(tài)；在反腐敗影響力上，要善于借助社會輿論和新興媒體力量，不僅加強黨風(fēng)廉政宣傳教育，還可以通過開放前沿陣地、發(fā)布情況通報、加大典型曝光等方式，擴(kuò)大反腐的綜合效果；在自我監(jiān)督上，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，在強化內(nèi)部監(jiān)督的同時，自覺主動地接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，嚴(yán)防“燈下黑”。

（作者為鄞州區(qū)委常委、紀(jì)委書記）

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