衡陽市公共體育服務現狀研究

[摘 要] 運用文獻資料法、訪談法、邏輯分析法對衡陽市公共體育服務現狀進行調查。結果表明，衡陽市近幾年來高度重視公共服務體系的建設，并且制訂了一系列政策保障公共體育服務的實施。建立起了優質均衡，全民參與，具有地區特色的公共體育服務體系。

[關 鍵 詞] 高校體育資源；衡陽市；公共體育服務

[中圖分類號] G812.7 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）12-0015-01

體育事業發展十二五規劃指出：“以滿足人們的體育需求為宗旨，建立符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的公共體育服務體系，切實提高全民族的身體素質和健康水平，促進我國群眾體育發展邁上新臺階。”

衡陽為湖南省轄地級市，位于湖南省中南部，是湖南省以及中南地區重要的工業城市，是國家承接產業轉移示范區以及全國加工貿易重點承接地。隨著經濟的發展，衡陽市人民的健身意識不斷增強。為滿足衡陽市人民的體育需求，提高衡陽市人民的健康水平和幸福指數，衡陽市加大了公共體育服務力度，不斷完善公共體育服務體系。

一、研究對象與方法

（一）研究對象

衡陽市公共體育服務體系現狀

（二）研究方法

1.文獻資料法

通過CNKI，以“公共服務”“公共體育服務”為關鍵詞，查閱相關文獻20多篇，通過衡陽市統計年鑒電子版和衡陽市體育局網站，對衡陽市2000年以來的體育規章制度和群眾體育工作大事件進行了梳理。

2.訪談法

2015年11月對衡陽市體育局群體科以及衡陽市體協的主管領導進行了專訪。對目前衡陽市公共體育服務體系的現狀有了較宏觀的把握。

3.邏輯分析法

對所搜集的資料進行邏輯分析整理。

二、衡陽市公共體育服務現狀

（一）高度重視公共服務體系的建設，制定系列政策法規

國家體育局出臺《體育事業發展“十二五”規劃》后，湖南省制定了《湖南省體育事業“十二五”規劃》，緊接著衡陽市體育局制定了《衡陽市全民健身實施計劃（2011-2015年）》，其中多次提到“公共體育服務”一詞，提出多項工作措施改善公共體育服務條件。強調通過加強組織領導、加大投入力度、鼓勵社會興辦、加強督促考核等舉措保障全民健身計劃的實施。

（二）加快公共體育設施建設，不斷改善公共體育服務條件

截止到2015年12月，全市擁有體育場地11589個，其中體育館21座，運動場976個，游泳池39個，各種訓練房958個。完成了1403個行政村的農民體育健身工程建設任務，新建全民健身路徑100余條。各類場館的豐富為公共體育服務的實施創建了高層次的平臺，是構建衡陽市公共體育服務體系的有力保障。

（三）積極組織開展群眾體育活動，做大做強活動品牌

精心組織了“元旦環城賽跑”“春節萬人湘江兩岸徒步行”“百龍百獅鬧雁城”“全民健身日”等活動，引導民眾加入體育鍛煉，極大豐富了人民群眾的業余生活；計劃以南岳衡山、耒陽竹海、衡陽岣嶁峰為基地，舉行國際、國內山地車、自行車、登山、徒步邀請賽，打造國際國內全民健身品牌。健身品牌的創建，引導人們提高對運動健身的重視程度，促進全民健身運動的發展。

（四）加強組織骨干隊伍建設，提升公共體育服務水平

2012年，衡陽市有足球協會、街舞協會、交誼舞協會、定向運動協會等市級體育協會28個，其中單項體協27個，人群體協1個，體育協會總量居全省前列。市體育總會舉辦了健美操、乒乓球、圍棋、啦啦操、廣場舞、排舞、籃球、柔力球等項目的社會體育指導員和裁判員培訓班8期，培訓體育骨干1800人。現全市各體育協會個人會員超過6萬人，團體會員超過1000家，影響和帶動了一批又一批體育愛好者加入體育活動中。

（五）突出區域和人群特色，增強針對性

衡陽為全國“游泳之鄉”“國家高水平體育后備人才基地”，為國家培育了李敬、凌潔、羅洗河、何世劍、劉玉香等世界冠軍和數十位亞運會冠軍。衡陽市多年來致力于打造游泳跳水“精品工程”，引進社會投資成立了熊倪跳水學校及奧星體育產業公司，使游泳跳水項目在資金、設備、管理上都有了保障。同時，依托教育部門、社會力量等多方合力，建立起了人才庫，為國家培養、輸送了大批游泳后備人才，將保持游泳、跳水項目的優勢。

衡陽市高度重視公共服務體系的建設，制訂了系列政策法規保障公共體育服務的實施；近幾年來，通過加快公共體育設施建設，不斷改善公共體育服務條件，增強公共體育服務意識；積極組織開展群眾體育活動，做大做強活動品牌，提高民眾參與體育運動的熱情；加強組織骨干隊伍建設，有針對性地突出區域和人群特色，以優勢體育項目為拳頭，帶動其他運動項目的發展，通過這些舉措促進公共服務體系的建設。

參考文獻：

李秋初，李艷萍.株洲市公共體育服務體系現狀研究[J].體育科技文獻通報，2014（16）：12-14.