不予計算繳費年限的繳費應否退還
2016-05-12 02:22:29向春華
中國社會保障 2016年1期
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不予計算繳費年限的繳費應否退還
主持人：
某人員在2014年4月達到法定退休年齡。因為檔案不全等原因，延至2015年7月才辦理退休手續，按照2014年4月應退休時的基數計算基本養老金，從2015年 8月起發放。在2014年4月至2015年7月間，用人單位繼續發放該人員工資，繼續繳納了該人員的社會保險費。該人員辦理退休手續時，其2014年4月至2015 年7月間個人繳納的社保費已經退回個人，但用人單位繳費部分未予退還。主要理由是，沒有退還單位繳費部分的先例，且計算機信息系統不支持單位退費。請問，這是否正當？
陜西讀者 牛先生
牛先生：
該人員達到法定退休年齡后，未按程序經批準延期退休，其達到法定退休年齡至實際退休之間的時間原則上不應計算繳費年限，養老金計算標準按達到法定退休年齡時確定。在這種情況下，用人單位在勞動者達到法定退休年齡至實際退休之間不應當繼續繳費，社保機構接受該繳費也缺乏法律依據，在本例中，社保機構退還個人在此期間的繳費也證明了這一點。社保機構在退還個人繳費的同時卻拒絕退還用人單位的繳費，顯然是不恰當的。
社會保險費征繳是具體行政行為，必須有明確的法律依據、符合法律規定的實體和程序條件。違法的具體行政行為應當予以糾正，不能以“沒有先例”“計算機信息系統不支持”為由推脫。因此我們認為，上述用人單位繳費部分不予退回是不妥當的。系統信息應當嚴格根據法定程序予以設定和修改。
主持人
