《人民日報》（海外版）“一帶一路”報道的國際傳播策略研究

【內容摘要】“一帶一路”是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，“一帶一路”不是一個實體，而是合作發展的理念和倡議。《人民日報》（海外版）是中國專司對外傳播的中文日報，具有一定的國際傳播話語權。本文選取《人民日報》（海外版）2013年9月到2016年4月有關“一帶一路”的新聞報道，運用“框架理論”對其進行文本內容分析，研究《人民日報》（海外版）“一帶一路”國際傳播策略的特點，以期為做好“一帶一路”后續報道提供借鑒。

【關鍵詞】“一帶一路”；國際傳播

一、研究背景

2013年9月至10月，中國國家主席習近平在出訪哈薩克斯坦、印度尼西亞時，相繼提出建設“絲綢之路經濟帶”、“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議。①倡議一經提出，便成為社會各界關注的焦點，各路媒體競相報道。

《人民日報》（海外版）是中國對外傳播的中文日報，是世界觀察和了解中國的窗口，也是中國與各國傳播交流的窗口。

本文以“框架分析”為理論基礎，研究《人民日報》（海外版）有關“一帶一路”國際傳播的新聞文本框架，探討其國際傳播策略，以期為后續報道提供借鑒。

二、研究設計

（一）研究角度

本文從四個角度展開研究：其一是時間，主要考察相關報道的歷時變化，并著重研究出現高峰報道的原因；其二是主題，主要考察熱點議題設置以及“一帶一路”戰略的塑造，由于“一帶一路”戰略將重構對外開放格局，需塑造和平、友善的國家形象，營造好的國際輿論氛圍，因此將著重對報道文本內容進行詞頻分析，進行議題設置研究；其三是形式，主要研究其報道方式、報道體裁；其四是地域，“一帶一路”戰略的實施具有全球效應，因此，根據其特色將主要考察《人民日報》（海外版）如何平衡報道“一帶一路”戰略所涉及的國家及地區。

（二）樣本選擇

以關鍵詞“一帶一路”在人民網主站檢索，剔除重復樣本，獲得有效樣本176篇。通過觀察、統計、分析，對176篇“一帶一路”報道進行研究。

（三）類目建構

根據需要將類目建構分為九大部分：

1.報道數量。報道數量的多少可以判斷走向趨勢。本文側重對《人民日報》（海外版）“一帶一路”報道的年度數量以及季度數量進行分析。

2.版面位置。版面位置可以判斷重視程度。《人民日報》（海外版）每期共有16版，本文將1-4版定義為重要版面，5-8版定義為一般版面，其余版面定義為次要版面。

3.報道來源。報道來源可以判斷報紙原創度。本文將報道來源分為本報記者、新華社、中新社、其他等四類。

4.報道體裁。報道體裁是新聞報道中多元特點的體現，本文將報道體裁劃分為消息、通訊、特寫、評論、人物專訪、其他6個子類。

5.報道方式。報道方式是新聞報道是否豐富的判斷，本文將報道方式劃分為文本式、圖文式、圖表式等三類。

6.報道篇幅。本文將報道篇幅劃分為四類：300字以下、300-800字、800-2500字、2500字以上。

7.報道傾向。報道傾向體現媒體的態度。本文將報道傾向劃分為積極（帶有強烈的鼓舞色彩，以贊揚為主）、中性（以報道客觀事實為主，用詞不帶有明顯的傾向性）、負面（帶有批判性詞語）等三類。

