路網(wǎng)聯(lián)通啟新篇

在離臨滄清水河口岸不遠(yuǎn)，寫有“大宇商務(wù)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)”字樣的停車場(chǎng)內(nèi)停滿了大卡車，工人們正在忙著裝卸貨物，司機(jī)圍在辦事臺(tái)前辦理相關(guān)手續(xù)，然后從這里把貨物運(yùn)往中國(guó)內(nèi)地。

道路溫暖民心

“每天都有二三十輛卡車從這里把緬甸的芝麻、綠豆等農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)往昆明和國(guó)內(nèi)各大城市。”做物流生意的黃均林告訴記者。

隨著清水河至緬甸登尼公路的建成，公路通行能力大大改善。“如今這條道路上的貨運(yùn)量增加了兩三倍還不止。”黃均林說。

由昆明出發(fā)，從陸路至緬甸皎漂進(jìn)入印度洋，經(jīng)臨滄清水河口岸出境，路程1633公里。未來，昆明經(jīng)玉溪、普洱至清水河口岸的高速路建成后，還將進(jìn)一步縮短77公里。

這是云南和緬甸之間交通基礎(chǔ)日益完善的一個(gè)小小縮影。翻開歷史，從中國(guó)的春秋時(shí)期開始，中國(guó)西南與緬甸之間，形成一條西起四川，經(jīng)云南大理、保山、騰沖進(jìn)入緬甸，通向南亞次大陸及中南半島的陸路通道“蜀身毒道”。在蜿蜒曲折的南方古絲綢之路上，曾經(jīng)回響著中緬?cǎi)R幫駝鈴響。

如今，云南成為“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)。近年來，云南省正努力推動(dòng)中緬交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加強(qiáng)能源、通信等領(lǐng)域的交流與合作，實(shí)現(xiàn)與南亞、東南亞地區(qū)的共同發(fā)展，互利共贏。

近年來，云南省加快中緬陸路水路通道的規(guī)劃和建設(shè)，構(gòu)建三條交通走廊，即中國(guó)昆明-中國(guó)瑞麗-緬甸曼德勒-緬甸皎漂，中國(guó)昆明-中國(guó)瑞麗-緬甸伊洛瓦底江-緬甸仰光（中緬陸路水路聯(lián)運(yùn)通道），中國(guó)昆明-中國(guó)盈江-緬甸密支那-印度雷多，通過加強(qiáng)公路、鐵路、水路通道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)中緬交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)運(yùn)輸便利化和人員、貨物過境自由化。

云南省交通運(yùn)輸廳總規(guī)劃師張發(fā)春認(rèn)為，加強(qiáng)中緬交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)運(yùn)輸便利化和人員、貨物過境自由化，不僅能夠促進(jìn)云南省的對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)緬甸來說也將獲得難得的發(fā)展機(jī)遇。這將有利于帶動(dòng)緬甸旅游、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)等備方面的發(fā)展。

2015年12月，泛亞鐵路西線保山至瑞麗段正式開工建設(shè)，云南與南亞、東南亞區(qū)域互聯(lián)互通“接口”建設(shè)再次提速。泛亞鐵路西線云南境內(nèi)段從昆明出發(fā)，經(jīng)云南楚雄、大理、保山，最終到達(dá)中緬邊境小城瑞麗。新建設(shè)的保瑞段是大（理）瑞（麗）鐵路及泛亞鐵路西線和中緬國(guó)際鐵路通道的重要組成部分。

能源合作發(fā)展

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在APEC會(huì)議致辭中多次提及“互聯(lián)互通”，而支撐互聯(lián)互通的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“一帶一路”建設(shè)初期，必然是鐵路、公路、油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必然帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)能源需求的大幅增長(zhǎng)。

未來5年，云南省計(jì)劃實(shí)施包括路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目565項(xiàng)，總投資超過1.6萬億元。滇緬之間的交通狀況將隨之大為改善。

