王毓慧
(哈爾濱商業大學,黑龍江哈爾濱150028)
?
我國中等收入者的界定與測度
王毓慧
(哈爾濱商業大學,黑龍江哈爾濱150028)
摘 要:中等收入者的界定方法有五分法、固定比例法、主觀評價法和恩格爾系數法。采用定性分析與定量分析相結合的方法對我國中等收入者進行界定,2013年,全國城鎮居民中等收入水平為26418.97元—41404.23元。為提高我國中等收入群體比重提出推進城鎮化建設,積極發展小城鎮,加大宏觀調控力度,提升勞動者技能等對策建議。
關鍵詞:中等收入者;定量分析;定性分析
改革開放以來,隨著我國經濟的快速發展,居民的收入差距也不斷擴大。為了實現經濟持續健康發展及社會和諧穩定,須合理擴大中等收入群體的比重。但目前我國對中等收入群體的界定并沒有形成統一的測度方法,本文結合當前我國的基本國情,對中等收入群體進行測度。
中等收入是以時間和空間為限制條件的可量化概念。通常情況下,不同的時期即使是相同的地理區域,中等收入的標準也不同,在同一時期不同地域也有不同的界定標準。目前,我國學者主要從經濟學和社會學兩個角度分別定義中等收入者。從經濟學角度來看,中等收入者是指一定時期內收入及生活水平都穩定保持在中等或者相對平均水平的居民群體。從社會學角度定義中等收入者的概念,不僅包括經濟指標,還帶有政治意義和社會責任。中等收入者主要靠工資、薪金等從事合法職業獲得合法報酬和經合法手續獲得私人財產謀生、養家;擁有一定的知識資本及職業聲望,以從事腦力勞動為主,兼具體力勞動的具有較高市場回報及社會地位評級的職業,對工作對象擁有一定的管理權和支配權;在個人文化素質方面具有高尚的道德標準,并且能夠接受新事物。
筆者認為,中等收入者是動態的增量概念,以收入水平來評判中等收入者較為合理,中等收入者是指在一定時期內達到中等收入水平的居民。收入是綜合性的指標,通常情況下,人們從事的職業種類及受教育程度都對他們的收入水平起到決定性作用,收入水平在某種程度上決定自身消費習慣、受教育水平及思想觀念。
1.五分法
“五分法”是學者黃維新和陳欣于2004年提出的,利用國家統計局的調查數據,把城鄉居民家庭戶或人口按照最低收入、中等偏下收入、中等收入、中等偏上收入及高等收入劃分標準分為五組,其中每組各占家庭戶或人口總數的20%。
五分法具有可操作性強,資料獲取容易,能夠展現一個地區中等收入群體發展過程等優點。但同時,中等收入群體每年都以60%的比例計算不合理,而且難以計算出中等收入群體的真實水平和比重。
2.固定比例法
固定比例法也是界定中等收入者的常用方法。如根據美國2013年調查結果顯示,將全美家庭年收入中值為60750美元的80%和120%作為中產階級界定的上下限。計算可得美國中產階級家庭的年收入范圍大致在48600美元到72900美元之間。從資本主義國家普遍進入富裕國家后,基本都采用比例法制定中等收入群體的標準,如日本的比例標準為20:50:30;美國的比例標準為20:62:18。
固定比例法的最大好處是簡單易行,但是缺乏科學性,僅靠固定比例來界定中等收入群體的范圍,很難體現中等收入群體的發展歷程。
3.主觀評價法
依社會分層理論及方法來看,一直以來都存在客觀分層和主觀分層兩個方面。主觀分層指對居民的社會地位采取自我評定和他人認定的方法獲得分層結果。主要是將被調查者的主觀評價(包括自己和他人的評價、認定)作為評判依據。
在對中等收入者界定和認識上,主觀分層法更具有重要意義。由于其判定結果主要是根據所征求意見獲得的,優點是具有很強的社會公認性,很少受到質疑,但也可能因被調查者缺少對中等收入內涵的了解從而導致界定缺少科學性。
4.恩格爾系數法
影響收入指標準確性的主要原因是存在大量的隱性收入。在此情況下,以職業種類、社會地位和收入水平作為社會分層的主要參考依據存在一定的局限性。因此,選擇消費指標對社會分層的方法比較合理。因為人們瞞報和虛報收入的概率遠遠高于瞞報和虛報消費的概率,而恩格爾系數又是國際上使用范圍最廣的消費指標,將恩格爾系數作為劃分消費階層的標準比較科學。國際上規定,貧困水平的恩格爾系數在0.6以上,溫飽水平的恩格爾系數為0.5—0.6,小康水平的恩格爾系數為0.4—0.5,富裕水平的恩格爾系數0.3—0.4,低于0.3為最富裕。由此看來,中等收入水平可以對應一個合理的恩格爾系數區間。
