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基于產品生命周期的供給側改革探析

2016-05-14 11:16:51曾祥炎
當代經濟管理 2016年9期

曾祥炎

摘 要:演供給側改革是當前的熱點問題,加深其理論研討十分必要,文章從產品生命周期的角度,試圖對此做一些有價值的探索。作者認為,單純的需求側管理易導致社會供需出現結構性錯位:在緊縮需求時出現有效供給的嚴重短缺,在擴張需求時出現大量的低效供給與無效供給。為了解決這一問題,有必要根據產品的生命周期,科學設計供給側管理政策來配合需求側管理,從而更好地理順政府與市場的關系,淘汰落后產能并實現產業升級,使社會供給體系更好地適應需求結構的變化。

關鍵詞:演產品生命周期; 供給側改革; 淘汰落后產能; 產業升級

[中圖分類號]F015 [文獻標識碼] A [文章編號]1673-0461(2016)09-0001-06

在經濟思想史上,供需平衡是永恒話題,由于經濟生活的復雜性,關于宏觀經濟應該施行需求側還是供給側管理的分歧長期存在,并帶有明顯的時代特征。在20世紀30年代大蕭條之前,信奉薩伊定律的供給側理論一直占據著上風,但在大蕭條之后,以有效需求管理為核心思想、以凱恩斯主義為代表的需求側理論興起并在社會實踐中取得了巨大成功,供給側理論遭到質疑乃至“否定”,因而被忽視。盡管在70年代,針對“滯脹”出現了“供給學派”,但以該學派理論為重要政策依據的80年代里根“經濟復興計劃”并沒有取得完全成功,因為大規模減稅、削減政府預算、放開競爭、加大科技投入等政策雖然是美國經濟走出滯脹的重要原因,但同時也要為日后美國社會貧富差距拉大、巨額財政赤字擔負責任。

只是2008年以來,發生了從美國次貸危機到歐洲主權國家債務危機的全球性經濟危機,隨后多國需求側“反危機”政策效果甚微。例如,奧巴馬在上臺后實施“新政”,試圖通過降息、創新流動性支持工具、減稅、新財政刺激等來刺激國內投資與消費需求,結果并沒有使美國擺脫危機。在這一背景下,供給側管理有被重新認識的趨勢(SJ Ha & JK Swales,2012[1];Michael Gr?觟mling,2014[2])。與這一認識趨勢相適應的是,近年來,世界主要發達國家重新認識到以制造業為主體的實體經濟的戰略意義,并紛紛推出“再工業化”戰略,新興經濟體則紛紛加大了“承接產業轉移”的政策力度,本質上都是試圖通過供給側管理來應對經濟危機。

在我國,隨著近年來經濟步入“新常態”,擴張性的需求側管理政策同樣出現了明顯的效應遞減趨勢,并且因低效投資導致的部分產業產能過剩、生態環境破壞嚴重等問題日益突出。2015年12月,“供給側結構性改革”成為中央經濟工作會議中的關鍵詞,明確提出了需求側與供給側管理相結合的政策思路。只是,在各國紛紛推出供給側政策改革的同時,關于需求側與供給側管理應怎么樣結合的問題仍需進一步的理論解釋。本文試圖從產品生命周期的角度,對此做一些有價值的探索。

