地方本科院校參與現代職教體系建設的實踐探索

張兄武 陸正林

摘要：地方本科院校參與現代職教體系建設既是自身發展的需要，也是促進現代職教體系建設和職業教育發展的需要。地方本科院校可以通過橫向豐富、上下延伸的方式拓展應用型人才培養體系，參與現代職教體系建設，同時，通過分類管理的方式保障參與立交體系建設的人才培養質量。

關鍵詞：地方本科院校；現代職教體系；培養體系；培養質量

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2016）09-0018-04

加快發展現代職業教育是黨中央、國務院做出的重大戰略決策。建立現代職業教育體系，是與工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的制度性安排，是國家增強競爭力，特別是發展實體經濟的戰略選擇。地方本科院校參與現代職教體系建設既是培養本科及以上層次應用型人才的需要，也是拓寬職業院校學生成長空間，為專科層次職教學生提供多樣化選擇、多路徑成長途徑的需要，是建設現代職教體系的出發點。筆者擬結合蘇州科技大學（原蘇州科技學院）的辦學實踐，探討一所地方本科院校如何拓展應用型人才培養體系，參與現代職教體系建設，并保障參與立交體系建設的人才培養質量。

一、上延下拓，拓展地方本科院校應用型人才培養體系

應用型人才主要是指應用客觀規律、科學原理為社會謀取直接利益的人才。按照在生產活動過程中所運用的知識和能力所包含的創新程度、所解決問題的復雜程度，應用型人才還可細分為工程型、技術型和技能型三種類型。隨著工程技術理論知識體系的逐步完善，工程型人才還可以細分為工程研究型、工程規劃型和工程技術型人才，工程技術型人才又可分為技術研究型、技術開發型和技術應用型人才。從層次來看，應用型人才是一個包括從專科、本科到碩士、博士的完整人才系列。一般而言，完整的應用型人才培養體系應當包括一個相對龐大的院校群。由于教育的遷移性，一種人才類型可以通過不同類型的教育機構來培養；同時，一種教育機構也可以培養多種類型的人才。地方本科院校可以通過橫向分類發展、向上和向下適度延伸的方式積極拓展應用型人才培養體系，以培養不同層次和類型的應用型人才。

（一）橫向豐富本科層次應用型人才培養類型

在精英化高等教育階段，普通本科教育主要培養學術型人才，應用型人才主要由專科層次的大中專院校培養。隨著經濟發展方式轉變、產業結構轉型升級，以前只有中專、專科層次的應用型人才已不再能滿足社會需求，社會需要更多本科層次的應用技術型人才。在這種背景下，一般本科院校本科階段的人才培養目標應由原來的學術型人才和工程型人才轉為主要培養工程型人才和技術型人才，而且以技術型人才培養為主。蘇州科技大學作為一所地方性普通本科院校，及時調整了人才培養目標，本科階段主要定位為培養工程型人才和技術型人才。環境類、土建類等學科基礎好、辦學實力強的傳統優勢學科專業定位為培養工程型人才，主要培養工程型人才類型中的工程規劃型和工程技術型人才，如城鄉規劃專業定位為培養具有創造性思維、綜合設計能力的職業規劃師基本素質，具有多種相關職業適應能力的多元化復合應用型高級專業設計人才。學校于2011年被列為教育部卓越計劃和江蘇省卓越計劃試點院校，建筑學、土木工程、環境工程等專業分別被列為教育部卓越計劃和江蘇省卓越計劃試點專業。其他學科專業主要培養技術型人才，根據不同專業的培養目標定位，分別側重培養技術開發型和技術應用型人才，如通信工程專業旨在培養通信領域及相關領域從事技術開發、產品研制與測試、技術管理和技術培訓等方面工作的技術型人才。

（二）向上培養研究生層次的應用型人才

傳統的研究生教育主要是培養高層次學術型人才。高新技術的廣泛應用和社會生產結構的變革、技術職業的能級和層次提高，推動了應用型人才需求層次的提高。高層次應用型人才將會在促進地方經濟社會發展、經濟結構轉型、產業升級等方面發揮越來越重要的積極作用。高層次應用型人才包括碩士和博士兩個層次，主要通過研究生教育加以培養，包括專業碩士、專業博士兩個層次。作為具有碩士學位授予權的地方性本科院校，研究生教育應重點發展專業學位教育。2003年，蘇州科技大學經國務院學位委員會批準為碩士學位授權單位，2010年列為工程碩士培養單位。近年來，學校致力于向上加快發展專業學位研究生教育，建立以提升專業應用能力和職業能力為導向的專業學位研究生培養模式，培養碩士層次應用型人才。學校不斷擴大專業碩士培養領域和招生規模，現擁有建筑與土木工程、環境工程、城市規劃及藝術等3個工程碩士專業學位授權點和藝術碩士專業學位授權點。同時，積極培育專業博士授權點，努力培養理論知識扎實、創造和創新能力突出、能夠自主完成從科學向技術轉化過程的高層次應用型人才。

