機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)精細(xì)化管理探索

【摘 要】精細(xì)化管理是一種新型的財務(wù)管理模式，無論是應(yīng)用于企業(yè)管理實(shí)踐還是應(yīng)用于國家事業(yè)單位的管理實(shí)踐中，都能發(fā)揮不可忽視的應(yīng)用價值。目前，我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理水平普遍較差，在新時期的財會管理環(huán)境下，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位更應(yīng)該積極探索財務(wù)精細(xì)化管理之道，并將之高效地應(yīng)用于日常財務(wù)管理實(shí)踐中，進(jìn)而有效提升其財務(wù)管理水平。

【關(guān)鍵詞】機(jī)關(guān)事業(yè)單位；財務(wù)管理；精細(xì)化

財務(wù)精細(xì)化管理理念一經(jīng)提出就引起了人們的廣泛關(guān)注，精細(xì)化管理是財務(wù)管理模式的必然發(fā)展趨勢，符合現(xiàn)代化管理的基本要求。目前，我國各機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)精細(xì)化管理體系并不健全，管理人員必須充分轉(zhuǎn)變意識，通過加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)促進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理體系的形成，從而促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理水平的有效提升。

一、財務(wù)精細(xì)化管理的基本內(nèi)涵概述

傳統(tǒng)的以人工統(tǒng)計為主的財務(wù)管理模式是較為粗放的，管理質(zhì)量和效率都較為低下，精細(xì)化財務(wù)管理模式是在計算機(jī)信息技術(shù)快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用的社會大背景下產(chǎn)生的，是一種新型的財務(wù)管理理念，無論是應(yīng)用于各大企業(yè)還是國家各單位和機(jī)關(guān)，都可以充分發(fā)揮管理優(yōu)勢。財務(wù)精細(xì)化管理的核心是精細(xì)，強(qiáng)調(diào)財務(wù)管理流程、項目、環(huán)節(jié)的精細(xì)化。財務(wù)管理精細(xì)化的重要特征是財務(wù)管理工作的專業(yè)化和信息化，在財務(wù)信息高效流通的管理環(huán)境中，各項財務(wù)管理工作才能系統(tǒng)化、精細(xì)化地完成，因此，要實(shí)現(xiàn)財務(wù)精細(xì)化管理，不僅需要組建高素質(zhì)的財會管理團(tuán)隊，還需要相應(yīng)的計算機(jī)硬件條件支持，只有機(jī)關(guān)事業(yè)單位的硬件條件和軟件條件都符合財務(wù)精細(xì)化管理的要求，財務(wù)精細(xì)化管理體系才能逐步得到完善和改進(jìn)，其財務(wù)精細(xì)化管理的目標(biāo)才能逐步得以實(shí)現(xiàn)。

二、財務(wù)精細(xì)化管理的重要性闡述

財務(wù)精細(xì)化管理的核心是精和細(xì)，強(qiáng)調(diào)財務(wù)管理工作的精細(xì)化，符合科學(xué)管理的基本要求，是現(xiàn)代化財務(wù)管理模式的重要發(fā)展趨勢之一。一方面，財務(wù)精細(xì)化管理是提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理水平的現(xiàn)實(shí)需求，近些年來，計算機(jī)信息技術(shù)快速發(fā)展，給各行各業(yè)的財務(wù)管理模式帶來了深遠(yuǎn)的影響，精細(xì)化管理是一種新型財務(wù)管理模式，適應(yīng)現(xiàn)代化財務(wù)管理工作的需求，可以顯著提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理水平，從而促進(jìn)現(xiàn)代化機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理模式的逐步完善；另一方面，財務(wù)精細(xì)化管理是促進(jìn)市場資源合理利用、促進(jìn)市場規(guī)范逐步形成的客觀需求。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著不可忽視的宏觀調(diào)控作用，通過對市場資源的合理配置、對市場信息的高效傳達(dá)達(dá)到宏觀調(diào)控的目的，通過精細(xì)化的財務(wù)管理模式，可以為工作人員提供更加真實(shí)有效的財務(wù)信息，從而使市場資源得到更加高效、合理地應(yīng)用，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化體制的形成。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)精細(xì)化管理的對策

（一）創(chuàng)設(shè)良好的財務(wù)精細(xì)化管理環(huán)境

機(jī)關(guān)事業(yè)單位不同于企業(yè)，其財務(wù)管理水平的高低不會直接影響到經(jīng)濟(jì)效益，因此，長期以來，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理創(chuàng)新意識和改進(jìn)意識都較差，雖然近些年來單位領(lǐng)導(dǎo)不斷認(rèn)識到精細(xì)化財務(wù)管理模式的應(yīng)用價值，但由于缺乏良好的財務(wù)精細(xì)化管理環(huán)境，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式很難在短時間內(nèi)得到改變，要想加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)精細(xì)化管理，首先應(yīng)該創(chuàng)設(shè)良好的財務(wù)精細(xì)化管理環(huán)境。

