增權理論視角下的獨立學院貧困生的就業競爭力研究

【關鍵詞】增權；獨立學院；貧困生；就業競爭力

1 增權理論概述

增權理論（Empowerment Theory）最初產生于20世紀70年代。1976年，美國學者巴巴拉·所羅門（Barbara Solomon）出版的先驅著作《黑人增權：被壓迫社區的社會工作（Black Empowerment：Social Work in Oppressed Communities）》中提出了“增強權能”的概念。

2 獨立學院貧困生就業競爭力現狀

2.1 政策體現

黨的十七大報告指出：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。”對于貧困生的就業工作，黨和國家高度重視，要求做好貧困生就業幫扶工作。十七大報告明確指出“： 就業是民生之本”。黨和國家高度重視貧困生作為高校的弱勢群體面臨的就業壓力和現實困難，從2006年開始， 中組部、中宣部、教育部、民政部、財政部等部門聯合發出關于切實做好普通高等學校畢業生就業工作的通知，要求各地堅持“以人為本”，落實“三個代表”重要思想 ，積極做好貧困生就業工作。

2.2 存在問題

獨立學院作為2003年興起的新型民辦二級學院，擁有“新機制、新模式”的辦學原則。2003年全國已有獨立學院303所，隨著獨立學院的不斷發展壯大，在各方面體制逐漸完善的同時，也同時暴露出一些問題，其中有關獨立學院貧困生就業就存在以下幾類問題：

2.1.1 就業價值取向的誤區

獨立院校學生大學四年付出了昂貴的學費。周邊同學良好的生活環境與較高的物質水平令他們想往。他們期待畢業后能到大城市找到待遇較高、環境較好的工作來改變自己的命運。復雜的社會關系和涉世未深給他們造成較大的打擊。

2.1.2 個人就業能力的欠缺

隨著高校的擴招，很多城市中三線、四線的縣市，包括農村的孩子都通過綠色通道，或是家中親人的支持到獨立院校學習。但無疑，由于家庭經濟條件與生長條件的限制，導致他們在對新事物的接受能力、個人特長方面、學習基礎上都有所欠缺。

2.1.3 就業壓力大，得不到必要的社會資源的資助

以漓江學院為例，約40%的同學都有不同程度的社會資源（權力資源、經濟資源、信息資源），家人能為其提供就業的信息及經費的資助。而貧困生多來自貧困的農村，父母多為外出打工者或是下崗工人。社會資源的匱乏，僅靠自己一已之力，想謀取一份較好且穩定的工作不是易事。

獨立學院作為一種新興的辦學模式，成立時間短，師資力量相對薄弱。按貧困生所占比例而言，普通高校中貧困生人數一般占總人數的15-30%間。獨立院校學生的家庭條件雖說較之于普通高校好，但基本也占到總人數的12-15%。人數比例也不小。要想其得到更好地發展與穩定，那更需要做好貧困生就業工作。

貧困大學生是國家寶貴人才資源的重要組成部分，是建設和諧社會的重要力量。認真做好貧困生的就業指導和服務工作，幫助他們樹立正確的擇業觀，引導他們認知自我，了解自我，超越自我，提高在社會的就業競爭力，確保獨立院校學生的高質量就業。

3 “增權”對獨立學院貧困生就業競爭力的作用

面對以上獨立學院貧困生就業所存在的問題，筆者認為可以考慮從“增權”進行改善。結合國家政策，賦予獨立學院貧困生適當的就業競爭權利，開通綠色通道，讓更多獨立學院貧困生擁有與其他高校畢業生享有同等就業機會的權利，重塑他們的就業信心，就業市場也提供更多的就業崗位進行雙向選擇。這樣不僅能協調就業市場恢復平衡，同時也能夠擴大獨立學院貧困生的就業面積，緩解就業壓力，讓這些貧困生更早地走上工作崗位，增加家庭經濟來源，減輕經濟困難的狀況。