2006年，云南電網(wǎng)公司攜手國(guó)內(nèi)兩家公司聯(lián)合開發(fā)緬甸撣邦瑞麗江一級(jí)水電站。2008年12月，云南電網(wǎng)公司通過中緬第一條230千伏電力聯(lián)網(wǎng)通道，從緬甸進(jìn)口電力，標(biāo)志著云南電力貿(mào)易合作在國(guó)內(nèi)率先從單純的電力出口逐步發(fā)展為電力進(jìn)出口并重，邁出了區(qū)域電力資源優(yōu)化配置和區(qū)域電力市場(chǎng)逐步培育成熟的重要一步。

“云南有這么多電，還要從緬甸進(jìn)口？自己的電都用不完，還買電來做什么？”眾所周知，云南是“西電東送”的主力軍，云南從緬甸購(gòu)電似乎讓人覺得有點(diǎn)難以理解。

“我們這樣做是為了支持緬甸建設(shè)，同時(shí)也為了培育東盟國(guó)家電力市場(chǎng)！”云南電網(wǎng)公司副總經(jīng)理王文給出了這樣的答案。

目前，云南省通過一條110kV線路從西雙版納對(duì)緬甸送電；位于緬甸的太平江、瑞麗江電廠通過一條500kV、兩條220kV線路向云南輸送電力。2015年，云南省對(duì)緬甸銷售電量0.59億千瓦時(shí)，從緬甸回購(gòu)電量13.53億千瓦時(shí)。與此同時(shí)，去年9月，云南省積極與緬甸撣邦第四特區(qū)、佤邦地區(qū)開展了電力合作，開辟了對(duì)緬電力合作新通道。

云南電網(wǎng)公司實(shí)施“走出去”行動(dòng)，利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，架設(shè)國(guó)際化區(qū)域電網(wǎng)，構(gòu)建了較為完整的國(guó)際營(yíng)銷體系和目標(biāo)市場(chǎng)。如今，云南與緬甸、老撾、越南等國(guó)家的電網(wǎng)互聯(lián)，電力貿(mào)易逐漸成為云南與東盟貿(mào)易的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

云南電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，云南電網(wǎng)在保持跨境電力貿(mào)易的基礎(chǔ)上，正在尋求新的合作亮點(diǎn)，一是在送電模式上，堅(jiān)持以網(wǎng)對(duì)網(wǎng)為主，繼續(xù)探索直供電模式；二是在購(gòu)電模式上，在鞏固緬甸瑞麗江一級(jí)電站、緬甸太平江一級(jí)電站購(gòu)電的基礎(chǔ)上，積極研究新的購(gòu)電模式。

能源和通訊工業(yè)對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮著重要使用，關(guān)乎人們的日常生活。加強(qiáng)中緬在能源和通信領(lǐng)域的合作，也是雙方合作共贏的重要基礎(chǔ)和立足點(diǎn)。

通信方面，記者從中國(guó)聯(lián)通了解到，目前該公司已順利通過緬甸業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)牌照申請(qǐng)的兩輪質(zhì)詢，于2015年10月29日正式獲得受理，許可包括在緬甸建設(shè)陸纜、海纜設(shè)施和業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供專線業(yè)務(wù)、國(guó)際和國(guó)內(nèi)的交換業(yè)務(wù)、公眾數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、國(guó)際關(guān)口局業(yè)務(wù)。中國(guó)聯(lián)通計(jì)劃2016年在緬甸仰光、曼德勒、皎漂三個(gè)城市設(shè)置業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)。

互聯(lián)互通，已經(jīng)為中緬兩國(guó)邊境地區(qū)帶來了深刻的發(fā)展變化。可以預(yù)見，隨著中緬陸路水路交通網(wǎng)絡(luò)的完善，中緬交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通進(jìn)一步得到加強(qiáng)，能源通信等領(lǐng)域的合作日益緊密，中緬兩國(guó)之間的互利共贏發(fā)展之路將越走越寬廣。