齊齊哈爾在中日韓旅游合作研究中應發揮的作用

方香玉 范喜春 張美蘭

[摘 要]近年來，齊齊哈爾的旅游業有了長足的發展。在當前旅游業備受重視的情況下，齊齊哈爾因旅游資源豐富，特色旅游項目眾多，已經成為一座新興的旅游城市。今天，旅游業也在中日韓合作中占有重要的地位。本文研究齊齊哈爾與中日韓旅游合作，有利于挖掘齊齊哈爾的旅游文化資源，推動城市經濟的可持續發展，提高城市的知名度。

[關鍵詞]齊齊哈爾；中日韓旅游合作；旅游產品

[中圖分類號]F592.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）04 — 0024 — 02

一、齊齊哈爾的旅游資源

齊齊哈爾位于我國東北的松嫩平原，是黑龍江省西北地區重要的經濟、政治、文化中心，是中國重要的畜牧基地和綠色食品基地，旅游資源十分豐富，地理條件優越。

第一，旅游資源基本齊全，齊齊哈爾地區自然物種豐富，涵蓋八大主類，主要包括.地文景觀、水域風光、生物景觀、天象與氣候景觀、遺址遺跡、建筑與設施、旅游商品、人文活動，形成了較為豐富的旅游產品體系，旅游產業逐步成熟。在各種旅游的構成中，水域景觀和建筑與設施占了較大的比例，可以看出，齊齊哈爾的旅游資源主要以人文景觀為主。值得一提的是，齊齊哈爾市又名“鶴城”，最重要的旅游資源便是扎龍自然保護區，自然區內湖泊眾多，水質清澈，河道縱橫，葦草肥美茂盛，是不可多得的保護良好的自然濕地，由于優越的自然條件，扎龍自然保護區被稱為水鳥和禽類的“自然樂園”，在上世紀九十年代初被列入“世界重要濕地名錄”，在這里，著名的珍貴水禽丹頂鶴得到了完善的保護。此外，在齊齊哈爾還存有生物研究價值的哈撒海濕地，其良好的濕地屬性世界罕見，是野生動物的樂園，是中國野生動物種類最為豐富的地方之一。

第二，齊齊哈爾的開發速度良好。近幾年來，齊齊哈爾市加大旅游業的開發，旅游業已經形成較好的基礎和規模。政府通過集資和招商，鼓勵企業和個人進行旅游生態園和度假村的開發。共計投資數十億元，旅游區的功能逐漸完善，檔次也逐漸提高。目前，齊齊哈爾市全面樹立了“世界大濕地”、“中國鶴鄉”等旅游品牌形象，逐步形成了以中心城區為中心，濕地公園為主打品牌的旅游圈，涉及了周圍三個區和外圍郊區旅游圈格局。一是中心城區的旅游圈，主要包括鐵峰、建華、龍沙，主要功能以中心城區的旅游觀光、商務旅游娛樂為主；另一個便是近郊旅游，近幾年，休閑旅游逐漸發展起來，休閑旅游已經成為城市旅游人群的首要選擇，齊齊哈爾近郊旅游圈包括富拉爾基、昂昂溪、梅里斯三個區和富裕縣的龍安橋旅游區，主要的功能為濕地生態、傳統文化、休閑農業旅游；三是遠郊旅游圈，含碾子山區和市域內的九個縣市，主要的功能為自然生態觀光、民族文化欣賞和休閑度假旅游等。

第三，齊齊哈爾的客源市場基礎較好。從客源市場看，隨著近幾年旅游業的飛速發展，齊齊哈爾憑借保存良好的自然環境吸引了大批游客前來觀光旅游，已經形成了本市和周邊地區為第一市場、國內沿海地區、較發達城市為第二市場，東亞、歐美等發達城市為第三市場的客源市場，發展前景廣闊。同時，齊齊哈爾市與周圍的多個國家形成了良好的合作關系，旅游收入在國民經濟收入中占的比例越來越高。同時，齊齊哈爾已經形成了以入境旅游為先導，國內旅游為先導、出境市場為延伸的多元化市場旅游發展，三個市場協調發展，相互促進。

