高中思想政治教材管理的探析及展望

【摘 要】思想政治學科是以公民基本素質培養為根本目標，體現著黨和國家的意志和要求。既要保持教材相對穩定，又力求教材不過分滯后，是思想政治教材面臨的重要難題。保持教材的穩定并不代表教材管理永遠不發生改變，只有對高中思想政治教材未來發展趨勢有著較準確的把握，才能更好地將知識傳遞給學生并使其成長為符合社會要求的公民。高中思想政治教材未來的管理在時代背景下，秉持教育公平的理念，在國家意識與個體差異的權衡中會做出更好的選擇。

【關鍵詞】思想政治教材 教材管理 國家意識 個體差異

【中圖分類號】G634 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2016）01-0138-02

自新中國成立以來，我國思想政治課程的建設走過了六十多年的歷程，在這些年中思想政治教材經歷了摸索、形成、破壞、重建以及改革完善的階段。特別是1986年以后，教材大的變動就有4次，小的修訂和調整不計其數。思想政治學科以公民基本素質的培養為根本目標，體現著黨和國家的意志和要求。“教材變動過于頻繁，會導致學生對思想政治課教材內容缺乏信度，思想政治教師疲于應付甚至無所適從。因此，尋找思想政治教材穩定性與變動性的結合點，既保持教材的相對穩定，又力求教材不過分滯后，是思想政治教材面臨的重要難題。”

一 高中思想政治教材管理變化的原因探析

短短三十年的時間，高中思想政治教材管理經歷了多次變化。這其中緣由或許能在政治和教育領域找到一些線索。

1.國家意識與個體差異之間平衡張力的體現

“思想政治課不同于中學的其他課程，它既有較強的國家意志，也對學生的終身發展會有深刻的影響。”

1986年以后，特別是在新世紀以人為本的大前提下，提倡個性解放成了當下年輕人熱衷的主旋律。但思想政治學科與其他學科并不完全一致，其體現的是黨的思想以及國家意識，并要保證學生的意識形態與國家保持高度一致。與此同時，我國的現代化進程時間不長。社會貧富差異和城鎮化進程尚未完成是客觀存在的問題。隨著科技進步、信息大爆炸，睜眼看世界的人趨向低齡化。他們缺乏必需的判斷能力，無法客觀地從西方光怪陸離的世界中抽離出來，冷靜地看待其所存在的問題。西方社會自由的思想影響著他們崇尚西方文明，而輕視我國傳統文化。在這種背景下，兩個歷程的教材管理方案便成為國家意識與個體差異之間平衡張力的體現。

在承擔著特殊使命的思想政治學科教材上，似乎很難找到一種兼顧國家意識和個體差異的管理方案。特定歷史時期，主要看哪一個為最迫切需要照顧的問題。要照顧個體差異，便優先選擇一綱（標）多本；要鞏固國家意識，便優先選擇全國統編。雖說體現國家意識是思想政治教材的固有本質，但是值得注意的是，思想政治學科不只是為了讓學生知道，更需要幫助學生將知識內化，成長為一個合格的公民。“一本好的教材，應該與教育對象的成長保持同步。而這點只是靠傳授的知識和行為規范是不能成為受教育者的生命、生活。”這樣的要求下，個性差異就有了考量的理由。

意識形態的制高點，是思想政治學科永遠不會放棄的陣地；而學生的個性發展，也是思想政治學科要成就的終極目標。思想政治教材管理方案需要在兩者的張力中做出最適當的權衡和選擇。

2.教育公平的理性渴求

在競爭激烈的今天，高中生最直接面臨的就是高考，高考被譽為人生三部曲中的第一塊“敲門磚”。不管是哪一種教材管理方案，高考都作為最不應該被忽視的元素納入考量。故教育公平性成為思想政治學科教材管理轉變的理性渴求。無論是一綱（標）多本還是全國統編，都反映了教育公平性在思想政治學科上的體現。

在城鄉、南北、沿海與內陸、民族以及個體等多方面差異的情況下，一綱（標）多本似乎更符合教育公平的要求。在思想政治學科開始實行一綱（標）多本的方案時，主要在于期望學生在這些差異的背景下能更靈活地接受思想政治學科的理念，更好地發展自己。而全國統編所體現的是對教育公平的另一種思考。

不管從政治還是教育領域來探尋思想政治教材管理變化的原因，都可以發現各領域背后的時代背景。這也體現了思想政治與其他學科在性質上的不同，它所承擔的使命也較其他學科更為謹慎和艱巨。

二 目前高中思想政治教材管理的不足

“工欲善其事，必先利其器”，保持思想政治學科教材的穩定并不代表教材管理方案永遠不會發生改變。在以學生為學習主體的今天，只有對高中思想政治教材的未來發展趨勢有著較準確的把握，才能更好地將知識傳遞給學生并使其成長為符合社會要求的公民。要對高中思想政治教材的未來發展趨勢做出展望，勢必要分析當下教材管理所存在的不足。

