自閉癥兒童如何分享公共教育“蛋糕”？

去年，一篇題為《學(xué)校不接收我的兒子，我就自己建》的報(bào)道引發(fā)激烈爭(zhēng)議。由于患自閉癥的孩子求學(xué)無門，媽媽就自建一所特殊學(xué)校。2016年數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)自閉癥患兒超過200萬，而為這些被稱為“星星的孩子”提供康復(fù)教育的機(jī)構(gòu)大約930個(gè)。如何保障自閉癥兒童受教育權(quán)，是當(dāng)前亟須解決的社會(huì)難題。

自閉癥兒童為何求學(xué)無門？

“星星的孩子”有別于正常兒童，難以適應(yīng)普通學(xué)校教學(xué)

自閉癥又叫孤獨(dú)癥，主要表現(xiàn)為不同程度的言語發(fā)育障礙、人際交往障礙、興趣狹窄和行為方式刻板，部分患者伴有明顯的精神發(fā)育遲滯。自閉癥患兒通常被稱為“星星的孩子”。

根據(jù)2006年修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定，“普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助”。

但大部分自閉癥兒童智力上是落后的，即使送到學(xué)校，接受新事物能力很慢，與普通孩子無法同步學(xué)習(xí)，而是需要更多的照顧。現(xiàn)在學(xué)校普通班的孩子，一個(gè)班級(jí)有三四十位學(xué)生，面對(duì)三四十位學(xué)生的教學(xué)、輔導(dǎo)、作業(yè)等工作，教學(xué)負(fù)擔(dān)重，教師定編定崗，壓力大，從精力和時(shí)間上來說，要照顧自閉癥孩子的特殊情況有一定難度。

自閉癥兒童具有異常行為多、好動(dòng)、易發(fā)脾氣、有攻擊性、自傷等特點(diǎn)，不但很難融入到正常的班級(jí)生活中，還很有可能對(duì)其他孩子造成很大傷害，干擾正常的教學(xué)秩序。

特殊教育相對(duì)滯后，難以滿足自閉癥兒童需求

印象中，最近幾年，從中央到地方，不論是政策、主流媒體、領(lǐng)導(dǎo)講話，還是財(cái)政支出和創(chuàng)辦特殊學(xué)校等實(shí)際動(dòng)作，對(duì)特殊教育的重視程度和支持力度都是前所未有的。按政策，每30萬人口，必須配備一所特殊學(xué)校。不論人口多少，每個(gè)縣區(qū)必須至少有一所特殊學(xué)校。

然而，卻不時(shí)出現(xiàn)家長(zhǎng)自建特殊學(xué)校解決自閉癥兒童教育難題的案例，算不算打當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校的耳光？我認(rèn)為算！中央如此重視特殊教育，特殊教育卻嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及民眾的需要和期待。我們必然要問：錢去哪了？各級(jí)政府干什么去了？

不管是普通學(xué)校還是特殊學(xué)校，都缺乏針對(duì)自閉癥兒童的師資力

福建省廈門市特殊教育學(xué)校開辦該市首個(gè)自閉癥班，8個(gè)學(xué)生由9個(gè)老師教育、照顧。但該校的教務(wù)處主任李玉影接受筆者采訪時(shí)說：“別說9：8，哪怕1：1都不為過”，因?yàn)樽蚤]癥患兒與其他孩子不一樣，有問題不會(huì)及時(shí)跟老師溝通，突然哭鬧、地上翻滾、跑來跑去；拿東西使勁敲出刺耳的聲音，不會(huì)自己吃飯，不會(huì)上廁所等表現(xiàn)，時(shí)有發(fā)生。所以老師很累，要安撫他們的心，要教他們一些文化課、美術(shù)等藝術(shù)課，還要照顧他們的日常生活，需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究探討怎樣對(duì)這個(gè)群體展開教學(xué)。

此外，現(xiàn)目前我國(guó)很多師范校幾乎沒有針對(duì)自閉癥這個(gè)群體的師范專業(yè)，最接近的估計(jì)就是特殊教育專業(yè)。而這個(gè)專業(yè)的需求量很大，供給量少。很多高校這些專業(yè)的學(xué)生，一畢業(yè)就流向北上廣等大城市，二三線城市、農(nóng)村地區(qū)相關(guān)人才缺乏。聾啞、智力障礙、自閉等等特殊兒童都由他們來教學(xué)，但他們不是萬金油，能勝任所有類型兒童的教學(xué)工作。

繁重的工作任務(wù)本就讓很多人望而卻步，再加上師范院校相關(guān)人才培養(yǎng)的數(shù)量偏少，自閉癥患兒的師資力量就更加緊缺。

除以上三大困境外，普通學(xué)校家長(zhǎng)的反對(duì)，民辦自閉癥服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，加劇了自閉癥患兒求學(xué)的難度。《中國(guó)自閉癥教育康復(fù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》指出，學(xué)齡期自閉癥兒童的去向目前主要還是依靠家長(zhǎng)自己的力量。由此可以推斷，諸如河南母親那樣“學(xué)校不接收，我自己建”的做法，應(yīng)該不在少數(shù)。

怎樣保障自閉癥兒童受教育權(quán)利

“融合教育”是好辦法，但操作難度大

絕大多數(shù)患兒家長(zhǎng)都希望孩子能在普通學(xué)校隨班就讀，這種方式也被稱為“融合教育”。

融合教育的理念是讓自閉癥兒童在常規(guī)學(xué)校接受教育，并得到適當(dāng)、合理的支援，使其身心均能得到全面發(fā)展。此外，通過“融合”培植互相關(guān)懷的校園文化，促進(jìn)家庭與學(xué)校合作，共同把普通學(xué)校發(fā)展為兼容及進(jìn)取的群體，為不同能力的自閉癥兒童提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)。