3.1 重塑貧困生就業信心

積極開展政策指導，使貧困生了解國家的就業政策，在國家政策規定的范圍內正確選擇職業。學校要根據市場就業形勢的變化，舉行畢業生就業工作咨詢會，使貧困生掌握一定的就業技巧，樹立敢于競爭精神。

通過為貧困生就業增權，能夠重塑貧困生的就業信心，讓政策落實到貧困生個人。讓他們在尋找就業機會的同時，能夠感受到與其他畢業生同等條件的競聘待遇，讓更多的貧困畢業生敢于面對就業競爭壓力，邁出踏入社會的第一步。

3.2 協調就業市場平衡

目前就業市場出現名校畢業生輕松入職，普通高校畢業生難尋一職。家庭經濟條件好的畢業生還未畢業就可能托關系內定工作，而家里沒有人脈的貧困畢業生則變成了長期尋找工作卻遲遲無法落實的畢業大軍。若通過對獨立學院貧困畢業生在就業方面“增權”，例如能夠幫助大量貧困生入職，減少就業市場一邊倒的不平衡狀況，同時也能夠緩解就業壓力。

3.3 擴大獨立學院貧困生就業面積

前文提到，按貧困生所占比例而言，普通高校中貧困生人數一般占總人數的15—30%間。而獨立院校貧困學生也占到總人數的12-15%。按照廣西桂林某獨立學院來計算，全校共有學生11800人，其中貧困學生人數1600人左右。全國三百多所獨立學院，粗略統計，約有貧困學生450000左右。每年約有貧困畢業生112000人左右。如果沒有增權，那么這些貧困畢業生也許將會從此放棄學業，回歸家鄉。或是外出打廉工，無法體現出本科學歷的作用，也無法運用自己積累四年的專業知識投入工作。如此會產生惡性循環，不斷地產生無法真正就業的高校貧困畢業生，越來越多的高校畢業生走出校園后無法就業。

如果對這批貧困畢業生實施“增權”，鼓勵并幫助他們尋找工作，使更多的高校畢業生順利及時找到工作，以此擴大獨立學院貧困生的就業面積。

4 “增權”相關對策

國家提出的“增權”理論以激發個人的內在潛能為價值基礎，服務于弱勢群體，是一種需要理論與實踐相結合的理論觀點。弱勢群體無權，且無主動增權意識，因此，對弱勢群體的增權，需要從主觀和客觀兩方面入手。適用于于獨立學院貧困生就業問題的增權，就應當從畢業生自身與社會就業大環境入手開展。對于貧困生自身的增權，又分為主動增權和被動增權，即自主觀念主動增權以及培養院校被動增權。

4.1 觀念增“權”

觀念增權是指貧困生自身首先要在日常生活、學習方面提高自信，增加主觀能動性，不畏其中困難，勇于通過自我努力改善生活狀態，解決問題。也要通過加強就業形勢與政策教育，樹立正確的就業觀，鼓勵下基層。通過學校引導學生充分估計到就業的難度，充分了解就業與競爭現狀，為自己正確定位。樹立“先就業，后擇業”的心理。心理的強大，樹立信息，樹立自強精神有時起著事半功倍的作用。畢業生需要主動對就業相關知識信息進行了解分析，創造更多的增權機會，敢于面對社會陌生人進行交流，學習處理人際關系，參與社會實踐。

同時，加強對貧困生的思想政治教育，使他們樹立正確的人生觀、世界觀和就業觀，樹立扎根基層、服務基層、到祖國最需要的地方去建功立業的理想和信念，實現自身價值和服務祖國的統一。

4.2 能力增“權”