（三）向下提升專科階段職教學生的層次

地方本科院校向下與中高職院校銜接，培養本科層次技術技能型人才，是為專科階段技能型人才打通上升通道、打破“斷頭路”格局的重要途徑，也是培養不同層次應用型人才、促進職業教育發展的需要。為積極參與江蘇省現代職教體系建設，蘇州科技大學向下適度延伸，招收優秀的高職類學生，培養本科層次技術技能型人才。學校從招收“專轉本”學生、參與分段培養試點項目等方面積極參與了現代職業教育體系建設工作，參與應用型人才培養的立交體系構建。

1.招收高職“專轉本”學生

“專轉本”是高職類學生通過考試在普通學校和職業院校之間升學的重要途徑。為滿足江蘇省經濟發展對軟件人才的需要，學校從2006年開始在獨立學院招收“專轉本”學生，與國際知名企業合作，在省內率先采用嵌入式課程培養方式，培養計算機專業軟件開發、網絡管理等方向的專業人才，至2012年，共招生培養兩千五百多名學生。為滿足高職優秀學生進入本科院校繼續學習的需要，擴大“專轉本”辦學模式的社會影響，從2013年開始，學校在電子信息工程、計算機科學與技術、機械設計制造及其自動化、建筑環境與能源應用工程、工商管理、市場營銷、視覺傳達設計和英語等8個公辦專業招收“專轉本”學生，成為省內以自主招生的方式招收“專轉本”學生的首批試點單位。招生專業從電子信息類拓展至機械、環境能源、工商管理、藝術設計以及英語等學科專業。從招生情況看，公辦專業招收“專轉本”學生，深受社會各界歡迎。

2.參與中高職與本科分段項目

中高職與本科分段銜接培養，是現代職業教育體系的實現途徑之一，是當前我國職業教育改革與發展的重要發展方向。2012 年，江蘇省整體部署職業教育現代體系建設工作，以學制貫通為突破口，積極探索中高職與本科分段培養本科層次技術技能型人才的體制機制。我校從2012年開始在土木工程等優勢專業設立分段培養項目，也是省內最早嘗試實施本專科分段培養的高校之一。2012年，作為牽頭單位，與蘇州建設交通高等職業技術學校聯合申報了“5+2”（5年中職、2年本科，下同）土木工程專業分段培養項目；2013年，作為牽頭單位，分別與蘇州市職業大學的電氣工程及其自動化專業、蘇州工業園區職業技術學院的機械制造與自動化專業、蘇州農業職業技術學院的生物技術專業等3個專業聯合申報了“3+2”（3年高職、2年本科，下同）分段培養項目；分別與蘇州旅游與財經高等職業技術學校的物流管理專業、蘇州建設交通高等職業技術學校的土木工程專業聯合申報了“5+2”分段培養項目。2014年，作為牽頭單位，分別與蘇州市職業大學的電氣工程及其自動化專業和文秘專業、蘇州工業園區職業技術學院的機械制造與自動化專業、蘇州農業職業技術學院的生物技術專業、常州機電職業技術學院的機械制造及自動化專業等5個專業聯合申報了“3+2”分段培養項目；分別與蘇州旅游與財經高等職業技術學校的物流管理專業、蘇州建設交通高等職業技術學校的土木工程專業聯合申報了“3+4”（3年中職、4年本科）分段培養項目。2015年，作為牽頭單位，在2014年合作項目的基礎上，與蘇州農業職業技術學院合作新增1項“3+2”分段培養項目，使分段培養項目達到8個，其中“3+2”分段培養項目6個，“3+4”分段培養項目2個。

二、分類管理，保障參與立交體系建設的人才培養質量

（一）加強高職“專轉本”學生差異化培養

1.做好“專轉本”自主招生工作

普通高校“專轉本”選拔考試（以下簡稱專轉本考試）為省級教育考試，一般由省教育考試院組織報名、命題、考試、閱卷、錄取。江蘇省從2013年開始嘗試一般地方性公辦普通高校實施“專轉本”自主招生試點工作，由推薦院校按文件規定要求組織學生報名、審核并公示，接收院校采取專業理論考試與面試相結合的方法擇優錄取。作為省內首批以自主招生方式招收“專轉本”學生的試點單位，學校根據標準明確、條件公開、程序規范、過程透明、手續完備的原則制定了周密方案和預案，做好“專轉本”自主招生各環節工作。

2.加強“專轉本”學生差異化培養

學校按照新專業的管理要求加強各“專轉本”專業的建設與管理工作，由各“專轉本”專業成立項目組，明確項目建設目標、制定項目建設實施計劃，依據本科層次技術技能型人才培養總目標及“專轉本”學生的特點，明確各“專轉本”專業人才培養目標和培養規格。根據培養目標和培養規格，在認真分析各“專轉本”專業轉入前課程設置情況的基礎上，制定相對獨立的培養方案。由于學生來源于不同學校及不同專業，在培養方案制定時，應盡量做好后續課程銜接工作，對不能從整體上銜接的，學生可在全校范圍內選修相關課程。要堅持“理論與實踐、課內與課外、校內與校外”相結合，加強“專轉本”專業學生實踐能力的培養，強化“專轉本”學生實踐動手能力強的人才培養特點。