8.報道主題。依據“一帶一路”報道的新聞內容，將報道主題劃分為綜合、經濟、政治、社會、文化、其他等6大類。

9.報道所涉及的國家。根據自然地理區劃進行劃分。

三、研究發現

（一）報道數量大體呈上升趨勢

綜合表1和圖1可以看出，報道數量在本文所研究范圍內總體呈上升趨勢變動。“一帶一路”構想2013年9-10月提出，但以“一帶一路”為新聞標題的新聞報道在2013年9月至2014年3月數量為0。2014年報道數量總體偏低，但呈上升趨勢，主要以“一帶一路”戰略構想作為報道方向。其中，2014年有兩個季度出現小高峰期，4-6月，是以“一帶一路”為標題的新聞報道的開始，報道數量為7篇，所占比重（即在總篇數中所占的比例，下同）為3.98%，10-12月，報道數量為12篇，所占比重6.82%。而低谷期在7-9月，報道數量僅有2篇，所占比重1.14%。2015年報道數量總體較多，總體呈前期大幅度上升，后期小幅度下降趨勢。其中，有三個季度超過30篇，分別是4-6月，39篇，所占比重22.16%，是總體報道數量的高峰值。其主要原因是2015年3月28日，國家發改委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，“一帶一路”倡議正式成為實施戰略，2015年4-6月因此成為高峰階段。2015年7-9月，38篇，所占比重21.59%，2015年10-12月，33篇，所占比重18.75%。而2015年初始的1-3月相較于2014年10-12月，呈上升趨勢，報道數量為15篇，所占比重8.52%。2016年1-3月，總體雖然呈緩慢下降趨勢，但熱度未減，仍有30篇，所占比重17.05%。

（二）版面位置多為重要版面

綜合表2和圖2可以看出，《人民日報》（海外版）針對“一帶一路”的報道分布在各個版面。按照版面報道數量比重排序，依次為重要版面1-4版，報道數量為108篇，所占比重高達61.36%，其中，位于頭版的新聞篇數有36篇，所占比重也有20.45%。一般版面5-8版的報道數量為51篇，所占比重為28.98%，次要版面9-12版為14篇，所占比重為 7.95%，其他13-16版報道數量為3篇，所占比重為1.70%。可見，《人民日報》（海外版）對于“一帶一路”戰略十分重視。

（三）報道來源多立足于原創

綜合表3和圖3可以發現，《人民日報》（海外版）“一帶一路”報道主要以該報自給自足為主，擁有強大的供稿能力，原創力度較高。其中以本報記者為來源的有133篇，占3/4（75.57%）。新聞評論，主要以各專業人士組成的特約評論員為主創人員，有18篇，占10.23%。除了本報記者和特約評論員之外，部分新聞報道轉載自新華社和中新社，轉載新華社的有16篇，占9.09%。轉載中新社的有3篇，占1.70%。其余轉載自《北京晚報》、國際在線、《經濟參考報》、香港《文匯報》、法國《回聲報》、海外網等的共有6篇，占3.41%。

（四）報道方式多采用圖文式及文本式

綜合表4和圖4，可以發現，《人民日報》（海外版）“一帶一路”報道方式主要以圖文式、文本式為主，其中，圖文式有97篇，占55.11%。文本式有77篇，占43.75%，除此之外，《人民日報》（海外版）還出現了主要以圖表為主的報道方式，與數據新聞報道相似，雖然僅有2篇，占1.14%。但也是新聞報道邁向創新的一步。同時，在圖文式中，也有3篇簡單的圖表穿插。

（五）報道篇幅以中篇支撐

綜合表5和圖5可以看出，《人民日報》（海外版）“一帶一路”報道以中篇800-2500字為主，有106篇，所占比重為60.23%，這類新聞主要以通訊及評論為主。300字至800字的新聞有35篇，所占比重為19.89%，主要以新聞消息為主。2500字以上的新聞有24篇，所占比重為13.64%。300字以下的新聞篇數有11篇，所占比重為6.24%。

（六）報道體裁以通訊、消息居多

綜合表6和圖6，可以看出，《人民日報》（海外版）“一帶一路”報道體裁主要以通訊及消息為主，其中，通訊有89篇，所占比重為50.57%。消息有40篇，所占比重為22.73%。其次是新聞評論，共有28篇，所占比重為15.91%。新聞專訪有8篇，所占比重為4.55%，特寫有6篇，所占比重為3.41%。其他體裁共有5篇，占2.83%。

