“三訪五心”促彩色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設

近年來，奉化市尚田鎮(zhèn)以服務群眾為重點，以解決問題為導向，堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路，以“三訪”“五心”為抓手，大力推動彩色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設。

“三訪”，即在“入戶夜訪”中收集信息、在“定期接訪”中發(fā)現(xiàn)問題、在“重點約訪”中共商良策。“五心”，即熱心送政策搭平臺、耐心聽呼聲梳民情、細心知憂患排糾紛、誠心搞幫扶傳技術(shù)、真心解難事做好事。隨著“三訪五心”工作法的深入推進，尚田鎮(zhèn)逐漸形成了“黨委牽頭、黨支部驅(qū)動、黨員帶動”彩色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設的三級聯(lián)動模式。

黨委牽頭，面上推進定基調(diào)。一是優(yōu)化彩色農(nóng)業(yè)布局。通過“三訪”，在《鎮(zhèn)域總體規(guī)劃》修編和《發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》新編工作中，重視“彩色”農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，并在農(nóng)產(chǎn)品集散服務、休閑農(nóng)莊帶打造、農(nóng)旅養(yǎng)老結(jié)合等方面明確工作舉措，理清工作思路，為全鎮(zhèn)彩色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向；在基礎(chǔ)設施建設、技術(shù)指導、內(nèi)引外聯(lián)等方面加強服務，盡可能提供基礎(chǔ)性保障。二是加大政策扶持力度。結(jié)合“三訪”所掌握情況，調(diào)整出臺扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，加大對“七彩”農(nóng)業(yè)扶持力度。同時嚴格落實奉化市政府惠農(nóng)支農(nóng)政策，進一步加大市鎮(zhèn)兩級財政資金保障。每年重點獎勵發(fā)揮示范帶動作用的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)組織、優(yōu)秀種養(yǎng)殖大戶、優(yōu)秀購銷大戶等優(yōu)秀產(chǎn)銷大戶，近年來，有20余家優(yōu)秀合作社（企業(yè)）、40余戶種養(yǎng)殖大戶和20余名購銷大戶受到各級政府的表彰獎勵。三是加強基礎(chǔ)設施建設。如分別投入309萬元、446萬元實施毛竹示范園區(qū)、草莓示范園區(qū)建設。又以示范園區(qū)周邊的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設為突破口，投入300萬元硬化茶山道路，投入1664萬元完成東江小流域治理，投入1203.5萬元完成條宅江小流域治理，通過開渠、筑壩、修防洪堤，實現(xiàn)2.8萬畝農(nóng)田“溝成渠、田成方、路成道”的新面貌。另外，以“五水共治”為契機，做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場拆除工作，減少農(nóng)業(yè)面源污染，為彩色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ)。四是構(gòu)建農(nóng)技幫扶機制。通過農(nóng)技人員與農(nóng)戶結(jié)對形式，簽訂服務協(xié)議224份，農(nóng)技人員深入田間地頭，為種養(yǎng)殖戶提供新興特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)培育技術(shù)，近三年來共舉辦48期農(nóng)民實用技術(shù)培訓班，受訓農(nóng)民3000多人次；先后與省農(nóng)科院、浙江農(nóng)林大學等科研院校合作，成立草莓、茶葉、野鴨、竹鼠4大民營研究所，加強新型品種引育和品種改良。此外，采取“上下聯(lián)動、部門互動、整體推動”的方式，整合農(nóng)業(yè)、旅游、宣傳等部門資源，開展彩色農(nóng)業(yè)扶持工作；全面普及農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡，充分利用農(nóng)民信箱為農(nóng)戶解答疑惑，接受咨詢。五是搭建服務平臺。為化解“三訪”中有關(guān)彩色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設的問題，鎮(zhèn)黨委依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務中心，搭建了研、產(chǎn)、銷、租、貸等為一體的綜合服務平臺；利用農(nóng)村淘寶服務站，搭建了推銷農(nóng)產(chǎn)品的電商平臺；通過旅游雜志、旅行社、公眾微信平臺等媒介，推出鄉(xiāng)村游、親子游等采摘模式，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售和促進旅游業(yè)發(fā)展。