（二）加強中高職與本科分段項目的建設與管理

中高職與普通本科的銜接與貫通，是現代職業教育體系建設試點項目中的核心內容。中高職與應用型本科的分段培養，是構建現代職業教育體系的重要舉措。學校高度重視分段培養試點項目人才培養工作，加強了項目建設與管理，確保分段人才培養質量。

1.加強分段項目的組織領導

成立了由教育主管部門、合作雙方學校以及行業企業共同組成的分段項目聯盟，建立了由聯盟成員單位主要領導參加的定期會商制度，負責制定相關政策，統籌協調相關工作。各試點項目分別成立了項目領導小組，領導小組由牽頭院校主管校長任組長，合作院校主管校長任常務副組長，成員由雙方學校教務處主要負責人和分管負責人、雙方項目所在教學單位負責人和具體項目負責人組成。領導小組負責制定相關政策，負責項目招生、培養過程及轉段選拔等全過程的組織領導工作，協調解決項目運行過程中的重大問題。實行項目負責人制度，合作院校雙方均可指定項目負責人，負責項目建設與日常運行管理工作。

2.構建多方聯合的培養機制

分段項目應構建地方政府部門、合作院校、行業企業等多方聯合培養機制，由合作各方共同參與分段項目人才培養。首先，圍繞區域社會經濟發展和產業轉型升級對不同層次、不同類型人才的需求，共同研究確定高職與本科、中職與本科分段項目人才培養目標和培養規格，引導合作雙方在各自層面上辦出特色、提高質量，促進學生全面發展。其次，根據加強基礎、重視銜接和體現特色等原則，由牽頭院校（蘇州科技大學）組織合作院校、行業企業共同研究制定分段項目“一貫制”人才培養方案。方案要突出人才培養的系統性和科學性，前后兩階段課程要進行整體設計，前段專業理論課程設置、實踐教學環節安排要能保證學生后段學習需要；但前段的培養方案要求具有相對完整性，達到前段學校的畢業要求。

3.加強分段項目過程管理

遵循分段負責的原則，加強過程管理。在牽頭院校指導下，合作院校負責招生簡章制定、招生宣傳、招生錄取工作，特殊情況下可與牽頭院校進行信息溝通，招生結束后，書面向牽頭院校通報招生情況。牽頭院校和合作院校共同對新生進行入學教育。轉段前的教學質量由合作院校負責，牽頭院校負責過程監控；轉段前由合作院校負責對自己選派和聘用教師的資格認定、評價和監督管理。牽頭院校在與合作院校溝通的基礎上，組織開展階段性教學質量評估工作，專業所在學院可選擇性地進行課堂聽課。

4.合理制定轉段實施方案

在項目實施過程中，如何轉段是學生及家長最為關心的問題，也關系到分段培養項目試點的成敗。學校高度重視分段培養項目轉段選拔工作，并組織聯盟內學校進行了多次專題研究。根據上級教育主管部門文件精神，遵循信息公開、程序公正、結果合理的原則，采用前段綜合評價與轉段綜合考核相結合的模式，由合作雙方共同研究制定轉段的具體實施方案。

5.實現聯盟內資源共享

根據資源共享原則，從制度層面打破校際壁壘、校企界限，全面整合政、校、企等各類資源和力量，使有限的資源發揮最大的效益。合作院校之間共建教師隊伍，專業教師可進行雙向掛職培訓鍛煉。同時，合作院校可聘請牽頭院校教師承擔部分課程的教學，牽頭院校可聘請合作院校具有豐富實踐經驗的教師參與指導實踐環節的教學。牽頭院校可利用合作院校實訓、實習基地，合作院校學生可參觀牽頭院校實驗室；合作雙方共建實習基地，共同開發課程、編寫教材等。

通過多方共同努力，學校現有的分段培養項目實施情況良好，得到社會的廣泛認可，受到考生家長歡迎，吸引了很多優質生源。“5+2”、“3+4”分段項目每年招生分數都超過當地四星級高中錄取分數線。例如，與蘇州建設交通高等職業技術學校合作的土木工程專業，2012年、2013年（“5+2”分段項目）最高錄取分數均為657分，2014年（調整為“3+4”分段項目）最高錄取分數為660分。“3+2”項目的高考錄取分數始終處于合作院校當年的錄取分數的高端。

參考文獻：

[1]夏建國，劉曉保.應用型本科教育：背景與實質[J].高等工程教育研究，2007（3）：92-95.

[2]劉維儉，王傳金.從人才類型的劃分論應用型人才的內涵[J].常州工學院學報（社科版），2006（3）：98-100.

[3]張兄武.應用型人才培養體系構建研究——基于專業人才分類的視角[J].高等農業教育，2015（9）：52-55.

[4]張兄武，許慶豫.關于地方本科院校轉型發展的思考[J].中國高教研究，2014（10）：93-97.

[5]季桂起，宋伯寧.地方本科院校創新性應用型人才培養模式研究[M].濟南：山東大學出版社，2013：16.

（責任編輯：王恒）