新時代下職業教育的深度思考

[摘 要] 我國的職業教育已經經歷了幾十年的發展歷程，無論是在辦學條件，還是師資力量上，均已形成一定的規模，成績十分突出。改革開放的深度和廣度都在不斷擴大，在無形中為我國職業教育的發展提供了更加廣闊的空間，帶來了新的發展契機。在我國的現代化建設過程中，職業教育承擔著培養高素質勞動力的重要任務，是促進我國經濟社會發展的重要力量，直接影響我國的現代化建設成就。從三個方向對我國的職業教育展開了深度思考，三個方向分別是現階段我國職業教育的發展現狀以及取得的成就，職業教育發展中存在的突出問題，針對問題所提出的整改策略。

[關 鍵 詞] 職業教育；成就；問題；策略

[中圖分類號] G710 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）02-0022-02

盡管我國的職業教育在發展過程中取得了突出成就，但仍存在一些問題。如果這些問題不能夠及時解除，勢必會影響職業教育的發展進程，造成諸多不良影響。本文分析了現階段我國職業教育在發展中的突出問題，并提出了相應的解決策略。

一、職業教育的發展現狀及突出成就

（一）職業教育在教育體系中占據重要地位

現階段，我國的教育類型可以分為兩種，一種是普通教育，一種是職業教育。其中，職業教育又可以根據教育層次分為初等職業教育、中等職業教育和高等職業教育。近年來，隨著職業教育改革的深入發展，職業學校的數量也在逐年增多，在校學生數量也隨之增多。早在10年前，我國職業學校在校生人數就突破了千萬，而且呈逐年增長趨勢。從逐年增長的學校數量和學生數量就可以分析出，職業教育已經在我國的教育體系中占據重要地位。

（二）優化資源配置，打造品牌教育

近年來，在各級政府的積極推動下，職業教育改革不斷深入。職業教育深入改革體現了淡化部門隸屬與職業學校之間的界限；對教育資源加強管理，整合學校，使得職業教育在規模、質量和效益等方面都有了不同程度的提高。

（三）形成了較為完善的專業教育資源

政府部分制定并推行了較為完善的職業教育發展規劃，在辦學條件、專業設置、教師培訓等方面都給予了支持和援助。到目前為止，職業教育已經形成了400多個指導性專業方向，覆蓋了我國的一、二、三產業；建立了一大批職業教育示范專業（點）；各地的職業教育學校也積極開展示范性專業建設活動。示范性專業的建立，能夠完善職業學校的資源配置，特別是實訓教學條件，深化職業教育改革；能夠更好地適應當地勞動力的市場需求，探索并總結職業教育的新方法、新模式，提高職業教育的專業性和整體水平，形成良好的示范作用和區域帶動作用。

（四）吸收借鑒國外經驗，增強發展能力

從20世紀80年代以來，我國的職業教育不斷加強國際間的交流與合作，積極吸收借鑒其他各國的職業教育辦學模式和現代化的教育思想，如德國的“雙元制”、加拿大的“CBE”、英國的“BTEC”，這些辦學模式在國內得到了試驗和推廣。我國職業教育工作者以現實情況為基礎，對這些辦學模式加以整合，使其適應我國職業教育的發展現狀。近年來，我國的職業教育學校不斷開展不同形式的國際交流與合作，實現了教育資源的全球化共享。

二、現階段職業教育發展的突出問題

（一）教育觀念落后

教育觀念主要包括政府的教育觀念、社會的教育觀念、學校的教育觀念以及個人的教育觀念。目前，政府、社會、學校和個人的教育觀念均十分落后，已經與經濟社會發展的趨勢脫節。政府，也就是職業教育的管理部門，缺乏對職業教育價值的正確認識，片面重視普通教育而忽視職業教育，在資金投入、資源配置、教師待遇等方面偏向普通教育而忽視職業教育，導致職業教育成為區域教學體系中最為薄弱的一環。社會上過于重視學歷而忽視了職業技能，職業學校文憑的認同率低，畢業生就業率不高。從學校方面來看，職業教育過于重視理論教學而忽視技能實訓，導致畢業生眼高手低，缺乏實踐技能。從個人方面來講，很多學生并不是主動選擇參加職業教育，而是中考或高考失利后被迫參加職業教育，沒有正確認識職業教育的意義，在學習中也缺乏積極性。

（二）管理不當

現階段，我國的職業教育長期存在條塊分割、多頭管理的體制問題。這種體制長期存在，導致職業學校在管理過程中權責不明確，一旦出現困難，多個部門互相推諉，不利于學校的管理和發展。即使在學校內部，各個部門也是分割嚴重，無法實現統籌管理，行政效率低下。

（三）投資不暢

創辦職業教育的主要目標是拉動就業，帶動經濟增長，職業教育的本質是一種不帶強制性的非義務教育。由于不是義務教育，職業學校的投資來源于多個方面。長期以來，對于職業教育的評價在社會上褒貶不一，導致很多投資者熱衷于投資普通教育，而不愿意投資職業教育。職業學校一旦遭遇融資問題，勢必會影響辦學條件和辦學水平，影響學生的培養和成長。

三、解決策略

（一）轉變教育觀念

教育觀念直接影響教學行為，政府管理部門的教育觀念直接影響著職業教育的大方向。職業教育長期在社會上處于尷尬地位，不能說與政府的導向作用沒有關系。學校的教育觀念影響著辦學行為，決定了學生的培養方向、方法以及教學質量。作為政府部門，應該以當地的經濟發展情況和就業形勢為基礎，制定長期的職業教育發展規劃，要集中精力，制定目標，加大投入。首先，要樹立正確的教育觀念，把職業教育的發展放在教育體系管理的重要位置；其次，應該加強宣傳工作，改變社會各界對職業教育的不合理看法，使職業教育獲得平等的發展契機；最后，加強學校的監管，及時糾正學校內部管理的不規范行為，促進學校的健康發展。

（二）確定能力本位

職業教育學校應該以提高學生的就業率為根本，開展就業教育，堅持以能力為本位；淡化理論教學，重點培養實訓能力；關注就業市場形勢，及時調整自身的教學行為，培養社會急需的高素質人才。學校應該與用人單位加強合作，讓各界精英入校擔當講師，讓學生能夠明確最新的企業需求和就業走向，正確認識職業教育的地位和價值，轉變學習態度，努力學習理論知識和操作技能。

（三）管理體制改革

積極建立職業教育體制，由政府確定職業教育學校的管理部門，避免多頭管理狀況的出現；理清各部門的職能，避免出現職能交叉、權責不清的現象；加強統籌管理，積極改善職業學校的辦學條件，打造品牌教育。此外，教育管理部門應該積極鼓勵社會各界辦學，打破政府包辦的局面；可以根據當地的經濟發展情況和就業需求，充分調動社會各方面的力量，組建職業教育機構，規范辦學行為，為我國的職業教育注入新鮮血液。

總之，盡管我國的職業教育取得了較為突出的發展成就，但是仍然存在一些問題。這些問題表現在教育觀念陳舊、管理模式不當、投資不暢等方面，嚴重影響了我國職業教育的發展。本文以實際情況為基礎，提出了幾點整改意見，希望給相關單位及人員提供參考借鑒。

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