（七）報道傾向以正面積極為主

綜合表7和圖7，可以發現，《人民日報》（海外版）“一帶一路”積極報道有163篇，所占比重為92.61%，《人民日報》（海外版）“一帶一路”報道主要采用大規模積極報道，運用正面詞匯及積極的解決措施報道“一帶一路”戰略。采用客觀陳述的方式描述“一帶一路”的中性報道有13篇，所占比重為7.39%，而負面批評的消極報道則為0篇。

（八）報道主題側重綜合、經濟類議題

為了更好地理解“一帶一路”戰略的主題涵蓋，本文對176篇文本采取提取關鍵詞的方式進行分析。對文本進行詞頻統計，通過詞云的方式進行展示。（如圖8所示）

統計發現，在《人民日報》（海外版）“一帶一路”報道中，按關鍵詞詞頻次數前15個關鍵詞排序是中國（出現1335次）、合作（出現1290次）、國家（出現1136次）、發展（出現953次）、建設（出現788次）、經濟（出現786次）、戰略（出現507次）、國際（出現498次）、絲綢之路（出現478次）、青島（出現470次）、投資（出現467次）、沿線（出現464次）、企業（出現433次）、文化（出現328次）、貿易（出現320次）、旅游（出現251次）。其中“中國”、“合作”、“國家”、“發展”等屬于綜合類主題“經濟”、“企業”、“貿易”、“投資”等屬于經濟類主題。

表8和圖9進一步證明，《人民日報》（海外版）“一帶一路”報道涉及的主題以綜合類、經濟為主。其中，綜合類報道共64篇（占比36%），經濟類報道48篇（占比27%），其中涵蓋了經濟全球化、企業合作、經貿合作、銀行金融、產能合作、投資等。除此之外，文化主題24篇（占比14%），政治主題與社會主題分別是16篇（占比9.09%）、15篇（占比8.52%）；其他主題有9篇（占比5.11%）。

（九）報道所涉及國家偏重亞歐地區

《人民日報》（海外版）“一帶一路”報道涉及到全球范圍內的66個國家，主要集中于亞洲各國和歐洲各國。亞洲33個國家（占比50%），歐洲18個國家（占比27%），非洲6個國家（占比9%），南美4個國家（占比6%），北美3個國家（占比5%），大洋洲2個國家（占比3%）。各地區總出現報道次數為580次。亞洲337次（占比58%），歐洲152次（占比26%），非洲30次（占比5%），南美13次（占比2%），北美27次（占比5%），大洋洲21次（占比4%）。如以國家考量，俄羅斯在此段時間的被報道次數居于首位，其次是哈薩克斯坦、印度、新加坡、巴基斯坦等。

四、觀察與反思

（一）觀察

我們發現，《人民日報》（海外版）在“一帶一路”國際傳播策略方面存在著以下優點與可商榷之處。

1.優點

第一，相關報道多刊發于主要版面，重視程度較高。在《人民日報》（海外版）的報道中，“一帶一路”的報道多刊發于1-4版，其中頭版頭條占有很大比重，可見其對“一帶一路”戰略的重視程度。

第二，報道主要立足于該報原創，彰顯了作為主流外宣媒體的比較優勢。《人民日報》（海外版）是黨和國家的重要喉舌，所刊發的文章往往代表著黨和國家的的聲音，“一帶一路”報道立足于該報原創，彰顯了主流外宣媒體的比較優勢，有助于更好地傳遞中國聲音。

第三，注重相關國家和地區的平衡報道。縱觀《人民日報》（海外版）“一帶一路”報道，我們不難發現，其中既有關于亞洲的國家和地區的報道，也有關于歐洲的國家和地區的報道，還有關于美洲、非洲和大洋洲的國家和地區的報道，從而避免了報道的區域失衡。