恩格爾系數被更廣泛地應用于測量一個家庭的貧困或富裕程度,這種方法可以忽略調查過程中調查者對自己真實收入的瞞報和虛報。
根據對中等收入概念的理解,設計我國中等收入的界定方法,即最高收入水平:10%最高收入家庭的人年均可支配收入;最低收入水平:10%最低收入家庭的人年均可支配收入;全距=最高可支配收入水平-最低可支配收入水平;中值=(最高收入水平+最低收入水平)÷2。
中等收入的界定標準:將人均年可支配收入的中值作為中心,中值±1/6的全距為中等收入的上下限,即:
中等收入=中值±全距/6
根據2014年《中國統計年鑒》數據可得,2013年我國城鄉居民戶人均年可支配收入的最低水平為11433.7元、最高收入水平為56389.5元,則有:
全距:56389.5-11433.7=44955.8
中值:(56389.5+11433.7)÷2=33911.6
1/6全距:44955.8÷6=7492.63
2013年全國城鎮居民中等收入水平為33911.6± 7492.63,即26418.97元—41404.23元。
此方法界定中等收入群體只需獲得最高收入水平和最低收入水平兩個數據,便可估算出相應的中等收入水平的取值范圍。
表1 2009—2013年我國中等收入測度表 單位:元
從表l可以看出,從2009—2013年我國農村和城市居民中等收入水平大幅提高,以全國農村居民為例:中等收入水平從2009年的5139.2元—8729.2元,提高到8813.0元—15042.9元,不考慮價格因素,五年時間收入水平提高近1倍,增速較快。但由于發展的不平衡,城鄉之間的收入差距也進一步擴大。
1.推進城鎮化建設,積極發展小城鎮。城鎮化進程與中等收入群體擴大的進程緊密相連。由于工業收益與服務業收益遠高于農業收益,中等收入群體的形成,主要源于人口城鎮化及其經濟結構的轉型升級。尤其多數小城鎮是由農村居民點、集市、衛星城鎮或者伴隨著鄉鎮企業的發展形成的,小城鎮可以吸收農村部分剩余勞動力,降低農民轉移到城市的成本,提高農民收入,縮小城鄉收入水平。各地區應根據實際情況,合理有效地加快城鎮化發展。
2.加大宏觀調控力度。由上文分析可知,目前,我國最低收入組與最高收入組間的收入差距、城鄉居民同等階層的收入差距都在逐步擴大,而且隨著經濟的發展,這種差距將會進一步拉大。因此,政府在制定收入分配政策時,應堅持效率優先、兼顧公平原則,充分發揮政府對收入分配的調控能力,縮小低收入群體與高收入群體間不合理的收入差距。
3.提升勞動者技能。加快低收入者向中等收入者過渡是構建“橄欖型”社會的必經之路。提高低收入者的收入水平,不能僅靠政府和社會的幫助。一般來講,復雜勞動收入高于簡單勞動,創造性勞動收入高于重復性勞動。目前,我國大量勞動者從事的是知識和技術含量較低的簡單勞動、重復勞動。必須通過教育提高勞動者素質和技能,增加勞動的知識含量和創造性,使勞動者增加收入,步入中等收入者行列。特別為適應加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構的需要,加強職業教育和技能培訓,為低收入群體向中等收入群體過渡創造有利條件。
[參考文獻]
[1]牧云志,何曉媛.浙江省城市居民中等收入的界定及分析[J].改革與戰略,2010(5).
[2]徐建華,陳承明,安翔.對中等收入的界定研究[J].上海統計,2003(8).
[3]孔祥玲.新形勢下城鎮居民中等收入界定標準研究[J].人力資源管理,2012(8).
[4]顏俊學.關于中等收入者的定性定量分析[J].中共寧波市委黨校學報,2004(2).
(責任編輯:梁宏偉)
[作者簡介]王毓慧(1992-),女,漢族,河南南陽人,碩士研究生,研究方向:國民經濟統計學。
中圖分類號:F124.7
文獻標識碼:A
文章編號:2095-3283(2016)01-0117-03