黨支部驅(qū)動，線上完善促發(fā)展。一是注重解決疑難問題。各村黨支部通過夜訪、夜議、夜學等途徑，收集村民反映的問題，及時為他們提供種植、管護、銷售等服務和指導。如面對草莓種植技術(shù)不過關(guān)、草莓秧向外購買成本較高、草莓銷售渠道不暢等問題，孫家、下王、木吉嶺等村黨支部每年召集本村草莓種植戶座談，分析市場形勢、學習農(nóng)技知識、討論基地建設、組團產(chǎn)品促銷。二是注重創(chuàng)新產(chǎn)銷模式。首先是注重培植村級彩色農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，實現(xiàn)散戶經(jīng)營到連片生產(chǎn)，規(guī)范運作。其次是充分利用鎮(zhèn)草莓節(jié)、草莓擂臺賽和奉化市曲毫茶品會等節(jié)慶活動、展覽活動的平臺，各村黨支部書記親自帶隊，組織莓農(nóng)、茶農(nóng)參加各類展覽，并參與比賽，以開闊他們視野，拓寬彩色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。三是注重硬件投入。如孫家村2015年投入100多萬元，拓寬草莓示范園區(qū)道路，實行園區(qū)內(nèi)路路通，還計劃新建停車場、垂釣園等。又如以打造“城郊蔬菜基地，建設糧食功能區(qū)”為品牌項目的后潭村，先后投入220萬元，全方位改造村內(nèi)河道、渠道、道路等。改造后的后潭，既有承載鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻的農(nóng)村元素，又擁有現(xiàn)代化的彩色農(nóng)業(yè)設施，在環(huán)境、設施改造提升的同時，村里在市級蔬菜農(nóng)產(chǎn)品交易市場為村民爭取到免費攤位10個，村民蔬菜畝產(chǎn)經(jīng)濟效益得以從過去的1萬元至1.5萬元實現(xiàn)了翻番。四是注重“一村一品”的提速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委要求把黨的組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，以“黨支部+”助力“一村一品”；并把“一村一品”工作納入行政村主要干部全年工作目標責任制考核范圍。

黨員帶動，點上突破作引領(lǐng)。一是黨員帶頭科技攻關(guān)、品種改良。通過開展黨員示范戶培育、送種子到廣大農(nóng)戶、新品種技術(shù)培訓等活動，加快彩色農(nóng)業(yè)新品種更新?lián)Q代步伐，提高農(nóng)業(yè)新品種覆蓋率。二是黨員帶頭創(chuàng)業(yè)示范、結(jié)對幫扶。如下王村的草莓種養(yǎng)大戶、黨員王春平帶動并指導本村30多戶村民種植草莓，戶均年收入達10萬元以上。三是黨員帶頭創(chuàng)建組織、合作共贏。在眾多黨員的帶領(lǐng)下，尚田鎮(zhèn)組建寧波級以上示范合作社5家、寧波市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、寧波市菜籃子基地5家、奉化市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家；這些農(nóng)業(yè)組織以“家庭+公司+基地+農(nóng)戶”模式，滿足市民吃住玩需求，采取“基地+公司（合作社、農(nóng)場）+農(nóng)戶”運作模式實行“訂單生產(chǎn)”，實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社已與上海、杭州等地的10多家國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立了產(chǎn)銷合作關(guān)系，并逐漸進入多家大型連鎖超市。

在“三訪五心”工作法的推動下，尚田鎮(zhèn)彩色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模，基本形成了紅色草莓、白色茶葉、紫色桑果為代表的彩色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，被譽為“彩色農(nóng)業(yè)名鎮(zhèn)”“效益農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)”。

（作者為奉化市尚田鎮(zhèn)黨委書記）

責任編輯：林依臻穎