學校管理別論

摘 要：管理是一門科學，也是一門藝術。管理中“管”與“理”是不同的，是辯證統一、密不可分的關系：管中有理，理中有管，其中管是理的基礎，理是管的高級層次。學校管理更是藝術中的藝術，它以“管”為基礎，以“理”為重點，既要注重創建“管”的基礎——完善制度體系，又要突出“理”的氛圍與策略。直面動態的千差萬別，增強“管”的科學性、基礎性、實用性，突出“理”的針對性、包容性和靈活性，不被完美情緒所困擾，學會欣賞缺陷在管與理中的美妙。

關鍵詞：學校管理；辯證統一；管是基礎；理是重點

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 收稿日期：2016-02-24

管理是一個既古老又年輕的話題，隨著社會的不斷發展，科技的不斷進步，生產水平的不斷提高，效率、效益逐漸得到人們的重視，向管理要質量、要效率、要效益已成社會共識，管理也就理所當然地成為人們關注、議論、研究、探索、創新的熱點，同時也倍受各國政府、各級政府、各行各業、各個單位的關注。管理作為一門科學、一門藝術正在蓬勃發展，曠古之論，各出奇招，層出不窮。

作為管理的一個重要組成部分的學校管理，已有許多高論。筆者在多年的中小學教育、教學、管理親歷中，對學校管理有以下拙見，不揣淺陋，敘就本篇。

一、管與理的區別

第一，詞義不同。

管：《辭海》釋義有12點，其③：“鑰匙，引申為鎖。”《左傳·僖公三十二年》：“鄭人使我掌其北門之管。”這個“管”就是指北城門的鎖，把守北城門最關鍵的地方，只要鎖不開，任何人都無法進出城門。所以說管有“限制、禁止、拘束、統轄、把守、看守”之意。

理：《辭海》釋義有11點，其①： “治玉。”《韓非子·和氏》：“王乃使玉人理其璞。”意思是“整治、治平、修理”。引申為“加工、雕琢、打磨”；其②：“玉石的紋路，引申為物的紋理或事的條理。”其⑧：“順，贊許。”引申為“表揚、維護”。所以說理有“加工、雕琢、打磨、修理、維護、條理”，甚至是“整合、創造”之意。

第二，思想基礎不同。

管：在人性問題上，是以法家思想為基礎的，屬“性惡論”，認為人的稟性，天生是邪惡的、懶惰的。教育思想崇尚“法治”，必須高揚起皮鞭，嚴厲地懲治他，使他大畏懼、害怕而不敢懶惰，從而守規矩，不干壞事。

理：在人性問題上，是以儒家思想為基礎的，屬“性善論”。認為人的稟性天生是善良的，人人皆可成堯舜。教育崇尚“德治”，主張只有通過教育才能培養修己安人的仁人、君子。強調“仁”“禮”，格物、致知、誠意、正心而后修身，天子、庶人皆以修身為本。“止于至善”是最終目的。

二、管與理的統一

“管”與“理”有很大的區別，但人們卻把它們放在一起來討論，這是否會有失妥帖？回答是否定。正是它們表面的不同，內在卻相通，才構建起了既各成體系又密不可分，既辯正統一又變幻莫測、其妙無窮的一門藝術，激勵著人類一代一代不停追求、思索、探求。

1.管中有理

要把人管住，先得把管人的道理、理由說清楚。應該怎么做、不該怎么做、為什么這么做，在“管”之前講清、講明白，他懂了，按這做了，也就用“理”把人管住了。至于管理過后他還依然故我，那就高揚起皮鞭整治他，強制使他服管，且能使他心悅誠服。先管，不用理來管，那是粗野地蠻干，是壓制。管是手段，不是目的，人心不服管，是不長久的；無“理”地“管”，將會帶來更多麻煩，甚至災難。所以說管離不開理，亦即管中有理。

2.理中有管

理不是萬能的，“理”過之后總有少數人惡習難改，惰情泛起。對于偶爾為之者，你也可偶爾“糊涂”；但還是有頑固之徒，你可再“理”，但當理顯得蒼白無力時，這時就應當用嚴厲的管、徹底的管，往往會出奇效和威力，所以“理”離不開用“管”來做后盾，亦即理中有管。

3.管與理是辯證統一的

管，是為了不管，管前需要理，管中需要理，管后還需要理。一件事、一個人，管完之后，更需要“理”去撫慰當事人可能受傷的心，這樣的管才能得人心，才能避免出現學生再次被管的情況，以及避免物極必反的情況出現。管要突出“嚴”和“公”；要有諸葛亮揮淚斬馬謖之勇、公正如包拯，但要嚴而有度、有序、有愛，公正無私。

“理”是和諧社會，是以人為本管理的必然要求。“理”的實質是一種高層次的“管”，從人的思想、靈魂著手，而人是先有思想后有行動，有什么樣的思想就有什么樣的行動。思想被管住了，行為自然也就沒有問題了。所以說理是管理的重心和首選。縱觀人類社會古今，強“管”不“理”，沒有一個能強“管”下來的。古有秦始皇一統天下，嚴刑厲制，也只是曇花一現；到近現代的美國從越南戰爭的泥潭到伊拉克的硝煙，都充分說明了過度使用管，都會招來事與愿違的尷尬局面。

