新型國際分工對中國出口加工業國際競爭力的影響分析

石慧芳　郭　振

(哈爾濱商業大學，黑龍江 哈爾濱 150028)

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新型國際分工對中國出口加工業國際競爭力的影響分析

石慧芳郭振

(哈爾濱商業大學，黑龍江 哈爾濱 150028)

摘要:20世紀90年代以來，經濟全球化進程加快，新型國際分工日益深化，從專業化的產業間分工、差別化的產業內分工到深入細分的產品內分工，對以出口加工形式參與國際分工的中國提出新的挑戰。通過實證分析新型國際分工對中國出口加工業國際競爭力影響因素的影響方向和程度，得出人力資本水平、經濟規模與工業發展水平和外商直接投資水平的提高均對中國出口加工業國際競爭力的提升具有促進作用，提出提升中國出口加工業國際競爭力還需加快自主創新體系建設，引導加工業實施“走出去”戰略。

關鍵詞:新型國際分工；中國出口加工業；國際競爭力

20世紀90年代以來，在經濟全球化推動下，國際分工日益深化，以跨國公司為載體的基于全球價值鏈的新型國際分工迅速普及。我國積極調整貿易政策，承接國際產業轉移，基于自身豐裕廉價勞動力的比較優勢，主要以出口加工的形式參與國際分工。經過三十多年發展，我國出口加工業規模迅速擴大，加工貿易成為國際貿易的重要方式，為國家帶來巨大經濟收益。但近年來問題也日益凸顯，豐富廉價勞動力的比較優勢正隨著工人工資水平的提高和非洲、東南亞等新興國家的興起逐漸喪失，主要以勞動密集型生產為主參與的國際分工具有高投入、低產出和附加值低的特性，越來越顯示出其持續發展動力不足的狀況。轉變外貿發展方式和促進出口加工業轉型升級提升國際競爭力，已成為我國亟待解決的問題。

一、新型國際分工的格局

新型國際分工是指以跨國公司為主導，按照價值鏈增值環節進行拆分的國際生產活動，依據不同地區要素密集度優勢分布于價值鏈生產、銷售、研發等各不同的增值環節，以實現全球資源的最優配置，其特征主要是以跨國公司為主導、產業鏈條層次突出及基于價值鏈進行。國際分工的發展已經歷經了從產業間分工細化到產業內分工，最后深入到產品內分工，新型國際分工的主要特點即產生了新現象產品內分工，其分類如表1。

表1　新型國際分工分類

新型國際分工的分工格局如圖1，顯示三種分工類別的分工程度與增值能力的高低，從產業間到產業內再到產品內分工，分工的程度逐漸細化和加深，增值能力逐漸提高。

圖1　新型國際分工格局

二、新型國際分工對中國出口加工業的影響機理

(一)產業間分工界限被打破推動高端加工制造走出國門

基于要素稟賦和技術水平差異，中國出口的主導產品是服裝、玩具、紡織品等勞動密集型的低端制造環節產品，發達國家則主導資本、技術密集型產品，即高新技術、機電等附加值高的高端產品生產。但隨著國際分工逐漸深入，產業間分工界限逐漸模糊，基于產品生產環節的國際分工實現了全球范圍內資源的優化配置，中國因而更多地參與資本、技術密集型產品的生產分工，更多高新技術和機電等高附加值產品走出國門。

(二)產業內分工環節擴大開辟企業發展新空間

產業內分工主要依照產業鏈條的不同環節分工，包括技術、生產和營銷環節，技術環節涉及產品研發、設計等，營銷環節包括產品的售后服務、品牌管理等，這兩個環節主要依靠高端核心技術和經營管理水平，發達國家具有得天獨厚的優勢，而產業鏈條中技術含量和利潤率相對較低的加工制造組裝環節則被轉移到發展中國家。但隨著經濟全球化帶動了跨國公司的全球布局，發達國家逐漸將一些高端產品的研發和營銷環節投放在中國，以便于在面對巨大的市場份額時能夠快捷、周全地服務消費者以滿足市場需求，既為中國企業傳播了相應的先進技術和經營管理方式，也為中國企業可持續發展提供了機遇和條件，開辟了新空間。

