【摘要】:會計核算和會計監督是會計的兩大基本職能,因此會計監督在財務工作中占據重要地位。為了社會的經濟發展、經濟體制的改革、企業財務工作更加規范以及我國企業的會計處理盡快與國際接軌,必須要加強企業的會計監督。通過在企業財務部門工作,發現當前企業會計監督存在各種問題,這些問題如果不能及時處理,嚴重阻礙了企業的長遠發展。因此本文針對企業會計監督存在的主要問題,提出了切實可行的對策,由此加強會計監督工作。
【關鍵詞】:企業;會計監督;問題;對策
1.會計監督的含義及其重要意義
1.1會計監督的含義
會計監督是會計機構和會計人員依照法律的規定,通過會計手段對經濟活動的合法性,合理性和有效性進行的一種監督。本文所述及的會計監督,其內容包括內部監督和外部監督,其中外部監督又包括政府監督和社會監督。
2.企業會計監督存在的問題
2.1企業內部監督存在的問題
2.1.1企業內部控制制度不健全
企業內部都有自己的一套內部控制制度,一般來說,企業的內部控制制度主要有企業經營的控制環境、風險評估、監督決策、信息傳遞、自我檢測等方面,這些涉及到了企業的各個方面。但在現實中,企業的內部控制制度只涉及到了某幾個方面,雖然有了內部控制制度,但實施起來這些制度卻是形同虛設。還有一些企業根本就沒有建立內部控制制度,因此使企業的財務管理非常混亂。
2.1.2企業單位負責人的約束機制不健全
作為單位的負責人,應當對本單位的會計工作和會計資料的真實性和完整性負責。但在實際的工作中,單位負責人認為在單位中自己說了算,授意、指使、強迫會計機構和會計人員捏造財務報表或粉飾財務報表,致使企業財務混亂,當出現問題時,單位負責人就會推卸責任,這樣嚴重阻礙了會計監督職能的執行。因此,由于企業負責人的約束機制不健全,才弱化了會計監督職能。
2.2政府監督存在的問題
改革開放以來,我國已建立了以《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》,體現以人為本、依法行政、較為完善的法律法規,但相關配套的法律法規沒有跟上,這樣就難以適應復雜多變的經濟活動和多種會計業務。從現行的法律法規中,由于具體的會計制度不健全,許多會計的違規行為沒有得到及時的處理,處理的不嚴格和不及時使得會計人員沒有得到相應的重視,因此會計監督職能弱化。還有的企業雖然已經實施了新的會計制度,但不及時更新會計制度,還是按照舊會計制度來辦事,這些都反映了法律法規的監督不力,進一步影響會計監督的順利執行。
2.3社會監督存在的問題
目前,社會監督的機構主要是指會計師事務所。會計師事務所主要對企業的年度會計報表進行審計,進而根據報表的審計結果提出評價意見。但現在會計師事務所還是存在不少問題,首先,會計師事務所內部管理制度不建全,事務所內部矛盾激化。原因在于我國的事務所大多屬于合伙企業,規模比較小,不能像四大會計事務所那樣建立完善的內部管理制度,大多屬于家族式管理,這樣企業與員工矛盾很多,人心渙散,無法將精力集中在審計業務上。其次注冊會計師人才稀少。我國目前經濟發展大約需要40萬執業CPA,但現在執業注冊會計師僅僅有9萬人,其中還有一部分并不是通過考試取得的資格。高水平的專業人才的缺乏嚴重制約著審計服務領域的擴大,審計質量的提高和事務所的生存與發展。最后會計師事務所不良競爭嚴重。事務所為了爭取到更多的業務采取非法手段,甚至為了拉業務,會答應公司為其出具虛假的審計報告。
3.企業會計監督提出的對策
3.1企業內部監督提出的對策
3.1.1企業負責人要明確自己的責任
企業負責人要清楚自身的職責,加強自我約束,明確自己作為單位負責人的責任主體,盡最大可能來保障會計人員實施會計監督的權利,保證財務工作的順利進行。此外,企業負責人要學習《會計法》和相關的會計制度,用法律來約束自己的行為,負責人還應該時刻學習管理知識和加強自身的職業道德,發現財務工作的不足,及時完善會計監督機制。
3.2政府監督提出的對策
法律法規為會計監督的有效實施提供了保障,而會計監督的實施也離不開法律法規,因此應加強會計法律法規的建設。首先,政府應該以《會計法》為中心,盡快頒布相關的實施細則和其他會計法律法規,真正做到有法可依,建立明細的會計制度以滿足各種所有制形式的企業,促進財務工作的具體化和透明化。政府除了做到有法可依,還要做到執法必嚴和違法必究。作為政府,應加強財政局、稅務局和審計局對企業的會計監督,一旦發現企業財務有違規行為,就要按照法律法規就行嚴懲,不能抱著僥幸心理,發現錯誤只進行批評教育,嚴肅處理才能使企業和會計人員對法律樹立威嚴,盡快使會計監督工作真正步入法制化、規范化和制度化的軌道。
3.3社會監督提出的對策
會計師事務所的審計監督是財務工作的事后監督,也是會計監督重要的一環。首先,要建立健全會計師事務所的內部管理機制。建立健全管理制度,明確量化考核的標準,激勵員工的工作。其次,要大力培養復合型、專業性的CPA人才。一是加強注冊會計師的高等教育,高校開設CPA專業,大力培養注冊會計師,以滿足社會的需要;二是及時對會計師事務所的CPA進行后續教育,通過教育學習及時更新專業知識;三是深化注冊會計師考試改革,提高考試質量,考試內容不能脫離現實業務,做到理論與現實的結合。最后,加大行業的監管力度。注冊會計師協會要建立和完善質量監督體系,充實監督隊伍,提高行業的自律能力,每年對事務所的年檢工作中,若發現違法行為,要嚴懲相關人員。
結論
總之,企業要想加強會計監督,就需要提高企業的內部監督、政府監督、社會監督,只有三者共同提高,才能完善會計監督。加強會計監督是保證會計信息的真實可靠,維護企業資產安全,提高企業的經濟效益的重要手段。在現代企業,財務是企業的命脈,保證財務工作的順利運行,就需要會計監督,因此,為了提高企業的經濟效益,促進社會的經濟發展,我們就應該建立健全會計監督機制,加強企業的會計監督。
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