以往的特殊教育，強(qiáng)調(diào)特殊兒童與普通兒童的差異性，所以主張以特殊的環(huán)境和方法，將自閉癥兒童隔離。但是隔離的結(jié)果往往使障礙自閉癥兒童更孤立、更難適應(yīng)日益變遷的社會(huì)生活。而融合教育則強(qiáng)調(diào)兩者的相似性，主張?jiān)谙嗤沫h(huán)境中提供特殊的方法……強(qiáng)調(diào)普通學(xué)校在不影響普通兒童權(quán)益的原則下，主動(dòng)做些改變，以適應(yīng)有特殊教育需求的兒童。其觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)有意義的融合、共同成長(zhǎng)與主動(dòng)改變。

據(jù)中國(guó)殘聯(lián)介紹，從2013年到2015年，我國(guó)追加投入了自閉癥兒童的康復(fù)教育試點(diǎn)專項(xiàng)資金4600萬元，來協(xié)調(diào)教育等部門對(duì)自閉癥孩子的融合教育。針對(duì)自閉癥患兒的救助體系還需要更加完善，來解決自閉癥患者今后的教育、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的問題。

政府要著力提升特殊兒童入學(xué)率

針對(duì)很多自閉癥患兒難以走進(jìn)普通學(xué)校就讀的情況，保證特殊教育入學(xué)率或許更有利于自閉癥患兒入學(xué)。

現(xiàn)在我國(guó)從學(xué)前教育一直到高等教育基本上形成了特殊教育的完整體系。但是和普通教育發(fā)展相比，還是有短板，比如義務(wù)教育的入學(xué)率，過去欠賬太多，尤其是在中西部地區(qū)。

特殊教育未來發(fā)展，政府要解決入學(xué)率問題，要達(dá)到正常兒童的入學(xué)水平；從學(xué)校內(nèi)部來說，未來特殊教育也會(huì)普遍提倡教學(xué)的個(gè)別化；要構(gòu)建特殊教育保障體系，義務(wù)教育普及后，未來特殊教育要向?qū)W齡前、殘疾兒童的職業(yè)、高等教育兩頭延伸；未來特殊教育教師入門標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不斷提升，往標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展，這些都是基本政策發(fā)展趨勢(shì)。

法律和政策需為自閉癥兒童受教育權(quán)提供有力保障

為保障自閉癥等特殊兒童接受學(xué)校教育的正當(dāng)權(quán)益，幾年前就有有識(shí)之士呼吁國(guó)家盡快制訂《特殊教育法》，切實(shí)保障特殊學(xué)生接受義務(wù)教育的權(quán)利。對(duì)于這樣的呼吁，有關(guān)部門應(yīng)該盡早提到議事日程上來，盡快健全法制，完善保障特殊人群教育的法律機(jī)制。

鑒于我國(guó)在特殊兒童教育方面還未形成普遍性的操作辦法，政府和有關(guān)職能部門一方面必須通過持久耐心的宣傳活動(dòng)，通過適當(dāng)?shù)男问阶屓鐣?huì)認(rèn)識(shí)到關(guān)注特殊兒童教育不僅是教育發(fā)展重要組成部分，同時(shí)也是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展的保障措施之一，努力形成理解、接納、尊重特殊兒童的社會(huì)氛圍。

要建立起相應(yīng)的教育體系和社會(huì)支持體系。自閉癥孩子隨班就讀，不是簡(jiǎn)單地接納，還需要一些特殊的制度安排。政府社會(huì)學(xué)校和家長(zhǎng)形成合力。政府培訓(xùn)社區(qū)醫(yī)生和特教老師，實(shí)施治療自閉癥孩子專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行救濟(jì)。學(xué)校配備心理老師科學(xué)教育自閉癥孩子，要強(qiáng)化與自閉癥孩子家長(zhǎng)以及其他學(xué)生家長(zhǎng)的溝通和交流，可讓自閉癥孩子家長(zhǎng)陪讀，使其享受更多的關(guān)愛。

要重視專業(yè)師資人才的培養(yǎng)，不要把特殊兒童教育責(zé)任推給家庭

在特殊教育學(xué)校尚不能滿足現(xiàn)實(shí)需求的情況下，教育部門要想方設(shè)法在現(xiàn)有條件下，加強(qiáng)特殊教育師資建設(shè)，采取有效措施，鼓勵(lì)相關(guān)學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)接受自閉癥等特殊兒童入學(xué)接受相應(yīng)的義務(wù)教育和專項(xiàng)矯治，而不是將他們的教育推給家庭。要知道，特殊兒童教育的責(zé)任主體是學(xué)校，而不是家長(zhǎng)。

“不研究特殊兒童的心理，就別說懂心理學(xué)；不懂特殊兒童的教育，就別說懂教育”。從這個(gè)意義上說，光打政府和學(xué)校的耳光，作用不大。特殊教育的發(fā)展最缺的不是“政府重視”，而是專業(yè)力量的不斷壯大。離開了專業(yè)性，政府越重視，越浪費(fèi)社會(huì)資源，越會(huì)適得其反。

【結(jié)語】

自閉癥不是拒絕孩子上學(xué)的理由，師資匱乏也不應(yīng)是把教育責(zé)任推給家長(zhǎng)的借口，讓每個(gè)孩子都能平等地入學(xué)是義務(wù)教育的基本要義。希望“星星的孩子”的春天不會(huì)太遙遠(yuǎn)。