2.可商榷之處

第一，對“一帶一路”戰略順利實施的潛在風險進行預警的傳播還存在著較大的增長空間。“一帶一路”戰略的順利實施需與沿線國家保持密切合作，但對外開放也具有一定的的風險，沿線各國對此的態度、配合度都具有一定的不確定性。而在相關傳播中相對比較缺乏對“一帶一路”戰略順利實施有可能遇到的潛在風險進行預警的內容。

第二，傳播的主題往往更多集中在綜合、經濟領域，對其他主題涉獵較少。雖然《人民日報》（海外版）采用了綜合類主題涵蓋多類議題的方式進行傳播，但依舊缺乏對其他主題的深入探討，使得所傳播的內容范圍相對較為狹窄。

第三，報道形式較為單一。報道方式以圖文式及文本式為主，創新性似乎不夠，本文所選定的文本中，僅有兩篇采用了數據新聞的形式，整體而言缺乏系統化創新；新聞傳播的體裁消息與通訊過多，有質量的深度報道及優質評論相對比較缺乏。

（二）反思

要實施好“一帶一路”戰略，不僅需要政治、經濟、外交、文化等各領域、多層次的協同合作，還需要營造一個和諧共融的輿論環境。②為確保相關傳播的可持續發展，筆者有以下幾點建議：

第一，積極主動進行相關議程設置。相關研究表明，大眾傳播不能決定人們對某一事件或意見的具體看法，但可以通過提供給信息和安排相關的議題來有效地左右人們關注哪些事實和意見及他們談論的先后順序。作為黨和國家的重要喉舌，作為中國有世界性影響的跨國傳播媒體，《人民日報》（海外版）有責任和義務向相關國家的讀者闡明“一帶一路”建設是為了打造利益共同體、命運共同體，是為了提升相關國家和地區老百姓的生活質量。

第二，積極做好釋疑解惑的工作。“一帶一路”建設充滿解釋的張力，不同國家和地區的不同人可能會有不甚相同甚至完全不同的解釋，其中既有善意的不理解，也可能有惡意的曲解，甚至還有可能會有人借機大肆炒作所謂的“中國威脅論”，在這種情況下，作為黨和國家的重要喉舌，作為中國有世界性影響的跨國傳播媒體，《人民日報》（海外版）有責任和義務通過自己的有說服力的傳播，打消相關國家讀者可能存在的疑慮和困惑。

第三，積極創新相關報道。這里所說的“創新相關報道”既包括體裁，也包括內容，既包括手段，也包括業態，《人民日報》（海外版）是紙介媒體，但又不應僅僅把自己局限于紙介媒體，舉凡音頻、視頻，無論是什么介質，只要有利于提升傳播效果，就應毫不猶豫地拿來為我所用，有了無所不包的新媒體，匯聚各種介質優化傳播已經不是什么遙不可及的空想。

第四，積極把握國際傳播規律。跨國傳播只是手段，直指人心，凝聚共識才是目的，而要達到這一目的，就要尊重對象國老百姓的審美情趣和新聞接受習慣，要盡可能用對象國老百姓所喜聞樂見的語言和表現形式講好中國故事，傳遞好中國聲音。

注釋：

① 趙國賢、劉光明：《“一帶一路”，中國夢與世界夢的交匯橋梁》，人民網http：//opinion.people.com.cn/n/2014/1224/c1003-26263405.html，2014年12月24日。

②黃俊、董小玉：《“一帶一路”國家戰略的傳播困境及突圍策略》，《馬克思主義研究》2015年第12期。

（作者陳積銀系西北師范大學傳媒學院副院長，甘肅省融合媒體研訓基地【省級平臺】主任；楊廉系西北師范大學傳媒學院碩士研究生，甘肅省融合媒體研訓基地【省級平臺】研究助理）【特約編輯：紀海虹，責任編輯：李 林】