運用法治思維和方式化解矛盾維護穩(wěn)定

吐爾洪·尼牙孜

摘 要 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會矛盾越來越多，建設(shè)中國特色社會主義法治社會已經(jīng)成為國家發(fā)展的主要目標。為了實現(xiàn)此目標，黨和國家必須利用法治思維思考問題并化解矛盾，維護社會的穩(wěn)定和發(fā)展，保證社會和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞 法治思維 矛盾 維持穩(wěn)定

中圖分類號：D927 文獻標識碼：A

法治思維是影響依法治國的關(guān)鍵。為了促進社會和諧發(fā)展，黨政干部和領(lǐng)導(dǎo)，必須加強法治思維建設(shè)，從思想上認識到法治的重要性，堅持依法治國。黨員干部是依法治國的主要組織者和實施者，只有在實際工作中，利用法治思維和方式解決問題，才能讓社會向穩(wěn)定化發(fā)展。

1黨政干部運用法治思維和方式存在的缺陷

1.1法治觀念比較淡薄

第一，很多人學(xué)習(xí)法律的主動性不高，不能深入理解法律的重要性，法律觀念比較淺薄，而且少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法治認知存在欠缺，還不能理解法治的實質(zhì)和要素，不能把握法治重點內(nèi)容，進行決策時，經(jīng)常憑借主觀想象力解決問題，導(dǎo)致法治內(nèi)容存在嚴重漏洞。第二，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)不能對法律產(chǎn)生敬畏感，在實際工作中，“功利化”現(xiàn)象比較嚴重。更有甚者為了獲得私人利益，不惜放棄法治理念，按照自己的主觀臆想處理事件，不守法現(xiàn)象比較嚴重。

1.2使用法律解決問題的能力不足

雖然各個地方和政府都已經(jīng)制定了法律基礎(chǔ)，但是由于法律知識具有一定的專業(yè)性和特殊性，導(dǎo)致地方領(lǐng)導(dǎo)很難借助法律武器，處理社會上的一些糾紛和矛盾。有的領(lǐng)導(dǎo)雖然可以正確認識到法律知識的重要性，但在實際應(yīng)用中，經(jīng)常照搬條例，不能靈活變通。除此之外，在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，出現(xiàn)了諸如房屋拆遷現(xiàn)象，很多政府機關(guān)卻為了獲得自己的一己私利，不按照市場理賠標準給群眾進行賠償，最終出現(xiàn)群眾糾紛事件。

1.3違背法治，偏離維穩(wěn)本意

從當前政府機關(guān)工作的現(xiàn)狀來看，少數(shù)政府機關(guān)進行維穩(wěn)時，都只是從片面的角度思考問題，很多維穩(wěn)工作進行時，都是采取強制性手段實施，最終導(dǎo)致問題越來越復(fù)雜，極個別政府處理維穩(wěn)問題時，還借助個人權(quán)利進行威脅和逼供，導(dǎo)致維穩(wěn)問題開始偏離維穩(wěn)本意。在這些因素的共同制約下，政府進行維穩(wěn)工作不僅不會帶動經(jīng)濟的增長，還會造成維穩(wěn)工作紊亂。

1.4政府法律制度建設(shè)不完整

法律制度是實施法治的保證，但是從目前政府機關(guān)法律制度的建設(shè)來看，由于個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識的偏差，還不能正確履行法律的決策。雖然個別政府機關(guān)建立了法律制度，但是從執(zhí)行情況來看，依然存在比較嚴重的漏洞，影響了法律制度的順利執(zhí)行，給法律制度造成了很多問題。一方面，雖然法律顧問具有扎實的法學(xué)知識，但是不能實際了解政府狀況，還不能根據(jù)政府部門工作狀況，針對性地提出一些意見；另一方面，一些法律顧問為了附和領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常不按照事實辦事，導(dǎo)致很多建議都缺乏一定的佐證和價值。對社會矛盾化解和法治社會的建設(shè)造成了嚴重影響。

2提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維能力和方式的方法

2.1學(xué)習(xí)法律知識

扎實的法律知識是形成法治思維的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要起到表率作用，帶領(lǐng)員工學(xué)法、用法、懂法。第一，通過法律知識的學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部可以形成嚴謹?shù)姆ㄖ嗡季S，提升自己的用法能力。在法律知識的幫助下，領(lǐng)導(dǎo)可以約束自己的行為舉止，對公民權(quán)利的保護具有重大作用。第二，領(lǐng)導(dǎo)干部可以在法律知識的幫助下，幫助自己學(xué)習(xí)一些法治知識，在具體事務(wù)和法律事件的處理中，化解社會出現(xiàn)的矛盾，建立法治化國家。

2.2建立科學(xué)化選拔制度

法治建設(shè)是各級領(lǐng)導(dǎo)工作的重點內(nèi)容。建立一定的選拔制度，不僅可以選拔出素養(yǎng)高、辦事能力強的干部，還可以給法治建設(shè)注入新鮮的活力，帶動法治建設(shè)發(fā)展。建設(shè)法治選拔制度的時候，可以將能否履行職責(zé)，能否依法決策作為重要標準，運用法治思維處理社會中存在的矛盾，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的能力，讓社會向穩(wěn)定的方向發(fā)展，建設(shè)和諧社會。

2.3加強法律顧問制度管理

十八屆三中全會明確強調(diào)，必須建立并普及法律顧問制度，加強政府制度建設(shè)，保證法律顧問可以在重大決策中發(fā)揮作用。在實際工作中要確定政府法律顧問，適當制定社會律師。分析矛盾產(chǎn)生的因素，區(qū)別出行政人員和社會律師的區(qū)別，不能讓公民產(chǎn)生消極情緒，維護社會的平衡和穩(wěn)定，解決社會矛盾。在省、縣、和鎮(zhèn)建立一定的法律顧問體系，全面覆蓋法律顧問。

2.4深入實施法律宣傳教育

宣傳一些法治教育，讓法治教育制度深入人心，讓全社會形成知法、懂法、守法的良好氛圍。第一，領(lǐng)導(dǎo)要給員工起一定的示范作用，帶動職工養(yǎng)成良好的守法氛圍。第二，傳承法治文明。人們正確的法治認識，并不是一朝一夕就可以形成的，所以必須營造出法治氛圍，例如，可以從小學(xué)開始給學(xué)生灌輸法治理念，促進學(xué)生形成法治文化。與此同時，媒體的力量也不可忽視，很多事件在媒體的炒作下，都會成為時髦風(fēng)尚。所以，媒體傳播信息的時候，必須秉承公正原則，形成一定的社會責(zé)任，促進法治理念的形成。第三，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治知識培訓(xùn)。利用法治教育，讓領(lǐng)導(dǎo)認識到自己的職責(zé)和社會責(zé)任，成為法治知識的捍衛(wèi)者和踐行者。

3結(jié)語

本文主要對運用法治思維和方式化解矛盾維護穩(wěn)定進行分析，經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)黨政干部利用法治思維和方式的時候，主要存在法治觀念比較淡薄，使用法律解決問題的能力不足，違背法治，偏離維穩(wěn)本意，政府法律制度建設(shè)不完整等問題，針對性的提出，學(xué)習(xí)法律知識，建立科學(xué)化選拔制度，加強法律顧問制度管理，深入實施法律宣傳教育等措施，希望可以快速化解社會矛盾，建立和諧穩(wěn)定的社會主義國家。

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