1.學科構成弱化政治承擔使命的成效

思想政治學科的特殊性決定了思想政治課程有著引導高中生形成正確人生觀、價值觀的使命。但從學科的構成上看，政治課始終處于尷尬的地位。

對學生而言，政治似乎并沒有語數英課程那樣重要，這種想法與本學科所承擔的使命背道而馳。隨著信息科技的發展，學生們接受的網絡信息增多，對于無法很好理解的思想政治教材，他們很難認可政治書上的一些理論。與此同時，一些老師與家長似乎也默認了政治課這種尷尬的地位。老師沒有激情教，學生沒有熱情學，即使教材所體現的國家意識再系統化也很難內化在學生的思維中。如今思想政治學科教材實現全國統編，教材結構分為必修和選修兩個模塊。這本是照顧個體差異的理想選擇，但一些地區的實施情況讓人擔憂。對于必修模塊而言，老師會根據高考形勢認真教授，但是選修模塊在有些學校卻被完全邊緣化。

思想政治教材在全國統編后并沒能很好地完成體現黨的思想和國家意識的責任。加上其脫離了地方特色，盡管使用案例來貼近學生生活，用教材模塊設置來遷就地區差異。但歸根究底，政治書上的概念和理論離學生的個人體驗太遠，且其中不少概念也確實僅僅是概念，沒能讓學生真正接受它。政治偏重理論注重內化，在生活中應用不廣，其實效性并不強。且高考學科地位分布不均衡的問題并沒有很好的解決方案。要想緊緊依靠思想政治教材來體現國家意志則是遠遠不夠的。

2.教材統一并沒有完全體現教育公平性的訴求

高中階段不可避免的是高考問題，無論從什么角度思考，將高考公平性納入考量都是一件消除差異的好事，事實上卻存在一些問題。現存戶籍制度以及初高中教材銜接性是教育公平性首先要面對的問題。

“我國的高考制度建立在戶籍制度基礎之上，分省下達招生計劃的數量和質量差距較大。因而，各個省份都保護本省考生利益，規定外省學生不能在本省參加高考，這就剝奪了長期在某省連續接受基礎教育而不具有該省常住戶籍學生的高考資格。”且由于高校省際錄取差異，“一部分考生為了達到考上大學或者考上名牌大學的目的，利用省際錄取分數線以及錄取率的差異，運用一切可能的手段和途徑，向錄取分數線比較低、錄取率比較高的省份流動，以達到個人利益最大化的投機行為”，使得不管是全國統編還是一綱（標）多本在教育公平性的體現上沒有實質上的區別。部分學科在高中教材上不是完全按照全國統編的要求已經說明這個問題。雖說政治和其他學科承擔的使命不一樣，但中學知識都是系統化、綜合化的。略去其他學科作為參考，無形之中也就將政治與其他學科分割開，這并不利于中學知識構架的形成。

1986年后初中思想政治學科教材管理為一綱（標）多本。地方為了教材更具特色，也更具市場競爭性，常常將新穎性和創造性作為教材的宣傳語。而在全國統編下的高中思想政治學科教材再照顧地方差異，概念化的意味還是很濃重，與地方教材相比缺少了靈活性。雖然這照顧了初中生和高中生不同時期的學習情況，但教材的銜接性問題還是很嚴重，直接導致學生們總有重復學習的錯覺。思想政治學科極注重知識內化，如果初高中教材無法很好銜接，使得思想政治學科知識零碎化，這并不利于學生對知識的吸收。

學生無法很好地搭建思想政治知識結構，生硬的概念又使得學生無法理解思想政治學科。加上高考學科結構的偏移，部分學生漠視、不喜歡甚至討厭政治也不足為奇。

三 高中思想政治教材管理未來趨勢的展望

思想政治學科既體現了黨的思想和國家的意志，又兼顧著個體差異的需要。高中思想政治課的改革在價值取向上逐漸由社會本位轉向以學生的發展為本，從傾向于對學生進行系統的馬列主義基礎知識的傳授和社會主義建設常識的教育逐漸轉向以學生終身發展的需要為主要內容。思想政治學科的長遠目標是培育合格的國家公民，而短期目標里，高考則是重要之義。思想政治學科與時代背景是緊密相連的。教材作為國家向年輕一代傳播政治傾向和價值觀的工具，集中地反映了國家的意志，是教育內容的承載體，是教學的基本要素之一。若粗制濫造的教材教輔充斥于市，謬誤百出，則會貽誤下一代。故探索具有公平性理念的思想政治教材管理方式不僅僅是教師的任務也是對思想政治學科教材編寫者的要求。思想政治學科教材管理的演變，需要我們認真反思思想政治學科教材的發展趨勢和走向。要尋求教育絕對公平的思想政治教材管理方法任重而道遠。高中思想政治學科未來的教材管理會在時代背景下，秉持教育公平的理念，在國家意識與個體差異的權衡中做出更好的選擇。

參考文獻

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〔責任編輯：龐遠燕、汪二款〕