(三)產品內分工參與程度提高提升產品附加值

產品內分工依照同一產品的不同工序或零部件的不同技術含量進行分工，核心技術和管理能力強的發達國家負責技術含量高的工序操作和附加值高的部件生產，以往中國主要負責低附加值的初級零部件生產出口，但是隨著科學發展理念深入人心，企業更加重視產品內分工高增值能力工序的參與，逐漸向一般部件的設計制造甚至核心部件的研發設計制造延伸，參與品牌營銷管理，出口產品的附加值逐漸提高，企業的獲利能力逐步提升。

三、新型國際分工對中國出口加工業國際競爭力的影響因素

(一)外商直接投資

新型國際分工是基于跨國公司網絡體系的國際分工，外資企業是中國出口加工業的主力軍，中國出口加工業的結構和布局必然會受到外商直接投資的影響。

(二)經濟規模

新型國際分工作為全球分工體系必然形成龐大的經濟規模，從而產生規模經濟。規模經濟的產生能夠使出口加工業降低成本，增加收益，提升競爭優勢，獲得廣闊的市場發展空間。

(三)研發投入

新型國際分工產生的根本原因之一是技術進步使產品生產減少了對于距離和地理位置的依賴性，降低了產品生產過程的復雜性。新型國際分工是基于“全球價值鏈”的國際分工，一國參與分工的地位取決于該國在全球價值鏈體系中所控制的環節是否具有高附加值和高技術含量，提升中國出口加工業國際競爭力的關鍵在于提高工序技術含量和產品附加值，即提高產業技術水平和自主創新能力，研發投入量至關重要。

(四)勞動力稟賦

第一，勞動力成本。新型國際分工產生的又一根本原因是發展中國家存在大量廉價的勞動力，其基礎生產組裝環節離不開大量勞動力，中國出口加工業的發展立足于豐裕而廉價的勞動力優勢，且在國際市場勞動密集型產業占據較大比重；第二，人力資本水平。新型國際分工下，由于技術進步和企業組織改進使復雜的生產過程分解為簡單步驟，人力資本作用巨大，不僅技術進步和企業組織改進需要先進人才，受過教育的人學習能力也更強。中國出口加工業國際競爭力提升通過實現生產工序的高技術含量和生產環節的高附加值，需要研發出創新性品牌、高科技產品和掌握先進的經營管理經驗，對勞動力的素質提出了更高要求。

(五)產業結構

第一，工業基礎。新型國際分工產生了產品內分工，分工體系已經到達細化分工的一個巔峰，實現如此深入的分工離不開制造業良好的工業基礎。作為制造業的一個環節，出口加工業的發展離不開制造業的良好基礎和帶動作用，其產業結構、發展水平極大影響中國出口加工業的發展基礎；第二，配套設施。產品內分工與相關健全的配套設施密不可分，由波特的鉆石模型可知，一國某產業國際競爭力會受到相關配套設施的影響，

四、新型國際分工對中國出口加工業國際競爭力影響的實證分析

(一)指標和變量的選取

本文以高新技術產品和機電產品作為中國出口加工業國際競爭力的代表對象，并以貿易競爭力指數TC衡量中國出口加工業國際競爭力水平，用Y表示。

考慮各影響因素數據的易得性和可靠性選取具體指標衡量，相關說明如下:外商直接投資水平用實際利用外商直接投資額代表，表示為X1；經濟規模變量用工業總產值來代表，表示為X2；研發投入水平變量用研究與試驗發展經費來代表，表示為X3；勞動力成本變量用制造業城鎮單位就業人員年平均工資來代表，表示為X4；人力資本水平變量用受教育程度為大專及以上的人口數來代表，表示為X5；工業發展水平變量也用工業總產值近似反映，因此與經濟規模歸為同一指標變量；產業發展所需要的服務配套設施發展水平用交通運輸、倉儲和郵政業的增加值來代表，表示為X6。