能力增權是指獨立學院通過對貧困生提供教育、咨詢、輔導等相關措施，幫助貧困生提高生活、工作能力的一種主動增權形式。獨立院校多為以培養應用型、復合型人才為培養目標。加強就業求職能力多貫穿于平時的實踐性教學課堂中。以廣西桂林某獨立學院為例，已開展的相關課程《大學生職業發展與就業指導。這些課程能幫助貧困生準確找到自己的社會定位，同時能認清現今就業市場的就業需求，完善就業前的理論基礎，做好就業心理準備。其次，應將就業能力強弱劃分層次，不僅僅是專業水平弱方面，還應關注組織能力、協調能力、待人接物的能力。那則需要在大學階段的活動中積極提高，依據不同的弱項，針對性提高就業競爭力。對此，獨立學院可開展相關實踐訓練，例如定期組織學生走訪孤兒院、養老院等社會福利機構，讓貧困生看到社會百態，引導其主動幫助他人的意識行為。通過前期策劃、宣傳、組織、開展執行、后期總結等過程，了解一項工作的開展流程，同時提高其工作意識和執行力。

4.3 就業環境增“權”

就業環境增權是一種客觀的被動的增權形式，目前，國家已采取了許多“綠色通道”幫助大學生，“綠色通道”是近年來為切實確保即對被錄取入學、經濟困難的新生，經審核對經濟困難無法繳納學雜費用的，批準暫緩繳納學雜費，先進入學校學習，然后學校幫助這部分學生通過申請國家助學貸款、勤工助學等方式來解決經濟困難的教育部規定各公辦普通高等學校都必須建立的一種制度。 “綠色通道”是確保普通高校家庭經濟困難新生順利入學的最直接、最有效的措施。獨立學院也在幫扶的范疇。

獎、助、勤、貸已為貧困生解決在要校中的不少經濟問題。國家也已為大學畢業生提供創業基金，鼓勵大學畢業生自主創業；提供選調生考核，為畢業生提供更多就業機遇。但國家還可以多制定針對性優惠政策，針對貧困生賦予相應政策，鼓勵貧困生自主創業，通過努力改變生活。當然，在選擇公務員、事業編業考試的，國家的相關制度與政策應更完善，減少人情因素，做到公平公正的競爭上崗。

另外，用人單位也可以定期聯系高校，開展針對貧困畢業生的就業咨詢，甚至可以提供部分實習崗位，讓畢業生提前感受社會工作環境，熟悉工作流程。為畢業后的工作競聘和入職進行前期鋪墊。

5 小結

如今在面對弱勢群體時，增權理論顯得格外有價值。將增權理論運用到獨立學院貧困生就業問題時，還應同時考慮到貧困生主觀因素和就業環境客觀因素兩方面。獨立學院作為新興的辦學機構，擁有“新機制、新模式”的辦學形式，獨立學院貧困畢業生在面對就業市場不平衡以及就業競爭強壓的社會現狀下，可以通過個人自主觀念增權、結合學校教育自我能力增權以及享受社會就業大環境客觀增權三方面，來緩解就業競爭壓力。

在國家政策的幫協下，不斷改善獨立學院貧困畢業生的就業環境，提高其就業信心，鼓勵貧困生擺脫經濟帶來的心里障礙，樹立正確、積極的人生觀，價值觀。早日踏入社會，通過自己的能力，幫助家庭改善經濟狀況，踏實走穩步入社會的第一步。然而，對于獨立學院貧困畢業生這一特殊群體，在實施就業增權的道路上，仍會出現許多問題，還需要國家教育部門、用人單位、各獨立學院以及貧困生自身予以不斷磨合，逐漸完善各項政策制度，從而幫助廣大獨立學院貧困生順利就業。

參考文獻

[1]唐佳.增權理論視角下的貧困大學生就業對策研究[D]. 長沙理工大學，2013.

[2]林鳳鳳.增權理論視角下搞笑貧困生工作的反思[J]. 學術探討，2015.

[3]葉玉娣.獨立學院貧困生就業幫扶對策研究[J].教育現代化，2015.

[4]丁祥勝.我國獨立學院貧困生人文關懷研究[D].安徽醫科大學，2015.

[5]高伏康.淺析獨立學院貧困生就業工作[J].中國電力教育，2012（19）：121-121

[6]唐詠.中國增權理論研究述評[J].社會科學家，2009.