同樣的事實一再告誡我們：光理不管，不是都能“理”下來的。有很多事情光靠“理”是無法實現的，甚至會出現事態朝著不可控的方向發展。所以，應管中有理、理中有管。管是理的基礎和后盾，理是管的更高級層次。二者是辯證統一、密不可分的。

三、學校管理以管為基礎，以理為重點

管與理辯證統一的關系，構成了管理這門藝術，作為管理的一個分支，學校管理又將如何？

筆者認為，學校管理更需要以“管” 為基礎，以“理”為重點，這是由學校組織的獨特性所決定的。學校的管理對象是人，工作的對象也是人，管理工作的目的是育人，而且人是千差萬別的，需要掌握管理的藝術。

1.就學生而言

學生是學校管理工作必須首先面對的對象。他們來自不同家庭和社會階層，在生活上、性格上、需求上以及心理素質、遺傳基因等方面各有不同；來校的目的是求知、做人、健體，他們純真無邪，天真無知，童稚有余，頑皮、好動是本性，而且是未成年人。面對這樣的群體，很顯然不能一味地嚴管，同時更不能一理到底，只有動之以情、曉之以理，以“管”為基礎，以“理”為重點，才能收到良好的教育效果，才能把管理工作做好。

2.就老師而言

老師同樣是千差萬別的群體，他們是管理工作的主體，但他們在生活上、性格上、需要上、能力上、經驗上、習慣上、年齡上、社會地位上也都不盡相同，而又都是受過中高等教育，知書達理，懂得為人處世的哲理，是一個守規、有德的優秀群體，又是傳道、授業、解惑的“育人”之人，怎么能光用“管”來管理呢？很顯然，在管理過程中更要突出“理”的主導作用。

3.就學校工作的目的而言

“育人”是社會賦予學校的根本宗旨，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人，是國家對學校育人標準和目標的要求，要實現這一目標，光靠管是不行的。學生如果不守紀，你可以關他禁閉嗎？甚至動輒處分他、開除他嗎？同樣不行。很顯然主要靠“理”來達到我們的教育目的。當然沒有“管”的存在，不適度地使用、威懾，理的效果將會大打折扣，甚至是難以為繼的。從這個意義上講，同樣要求我們學校管理要以“管”為基礎、以“理”為重點。

四、學校實施的辦法與策略

在學校管理工作中，的確需要以“管”為基礎，以“理”為重點。但僅僅從認識上明確是不夠的，只有在創建“管”的基礎上下功夫，在突出“理”的氛圍與策略上想辦法，才能收到預想的管理成效。

1.創建“管”的基礎

首先是實現“管”有依據。創建科學、簡捷、簡明、具體、實用、操作性強的序列性制度體系。從大的框架來講，最主要是行政常規管理序列、教學管理序列、德育管理序列、總務管理序列、領導管理序列、班主任管理序列、學生管理序列、計生管理序列、黨務管理序列、衛生管理序列、帶班值周管理序列、文檔管理序列、師生評價序列、教職工考勤制度等。

其次是達成“管”的共識。全員學習，達成對制度認可與遵守的共識。筆者的經驗是：共識產生于需要，從制訂入手，自上而下、自下而上、多反饋為好。也就是說學校應制訂一個草案，討論修改，歸納總結，再分層會議討論，之后全員表決通過形成定案。

最后是以嚴格的制度規范人，抓典型來管。通過樹立典型來嚴格執行，抓反復、反復抓，目的在于養成習慣，形成規范。

2.突出“理”的氛圍與策略

第一，要有管理的前衛理念，以構建和諧學校為目標，實施以人為本，思想上承認人的個體差異性，追求殘缺中的和諧，實現人的各盡所能，“異步前進”。

第二，以優化人際關系為切入點，內求穩定，外求發展。欣賞人、尊重人、信任人、培養人、開發人、發展人。

第三，以宏偉的學校發展藍圖激勵人。制訂學校發展規劃與學期、學年工作計劃，以宏偉、明晰的目標激勵人，突出全員參與。

第四，以扎實的工作使用人。相信“天生我才必有用”“只有放錯位置的人，沒有無用的人”“實現把正確的人放在正確的位置上”，全校只有未分完的事，沒有沒分完的人。一人管一事，事事有人管，人人有事干。

第五，以嚴格的過程指導、督查，及時地校正引導人，向過程要質量、要效率、要效益。

第六，以全面、及時、公正的小結，獎勵與處罰警示人。

總之，管理是一門藝術，學校管理更是藝術中的藝術，以“管”為基礎，以“理”為重點，直面動態的千差萬別，增強“管”的科學性、基礎性、實用性，突出“理”的針對性、包容性和靈活性，不被完美情緒所困擾，學會欣賞缺陷在管理中的美妙。

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