(二)模型的建立與估計

本文選取2002—2013年間數據分析，為消除面板數據可能存在的異方差問題，對變量釆取自然對數形式，結合理論研究結果，擬定中國出口加工業國際競爭力影響因素的多元線性回歸模型為:

LnY=c+β1LnX1+β2LnX2+β3LnX3+β4LnX4+β5LnX5+β6LnX6+μ

(1)

式中，c表示常數項，μ為隨機干擾項，β1、β2、β3、β4、β5、β6為待估系數，Y為被解釋變量，表示中國出口加工業國際競爭力，Xi(i=1……6)分別表示各解釋變量。運用EVIEWS6.0釆取最小二乘法進行多元線性回歸，并依次進行了多重共線性檢驗與修正，修正結果如表2所示。

表2　加入新變量回歸結果

修正后的模型為:

LnY=-0.791976+0.294635LnX1+0.415937LnX2

t= 1.6081943.578467

+0.657557LnX5

(2)

4.51742

R2=0.965231修正的R2=0.952192

該模型的擬合優度和修正的擬合優度均大于0.95，表明LnX1、LnX2和LnX5能夠解釋LnY變動的很大一部分。各解釋變量的t檢驗都顯著，說明LnX1、LnX2和LnX5對LnY影響顯著。

(三)模型檢驗

通過White檢驗模型的異方差性，得到結果如表3所示:

表3　異方差檢驗結果

表4　自相關檢驗結果

采用拉格朗日(LM)檢驗判斷修正模型是否存在自相關，得到結果如表4所示:

因此，模型最后可以確定為:

LnY=-0.791976+0.294635LnX1+0.415937LnX2

t=1.6081943.578467

+0.657557LnX5

(3)

4.51742

R2=0.965231 修正的R2=0.952192

(四)主要結論

從實證結果可以得出如下結論:人力資本水平、經濟規模與工業發展水平和外商直接投資水平均對中國出口加工業國際競爭力水平的提升具有促進作用，影響顯著。其中，人力資本水平的促進作用最為明顯，表明中國出口加工業的發展逐漸向高附加值層次演進，競爭優勢延伸至企業技術和管理層面，需要具有高素質的、經驗豐富的勞動力推動出口加工業發展，推動產業的成本節約、產出增長和效率提高，力求實現利潤最大化；經濟規模與工業發展水平的促進作用次之，表明中國出口加工業的發展依賴于中國工業發展水平的提高和經濟規模的擴大，穩固的工業基礎和巨大的經濟規模為出口加工業的發展提供了豐富的資源、先進的技術和廣闊的市場，為出口加工業深層次、高附加值的發展奠定了雄厚的基礎；其次，外商直接投資水平對出口加工業競爭力水平提升的影響也較大，在經濟全球化的形勢和跨國公司盛行的趨勢下，外商直接投資已占據中國加工出口的主體地位，外商在中國境內投資建廠，利用中國大量廉價勞動力的優勢進行中間產品的生產并將之出口到境外，促進加工出口額的增加，表明外商直接投資對中國出口加工業的發展具有顯著影響。而其余變量如研發投入水平、勞動力成本及配套設施發展水平影響作用則不甚顯著。

五、新型國際分工下提升中國出口加工業國際競爭力的對策

(一)推動出口加工更深嵌入全球價值鏈

無論是勞動密集型企業還是資本、技術密集型企業，都要利用或創造優勢進一步參與新型國際分工。一方面，提升勞動密集型產業的技術水平和競爭效率，對于產業分散沒有形成產業聚集優勢的，實行產業重組調整組織結構，培育競爭力優勢突出的中型企業進行專業化生產；同時，提升出口加工企業技術和工藝水平，促使企業將生產向高附加值、高利潤環節延伸。另一方面，進一步調整資本、技術密集型出口產品結構，提高高附加值產品出口比重，通過提高自主創新能力提升資本、技術密集型產業在國際分工鏈條中的地位，擁有核心技術開發能力和知名品牌經營能力，以帶動出口加工業整體競爭力的提升。