如果缺乏完善的內(nèi)部控制制度，精細(xì)化管理措施很難落實(shí)到位，因此，健全的內(nèi)部控制制度是財務(wù)精細(xì)化管理的重要前提，首先要注重機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的完善。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理過程中，管理人員應(yīng)該在深刻分析其組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)各部門之間的經(jīng)濟(jì)活動，充分利用各部門之間的制約因素構(gòu)建一個系統(tǒng)化的管理體系，并制定完善的內(nèi)部管理制度，從而在內(nèi)部控制制度的約束作用下保障經(jīng)濟(jì)資源的安全性、確保財務(wù)信息的真實(shí)有效性，為財務(wù)精細(xì)化管理提供良好的內(nèi)部環(huán)境。在構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系的基礎(chǔ)上，要注重全體工作人員精細(xì)化管理意識的強(qiáng)化。財務(wù)精細(xì)化管理是一項高難度的管理工作，需要全體員工的共同參與，如果管理人員通過長期潛移默化的影響作用，將精細(xì)化管理意識融入全體員工心中，逐步使精細(xì)化管理意識融入單位文化中，那財務(wù)精細(xì)化管理的優(yōu)勢肯定能充分發(fā)揮出來。

（二）制定健全的財務(wù)精細(xì)化管理制度

雖然近些年來各機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)逐漸意識到了財務(wù)精細(xì)化管理的重要性，針對財務(wù)管理現(xiàn)狀提出了大量的改進(jìn)策略，但由于缺乏良好的財務(wù)精細(xì)化管理環(huán)境，大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位缺乏健全的財務(wù)精細(xì)化管理制度，一個很重要的體現(xiàn)就是大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理漏洞普遍存在，各項經(jīng)濟(jì)問題還是時有發(fā)生，不利于財務(wù)精細(xì)化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，財務(wù)精細(xì)化管理要從一朝一夕做起，但目前我國大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位缺乏必要的日常精細(xì)化管理體制，這也是導(dǎo)致機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理水平相對較低的重要原因之一。因此，要想加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)精細(xì)化管理，需要制定健全的財務(wù)精細(xì)化管理制度。

一方面，財務(wù)精細(xì)化管理的本質(zhì)是財務(wù)管理制度的精細(xì)化，在完善的精細(xì)化管理制度約束下，各項財務(wù)管理工作才能高效、高質(zhì)地完成。相對于大型企業(yè)來說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理工作內(nèi)容較少，主要包括現(xiàn)金流量管理和資產(chǎn)管理。財務(wù)管理人員應(yīng)該在深入、全面地分析財務(wù)管理工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上將財務(wù)管理工作項目化，在此基礎(chǔ)上建立財務(wù)精細(xì)化管理制度，有效實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)金流量和資產(chǎn)的管理；另一方面，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該建立與精細(xì)化管理制度相適應(yīng)的財務(wù)監(jiān)管制度，不僅要注重財務(wù)管理工作的定期審查工作，還要注重財務(wù)精細(xì)化管理績效考核工作，從而通過這種方式達(dá)到約束目的，提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位財會人員的責(zé)任意識。

（三）逐步提升財務(wù)精細(xì)化管理軟實(shí)力

正如前文所述，財務(wù)精細(xì)化管理是一項難度較高的管理工作，只有機(jī)關(guān)事業(yè)單位具備了基本的硬件條件和軟件條件，才能逐步使財務(wù)精細(xì)化管理成為一種管理新常態(tài)。目前，我國大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)精細(xì)化管理軟實(shí)力明顯不足，一方面體現(xiàn)在缺乏必要的人才儲備工作，高素質(zhì)的財會管理人員為了追求較高的薪資水平和發(fā)展空間，往往會選擇大型國企和外企，缺乏高素質(zhì)的財會管理團(tuán)隊是機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)建設(shè)過程中所面臨的重要問題；另一方面，由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)建設(shè)資金投入相對較少，財務(wù)管理平臺的智能化程度明顯不足，不利于充分運(yùn)用現(xiàn)代科技進(jìn)行財務(wù)管理工作，也就很難為財務(wù)精細(xì)化管理提供必要的技術(shù)支持。

要想加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)精細(xì)化管理，還要逐步提升財務(wù)精細(xì)化管理的軟實(shí)力。一方面，要注重人才儲備工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位為高素質(zhì)的財會管理人員提供個性化的發(fā)展空間，并以此來吸引高級財會人員的加入。財會管理模式不斷變化，財會管理技術(shù)快速發(fā)展，在組建高素質(zhì)的財會管理團(tuán)隊的基礎(chǔ)上，管理人員應(yīng)該注重財會工作人員的再教育工作，確保工作人員能夠始終掌握較為先進(jìn)的精細(xì)化管理技術(shù)；另一方面，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該進(jìn)一步加大財務(wù)建設(shè)資金投入，為財務(wù)管理部門提供一體化、智能化的工作平臺和操作軟件，工作人員應(yīng)該充分利用各項資源，盡快實(shí)現(xiàn)財務(wù)精細(xì)化管理的目標(biāo)。

四、結(jié)語

加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)精細(xì)化管理不僅是社會發(fā)展的客觀需求，也是機(jī)關(guān)事業(yè)單位自身建設(shè)的必要要求。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分發(fā)揮管理作用，創(chuàng)設(shè)良好的財務(wù)精細(xì)化管理環(huán)境，構(gòu)建完善的財務(wù)精細(xì)化管理制度，并進(jìn)一步提升其財務(wù)精細(xì)化管理軟實(shí)力，這樣才能逐步使精細(xì)化管理成為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的一種管理新常態(tài)，促使精細(xì)化管理模式充分發(fā)揮管理優(yōu)勢。

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