證監重奪上市審批權

證監會發表咨詢文章，提出新股上市審批的重大改革。鑒于近年賣殼活動猖獗，創業板啤殼活動頻繁，新股上市炒賣驚人。由于市場太多不正規活動，飽受業界及外界批評。證監會借此機會推出重大咨詢，徹底改變現時上市審批環境及手續。

早在2003年，港府曾經提出由證監會審批上市，港交所（00388.HK）只限于經營交易所。時任港交所主席李業廣親自向前特首董建華游說，成功令港府改變初衷。由證監會審批新股上市，改為雙重備案，審批權仍在港交所上市委員會，但證監會有否決權。如果證監會對某上市申請有疑問或不滿意，可以否決該上市申請。

此架構實行十三年，港府忽然提出重大改變。由現時上市委員會審批，在上面加上一個上市監管委員會，及一個上市政策委員會。現時上市委員會28位成員，都是由港交所委任，處理上市政策、上市規則、IPO及IPO后的合適性、上訴及監管事宜。按咨詢文件，現在上市委員會只剩下一般IPO及IPO后的功能，其他所有關于上市合適性事宜，全部由上市監管委員會處理。

業界憂損害金融中心地位

這樣一改革，上市委員會基本上被架空，實權落在上市監管委員會。港交所要把上市審批的大權拱手讓給證監會，有人形容這是一場證監政變，把上市大權從港交所奪取，恢復2003年達不到的目標。

上市審批改革文件引來業界很大回響，香港上市公司商會是第一個業界組織，公開表示反對建議。……