(二)加快自主創新體系建設

一方面建立健全相關政策法規體系和自主創新激勵機制，例如制定嚴格法規規范知識產權的保護，加大政府對企業自主創新和科研投入的財政支持力度，為中小企業提供參與高科重點項目和資源交流共享的平臺，實行關稅壁壘和限制進口等措施，保護新興自主創新企業初期發展免受國際市場沖擊等；另一方面，提高人力資本水平，不僅加大政府教育經費投入，創新人才培養模式，嚴格考核制度以建立人才培養體系，還要實行人才培訓的專業化管理，針對不同層次進行專業化的培訓，例如對于管理人員，基于現代企業制度和管理理念角度補充其對現代生產方式、商務模式以及新型國際分工背景下企業轉型升級的認識，對專業技術人員實行定期專業化實戰訓練和嚴格的考核機制等。

(三)優化外商直接投資結構

現今中國的外商直接投資多是來自發達國家的低附加值、低利潤的用工投入，甚至是高能耗和高污染的加工制造環節，為保證中國出口加工業國際競爭力的有效提升，應優化外商直接投資結構，杜絕高污染、高能耗的低技術產業的流入，重點吸收附加值高、技術含量高且低污染的產業和加工環節，例如可以制定引進外商產業標準相關目錄作為指導，對于高附加值和高技術含量的外商投資給予更優惠的政策，而對于低附加值、低技術含量、高污染、高能耗的外商投資則堅決拒絕進入中國市場。

(四)推動加工業實施“走出去”戰略

首先，建立和完善海外加工業支持體系。建全相應境外投資的法律法規，通過政府財政補貼等形式完善海外加工業資金配套，并完善境外投資管理制度；其次，鼓勵企業對外投資建廠開辟新市場。對于一些國內市場發展較好的大型企業，利用其高端的研發設計能力在所需生產要素密集型國家投資建廠，創建自主品牌，實現國內外企業集團集研發設計、加工制造、管理和服務為一體的分工網絡體系，增強企業活力，甚至要建立海外高新技術研發中心，將本國企業研發的高新技術產品承接給國內母公司或國外子公司生產，然后將產品銷往國內外，通過與國外技術資金雄厚企業合作，吸收外國的先進技術和管理經驗，提高產業價值鏈的附加值；第三，抓住“一帶一路”戰略機遇助力“走出去”。發揮沿線城市華人華僑的資源優勢，加強與沿線國家優秀跨國企業的交流與合作。

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[3]張奎亮.中國制造業在全球價值鏈中地位的衡量和提升對策[J]. 山東大學經濟學院，2010(8).

Abstract:Since the 1990s, the process of economic globalization has grew quickly and the new international division of labor has deepened increasingly. The division of labor that was professional among the industries, and that was different within the industry, to that is subdivided in depth on products, are making new challenges to China, which is taking part in the international division of labor in the form of export processing. There was an empirical analysis about the influencing factors of the new international division of labor on the international competitiveness of China’s export-processing industry in the direction and degree. And it is concluded that the human capital level, the economic scale, the level of industrial development and the level of foreign direct investment can promote to raise the international competitiveness of China’s export-processing industry. Then putting forward that it is necessary to accelerate the construction of independent innovation system and guide the industry to carry out the strategy of “going out”, to promote the international competitiveness of China’s export-processing industry.

Key words:the new international division of labor; China’s export-processing industry; international competitiveness

中圖分類號:F752

文獻標識碼:A

文章編號:2095-3283(2016)03-0006-04

[作者簡介]石慧芳(1990-)，女，黑龍江東寧人，碩士研究生，研究方向:國際貿易；郭振(1954-)，男，黑龍江哈爾濱人，教授，研究方向:國際經濟合作。

(責任編輯:郭麗春)