新形勢下入黨積極分子發展與培養模式的探索與實踐

【摘 要】本文結合高校基層學生黨組織建設和發展黨員工作的特點，提出一套標準化、透明化、民主化、系統化、動態管理的積極分子發展與培養模式，以期為基層學生黨組織建設和發展黨員工作提供一種嶄新的思路，為在實踐中提高學生黨員的綜合素質和增強黨性觀念發揮應有的力量。

【關鍵詞】入黨積極分子 發展與培養模式

【中圖分類號】D267 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2016）01-0135-03

黨員質量建設是支部組織建設的生命線，2014年6月《中國共產黨發展黨員工作細則》“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”十六字總要求的提出，對高校基層學生黨支部發展黨員工作提出了新的要求。本文以高等本科院校二級學院建制為例，結合高校學生黨支部特點，提出一套標準化、透明化、民主化、系統化、動態管理的積極分子發展與培養模式，并通過該模式的探索與實踐來提高積極分子的思想政治素養、理論知識水平、服務群眾意識、社會實踐能力，更好地踐行黨的宗旨，同時優化組織設置、完善組織制度，確保每一名真正想入黨、有資格入黨的優秀同學盡早加入到黨組織中，使每一名積極分子的素質能力得到全面的提高，真正增強黨支部的凝聚力和戰斗力。

一 建立完善系統的入黨積極分子確認機制——循序漸進，層層把關，透明民主，多重篩選

第一，學院黨委面對全院學生進行入黨啟蒙教育，全面準確地傳遞入黨意義等重要思想，倡議有意向加入黨組織的同學主動進行自主學習，時刻嚴格要求自己，積極向黨組織靠攏。其中，大一新生作為重點發展對象，由大二黨支部正式黨員、預備黨員作為其黨小組組長，將大一黨支部與大二黨支部有機結合，結對幫扶，共同成長。有意愿入黨的同學主動向所在黨支部遞交入黨申請書，黨組織收到申請書后，應當在一個月內派人同入黨申請人談話，了解其基本情況并登記造冊列入黨組織觀察考核對象。

第二，入黨積極分子認證資格經學院黨委確定并監督，黨支部可從新生入校后針對每名學生或遞交入黨申請書的學生建立綜合測評表，項目及內容務必涵蓋思想政治、學習成績、社會工作參與度、群眾基礎、日常行為表現五個方面，且每項均有細化標準及加權分值，如入黨動機端正、堅持每月向黨組織或輔導員老師做一次思想匯報、學習成績無不及格且在專業排名前30%以上、擔任學生干部工作業績突出或積極參加集體活動成績斐然、在同學中具有較高威信或任課老師輔導員向黨組織明確表示推薦、無違紀或處分記錄并表現出較高素質修養，等等。

第三，遞交入黨申請書超過半年的申請人作為團支部推優候選人須面向所在團支部進行述職報告，經全體團員民主投票后，團支部委員會根據投票結果向團支部所在黨小組推優。黨小組組長再與被推選對象進行一對一談話，并針對該同學的綜合測評表進行綜合評定，經黨小組討論篩選后向年級黨支部進行推優。

第四，經過多重篩選，層層把關所選拔出來的候選對象面向黨支部全體成員進行自主學習情況匯報，然后進行答辯，由黨支部正式黨員對其進行提問，根據其表現情況，支部全體成員進行民主表決和集中討論，得出最終人員名單。最后該名單面向全學院進行公示一周，公示期過無異議者則被發展為入黨積極分子。對落選同學，黨支部派人與之談話，待條件成熟后，可以繼續參加下一次積極分子選拔。

二 建立切實有效的入黨積極分子培養體系——嚴格要求，全面培養，綜合發展，個別吸收

1.制訂培養計劃

結合實際，制訂專屬計劃加強培養。申請人被黨支部確定為入黨積極分子后，黨支部應及時制訂詳細的培養計劃，采取指定專人培養、加深相互了解、組織定期匯報和適時調整計劃等方式開展培養工作。黨支部應結合實際選派兩名對積極分子比較了解、思想覺悟較高的正式黨員做其培養聯系人，負責向其介紹黨的基本知識，了解其入黨動機、政治覺悟、思想品質、工作表現和家庭情況等，并有針對性地進行教育幫助，并適時調整計劃，根據積極分子的實際進步情況，把他們分為一般培養對象和重點培養對象以及近期發展對象，區別情況進行培養。