第四，齊齊哈爾的冰雪旅游項目吸引大批外國游客入境旅游。企業集體和個人不斷豐富和創新冰雪旅游項目，引導冰雪健身項目，使之成為集冰雪觀光、旅游健身、競技運動為一身的中國北方旅游精品。冰雪旅游項目的建設不僅極大地促進了當地經濟的發展，而且成功吸引了大批日韓游客前來觀光旅游，加強了中日韓旅游合作，推動三國旅游合作縱向發展。

二、中日韓旅游新亮點

近年來，隨著經濟水平的不斷提高，跨國旅游已經成為旅游的新形勢。齊齊哈爾地理條件優越，自然資源豐富，自然吸引了大批境外游客。中日韓地理位置接近、文化交流相同，經濟貿易來往密切，旅游合作已經成為不可阻擋的大潮流。同時，中日韓三國政府積極推進旅游合作項目，區域內旅游迅速升溫，成為彼此的旅游客源國和目的地國，在中日韓的合作旅游發展過程中，中國依托強大的經濟前進動力，目前發展最快，相反，韓國主要依賴中日的旅游客源。

第一，中國的旅游業發展速度明顯快于日韓兩國。根據數據顯示，一個國家的經濟發展越快，國際旅游消費就會越高。近十年來，中國出境旅游人數增長了十倍以上，中國人境外旅游消費占國際市場的十分之一，目前，這一數字還在不斷增長，成為國際第一大旅游消費國。同一時間段，韓國和日本的旅游消費增長較慢。接待入境旅游相當于服務出口，世界各國都將旅游業作為一項新興產業給予重視，近幾年來，中國入境旅游外匯收入不斷增高，國際排名有很大的提高，已經成為世界第一大旅游消費國，并且成為世界第四大旅游目的地。中國入境旅游不僅市場潛力巨大，而且發展迅速。

就齊齊哈爾來說，齊齊哈爾市政府加大招商力度，提升對韓國的旅游合作水平，省旅游成功地吸引了韓國許多企業參加，比如省旅游局成功吸引韓國樂天JTB參展。省旅游局與韓國樂天財團JTB公司簽署意向性戰略合作協議：從2012年起，韓國樂天財團JTB公司將每年輸送3000～5000名員工到黑龍江省留學、旅游。另外，黑龍江樂天國旅與韓國樂天財團JTB簽訂了《中韓航空旅游戰略合作協議書》。根據協議，雙方將開通齊齊哈爾、佳木斯至韓國旅游包機航線。這表明，中國與韓國的旅游事業已經逐步發展開來。

另外，齊齊哈爾也與日本推動對日本的旅游合作水平。近幾年來，省政府不斷邀請日本山形縣有旅團參加會議，同時，山形縣也在齊齊哈爾等市舉辦了多場旅游文化站，增加人們對日本文化的了解。

第二，中日韓三國跨境旅游發展出現新特點。中日韓三國互為國際旅游客源提供目的地和境外旅游客源來源地。區域內旅游的快速發展為三國旅游出口提供了重要的經濟來源。近年來，旅游業迅速發展，區域內旅游業也呈現新的發展特點和發展趨勢。原因有以下幾個方面，其一，中國的旅游業快速發展，旅游消費潛力巨大，市場廣闊。隨著經濟的發展和生活水平的提高，中國境外旅游和外國來中國境內旅游的人越來越多，日韓兩國來中國境內旅游的人數猛增，這些均反映出中國作為旅游消費國存在的巨大潛力。同時，中國的旅游服務逐漸完善，基礎設施建設基本完備，旅游市場逐步開放，對國外游客的吸引力日益提升，游客來源更加豐富和全面。三國的旅游合作也呈現出新的發展特點，旅游產品種類不斷增加，不僅有以觀光旅游為主的休閑旅游，還順應市場發展需要，出現了新型旅游產品，比如投資旅游相伴的商務游，健康療養旅游和文藝科學交流游等，這些新型旅游產品的出現有利于資源的充分利用和旅游業的創新，促進旅游業可持續發展。跨國合作旅游已經成為國際旅游的新潮流，中日韓三國地理位置毗鄰，自古以來文化交流就很密切，在人文環境既有相似的地方又有很大的差異，呈現相互融合的傳統魅力，在旅游合作中存在巨大的發展潛力，中日韓的合作項目受到國際市場的歡迎。

