張吉海
摘 要 自改革開放以來,隨著我國經濟實力的飛速發展和科技的不斷進步,國家越來越重視對新能源的開發和使用,水利水電開發工程也因此進入到一個高峰時期,水利水電項目作為大型工程,風險較大,危險系數高,難以掌控,因此,稍有不慎將會給國家和社會帶來極大損失。為了規避風險,減少損失,保證工作人員在施工過程中的生命財產安全,水利水電項目風險管理被廣泛使用。
關鍵詞 水利水電 風險 管理
中圖分類號:TV512 文獻標識碼:A
水利水電項目在施工過程中的設計方案、施工運作、承包、技術等各個方面都存在較高的風險,千里之堤,毀于蟻穴。一絲一毫的馬虎,都將會給整個工程帶來難以估量的損失。自然災害雖不可避免,但可以提前預防,降低損失,人為因素更是可以規避的風險。而水利水電項目風險管理是以工程風險為認識對象加以研究,明確風險,準確預測,有效地將風險轉移。預防自然因素的影響,排除人為因素的隱患,實現風險對項目影響最小化的目標。
1水利水電項目的風險因素分析
1.1自然因素
自然氣候變化莫測,暴雨、洪水、泥石流、地震等人類不可抗拒的自然災害隨時都會給施工帶來風險,再加上水利水電工程多數在偏僻的山區,那里氣候惡劣,天氣更是變幻無常,給工程的進展帶來較多阻礙。
1.2人為因素
人類是工程的主導者,在工程建設期間發揮著不可替代的作用,但是所需人員多,人物性格復雜,專業素養參差不齊,管理制度的不健全,使得人員難以統一管理。后續的勞動力薪資、財務狀況等問題,給施工帶來諸多不便。
1.3技術因素
技術因素可以分為兩方面來說,首先,水利水電工程的實施需要大量技術的支持,但是工程量大,工程多,導致專業技術人員難以滿足需求,使得很多工程在技術指導方面有所欠缺。其次,水利水電帶給人類經濟效益的同時,自身也存在著一定的危險性,如核輻射,如若不能很好地掌控,科技的發展也會給人類帶來不利的影響。
2水利水電項目風險的特征分析
2.1風險的不確定性
任何事情在實施過程中都會存在一定的風險,何況是水利水電如此大型的工程,通過對水利水電項目風險特征的分析,讓我們清楚地認識到,風險不是獨立存在的,而是滲透在施工過程中的每一個環節,由于自然因素的不確定性,專業人員也只能在一定的情況下降低風險,減小損失,而不能從本質上完全地避免風險,因此,風險具有其獨特的不確定性。
2.2風險的可變化性
要用發展的眼光看待問題,任何事情都不會是一成不變的,尤其是不斷進展的工程項目,不論是在技術方面,還是人員方面,都存在一定的變化性,一個問題解決,另一個新的問題將會隨之而來,工程在進展中有多個階段,每個部分都將可能出現風險。在有效規避了一項風險之后,一定不能心存僥幸和松懈,要打起精神迎接另一項挑戰,將風險降到最低,經濟效益和社會效益提升到最高。
3水利水電項目的風險類型
3.1質量風險
在水利水電施工過程中,需要用到大量的建材,作為建筑行業的一個重要部分,建材得不到保障,就會帶來相應的質量問題,一旦質量有一絲一毫的不合格,將會使工程在投入使用時存在一定的危險性,加大工程的風險。
3.2經濟風險
經濟風險主要分為前期和后期,前期需要資金的大量投入,后期則需要資金的回籠。工程耗資巨大,若是在施工過程中,資金無法跟上工程的進展,將會導致整個工程無法順利進行,甚至于癱瘓,前期若不能解決資金問題,會給工程帶來一定的風險。工程從開始到投入使用,時間跨度大,在此期間,市場供求、物價波動、貨幣的增值和貶值都將會影響工程資金的回籠,給工程帶來一定的損失。因此,水利水電項目存在著一定的資金風險。
3.3項目管理風險
由于企業之間人員、理念、管理等各個方面都存在不同,導致在競標為了贏得勝利而采取不當的手段,使得在后續的承接項目中增加風險。
4水利水電項目風險管理的內容
4.1做好前期設計
水利水電這樣的大型工程,在前期做項目規劃時,一定要考慮到天時、地利、人和三方面因素,整體性地考量項目施工過程中的種種內外影響因素,設計出可行性高、風險小的整套方案,同時,注重從業人員專業素養和專業知識能力,加強監管,防止偷工減料行為,提高工程質量,降低風險性。
4.2加強團結協作能力
眾人拾柴火焰高,團結才能力量大,水利水電工程規模大,需要眾多工作人員,且工作內容各不相同,雖各自分工不同但卻聯系緊密,需要各部門員工精誠合作,共同規避風險,切不可因一己好惡做事,讓個別紕漏影響全局。
4.3提高項目工程質量
在工程建設當中,不僅要數量,更需要質量,嚴格把好質量關,杜絕豆腐渣工程。水利水電工程是關系國計民生的大型工程,關系到老百姓的切身利益,一旦有所馬虎,影響到的不是個人,而是整個全局,而是整個國家和社會,因此,在水利水電工程建設中,一定要建立健全監管機制,制定嚴格的管理制度,防止工人偷奸耍滑,更要杜絕個別人為了利益偷梁換柱,使用質量不達標的材料,做好施工中的安全措施,保障施工安全,人員安全。只有提高工程質量,才能真正做到規避風險,提高效益。
5結語
水利水電項目是國家重要的經濟基礎,但是水利水電項目的耗資大、項目工期長,易受自然環境影響,導致其開發過程中不確定因素較多,風險較大。為此,水利水電項目風險管理的存在具有極大的必要性。通過系統的管理方法,預測風險,對危險性進行評估,減少施工過程中的不確定性,樹立“以人為本,安全第一”的思想。將施工過程中的風險降到最低,減少損失,擴大社會效益和經濟效益,以最低的成本、最快的速度,換取高質量的成果。
參考文獻
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