2.進行思想匯報

入黨積極分子應在每學期期初、期末向黨支部書記進行一對一口頭思想匯報及每月上交一份書面思想匯報，使黨組織更全面地了解積極分子的成熟程度，同時黨組織應給予教育和指導，提出具體要求和努力方向，端正其入黨動機，增強其組織觀念，使其更快、更健康地成長。

3.培養自我批評意識

黨內小組定期舉行批評與自我批評活動。黨小組成員依次進行自我批評，再由其他成員對其提出意見或建議，透過自我反省和他人視角及時發現自身的缺點和不足，在今后的學習、生活和工作中及時改正。會后填寫民主評議積極分子登記表（見表1），并將表內的內容作為下一階段該積極分子的考察項目。

4.開展定期學習

黨支部定期組織積極分子進行黨的路線、方針、政策和基本知識的學習、時事熱點話題的討論交流，學習優秀黨員的先進事跡，并拓展、創新學習模式與載體，大力推進網絡微黨課建設，要求積極分子積極討論，認真學習，加強知識儲備，提高黨性修養，增加積極分子對黨的了解和認識，學習結束后三天內上交一份1000字的心得體會，其發言情況和學習情況將記入考核表作為考核憑據。

5.鍛煉工作能力

培養入黨積極分子的先鋒模范帶頭意識，主動承擔支部建設工作，以黨小組為單位，活動形式、主題自擬，在規定日期之前，每組商討、策劃出一個活動，并向黨組織上交完整、詳細的活動策劃。最終在黨支部范圍內通過“競標”的形式，各黨小組派代表進行活動介紹，其余黨小組成員根據該策劃的新穎性、創新性、可行性對其進行民主投票，選出最優秀、最受歡迎的活動，并由相應黨小組承辦。在策劃、組織活動的過程中，能夠增強黨員意識，鍛煉工作能力，從而促使他們更快地成熟起來。

6.嚴格開展考核

全面分析，認真做好考核工作。考核工作是培養入黨積極分子的重要環節，也是嚴把發展黨員“入口關”的關鍵所在。黨支部必須經過全面認真的分析考核，才能將積極分子培養考察情況填寫到入黨積極分子綜合素質考察表中（見表2）。黨支部每學期應對入黨積極分子進行考核并如實填寫入黨積極分子考察表，每次填寫考察意見時，應結合個人、群眾和培養人的意見進行量化考核，填寫內容要真實、具體、準確，既要有優點又要有缺點；對考察不合格者，黨支部及時指出其存在的問題，指導制訂整改措施，并給予半年改進考察期，如仍無明顯進步，經黨支部討論，將取消其積極分子資格。在培養期間違反校規校紀，受通報批評以上者，經黨支部討論決定，視情節輕重給予黨支部內警告或直接取消入黨積極分子資格。

此外，黨支部每學期至少召開一次班級部分群眾座談會，或通過個別訪談征求群眾對入黨積極分子的意見，對群眾反映強烈的個別積極分子，要求培養人立即與之談話，了解實際情況，及時解決問題，實行動態管理，對不符合要求的積極分子及時做出調整。

黨支部每半年對積極分子進行一次考察，形成報告上報學院黨委，學院黨委每年對積極分子隊伍狀況做一次分析，并針對存在的問題采取改進措施。

7.參加黨內活動

對比較成熟的積極分子，可吸收他們參加發展黨員的支部大會等其他一些黨內活動，參與討論，發揮黨員作用，使他們受到教育，進一步端正入黨動機。

8.確定發展對象

經過一年以上的培養教育和考察、基本具備黨員條件、歷次考評突出、群眾反映普遍較好的入黨積極分子可申請要求成為發展對象，申請人須向黨支部上交一份個人簡歷，黨支部利用現有網絡平臺進行公示，使全年級同學能夠提前了解每一位候選對象，然后候選對象須面向全年級同學進行述職報告，由年級全體同學進行班級實名、個人匿名制投票（選票不對外公布）。投票結束后，由黨小組組長統計匯總各自負責班級的投票情況，再聽取黨小組、培養聯系人和其他黨員的意見，結合量化考核結果，由支部委員會討論確定擬發展對象名單，面向全校公示，無異議后由支部委員會上報上級黨委備案后列為發展對象。

總之，《中國共產黨發展黨員工作細則》的發布對黨務工作規范化、黨員發展慎重化提出了新的標準和要求，高校基層黨建工作任重道遠、責任重大。面對新時期的新形勢、新任務，發展黨員工作要進一步拓寬工作思路，完善各項制度，創新工作方法，堅持與時俱進，不斷探索思考，進一步加強新時期黨的建設，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人。

參考文獻

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〔責任編輯：龐遠燕、汪二款〕