由于政治關系的影響，中日韓的旅游合作呈現出在曲折中前進的特點。許多市場數據表明，當中日關系緊張時，中日兩國國民對對方國家的好感和認識就會有不同的變化，對雙方旅游交流的往來有負面的影響，日本來華旅游的人減少，這一點發映出雙邊政治關系的緊張對區域內市場影響巨大。

三、齊齊哈爾與中日韓旅游合作建議

第一，加強文化交流，為中日韓旅游合作奠定基礎。文化交流發展帶來的文化認同感是國家之間進行合作的前提。中日韓三國的文化既有共同的特點又有各自的特色，只有通過不斷的文化交流，三國的旅游合作才能更加全面深化的發展。因此，中日韓三國應該把文化交流合作作為旅游合作的切入點，著力推動中日韓三國的旅游合作，為旅游合作搭建平臺。

第二，齊齊哈爾政府應加強區域旅游合作機制，切實落實旅游組織間的合作。對于位于旅游價值鏈不同環節的企業應加強合作，一般來說，齊齊哈爾作為重工業城市，有將重工業資源轉變為重工業旅游優勢，工業旅游具有品味較高的旅游優勢，且旅游資源本身具有較高的知名度，但是，相應的旅游項目卻沒有做出特色，一般僅限于資源的宣傳和陳列，缺乏吸引游客的產品，此時，有關企業的作用就發揮出來，組織有關的部門企業對齊齊哈爾的歷史文化、名人文化、歷史古跡進一步推廣和發揚，進一步發掘齊齊哈爾市的歷史文化，開發旅游產品的文化底蘊，使齊齊哈爾的濕地文化、冰雪文化、邊疆文化等特色文化得到充分的展示，從而開發出具有本地特色的旅游產品。

第三，發展跨國旅游中介組織。單向或多向的客源流動，無疑是中日韓三國旅游的根基，根據中日韓三國跨境旅游可以發現，中介組織對推動三國的合作旅游十分重要。中國加入世界貿易組織以來，旅游市場逐漸開放，跨境旅游的體系逐漸形成，客觀上要求建立和完善跨境旅游中介組織，為跨境旅游提供保障。三國共同支持跨國中介組織可以促進旅游業的快速發展，統一服務標準，解決旅游糾紛，保障旅游者權益和確保游客旅游的順利進行。

第四，加強基礎設施建設，促進信息交流。缺乏相關的數據信息，對中日韓三國的旅游合作的可持續發展是一個巨大的障礙。相關的部門應加強對各國旅游需求的數據收集和分析，建立合理的數據統計體系，促進旅游產業的可持續發展。另一方面，進一步挖掘區域內旅游市場潛力，根據三國的不同旅游需求進行資源整合，加強基礎設施的建設，共同開發如健身競技、商務培訓等特色旅游項目，通過聯合營銷，提高服務質量，實現旅游合作的雙贏。同時，齊齊哈爾還要開發具有國際競爭力的旅游產品，面向全世界推廣齊齊哈爾的特色旅游服務。

齊齊哈爾市是一座自然資源豐富的城市，近年來，該市的旅游業已經有了長足的發展，其跨境合作旅游業取得了巨大的進步，吸引了國內外各地的游客前來觀光旅游，促進了該地的經濟發展。但是也存在些許問題，例如旅游產品不夠特色，基礎設施建設不全面、旅游服務不完善等問題，應從加強國際文化信息交流、數據收集、中介組織的建立等方面發展具有齊齊哈爾特色的旅游，促進中日韓旅游合作，建立合理的跨境旅游合作模式。相關政府部門和企業應在充分考慮資源保護的前提下，建立“中國鶴之鄉”“世界大濕地”的城市旅游品牌。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕李輝作.齊齊哈爾市旅游資源現狀及產品創新與開發淺析〔J〕.齊齊哈爾大學學報，2010，（03）：46-47

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〔3〕李輝作，孫喜峰，臧良運，楊延鵬.齊齊哈爾市鄉村旅游品牌建設初探〔J〕.商業經濟，2011，（21）：7-8.

〔4〕岑彩云.中日韓旅游服務貿易模式的創新途徑問題〔J〕.對外經貿實務，2012，（03）：82-85.

〔5〕李濤.中日韓旅游合作研究〔D〕.青島大學，2012.

〔責任編輯：侯慶海〕