一、產品生命周期與供需變化

假設產品生命周期可分為3個階段:嬰兒期、成熟期和衰退期(蘇振東等,2011)[3]。圖1描繪了產品x1在3個階段t-1(嬰兒期)、t(成熟期)和t+1(衰退期)的供需情況,其中縱座標表示產品供需量(Q(x1)),橫座標代表時間(t),用S、D曲線分別表示居民對該產品的供給與需求。在t-1時期:供給方面,產品從無到有,但由于技術方面的原因,供給能力提升緩慢,所以這一階段的供給曲線是由原點出發,然后非常平緩地向右上方傾斜;需求方面,由于可以假定在該產品生產之前,居民存在對工業產品的潛在需求,因此D曲線在縱座標上的截距為Q(x10)﹥0,同時,由于該產品是市場中同類用途產品品質最好的,需求上升迅速,所以這一階段的需求曲線是由點(0,Q(x10))出發較為陡峭地向右上方傾斜。在時期:供給方面,技術逐漸成熟,產品大批量生產,生產成本相對降低,企業的供給能力迅速上升,供給曲線先陡峭地向右上方傾斜,然后由于受到資源等方面的約束,產品供給增長的速度放緩,逐漸過渡到平緩地向右上方傾斜;需求方面,該產品仍然是市場中同類用途產品品質最好的,需求曲線保持較為陡峭地向右上方傾斜的趨勢,但因受到邊際效用遞減作用的影響,逐漸演變成平緩地向右上方傾斜,并且,由于需求曲線的上升的速度不及供給曲線,需求曲線與供給曲線相交于點(t*,Q(x1*)),在該點之前,產品供不應求,在該點之后,產品供過于求。在t+1時期:供給方面,由于沉沒成本的影響,該產品的部分企業由于具有較低的邊際生產成本而仍然堅持生產,但產品的總產出已經迅速下降,供給曲線較為陡峭地向右下方傾斜;需求方面,該產品在市場中已經過時,并即將被淘汰,居民對該產品的需求迅速下降,需求曲線較為陡峭地向右下方傾斜,并漸趨于0。

根據圖1,在產品生命周期的不同階段,社會對該產品的供需存在著規律性的變化:在t-1時期,該產品的社會供給遠遠不能滿足需求;在t時期,隨著產品供給的迅速增長,社會供給逐漸趕超社會需求,其中,產量Q(x1*)為社會供需平衡點,也是該產品從供不應求到供過于求的轉折點;在t+1時期,社會供給與需求都在下降,且供過于求。可見,在產品的生命周期中,存在著清晰的供需變化規律,正是這一變化規律,導致產品在其生命周期的不同階段,面臨著不一樣的供需失衡狀況,因此,政府有必要在產品生命的不同時期實施有差異的調控政策。

二、兩種不同類型的經濟增長方式對供需失衡的影響

進一步分析產品生命周期對社會經濟增長的影響。從產品生命周期的3個階段看,存在兩種不同類型的經濟增長方式:一種是體現在t-1階段的“熊彼特增長”,這一階段以創新為前提開發、引進了新產品,形成了新的社會供求,產品種類的增加擴大了社會經濟增長的邊界,使社會發展獲得了新動力;另一種是在體現t與t+1階段的“庫茲涅茲增長”,雖然這兩個階段產品供給增速不同,但對社會經濟增長的貢獻的基礎是一樣的,都是在技術不發生根本性變革的情況下,單純由要素投入量增加而形成增長。從供需上說,“熊彼特增長”與“庫茲涅茲增長”產生的社會經濟效果是不一樣的。

1.熊彼特增長:永遠供不應求的經濟增長

人類發展史就是人類的創新史,社會不斷通過技術創新,制造出新產品,產品種類不斷增加(即產品多樣化)是社會發展的不竭動力。從農業社會到工業社會再到信息社會,許多產品如電話、汽車、飛機、電腦、網絡等從無到有,使人類社會發生了根本性的改變。因此,以創新為前提的熊彼特增長對社會來說是永遠供不應求的經濟增長,也是保持社會經濟長期可持續增長的最可靠依據。劉霞輝(2013)指出,現代宏觀經濟學有兩個比較重要的結論:一是經濟長期增長依賴于要素供給上升和狀態的提高;二是圍繞上升的長期趨勢的實際增長波動和短期經濟波動主要是由總需求決定[4]。由此可見,熊彼特增長源于供給側而不是需求側管理,政府通過供給側管理,鼓勵創新創業,使社會不斷地創造出新產品,才能保持社會發展的可持續性。

通過鼓勵創新,充分激發社會的創新活力,既可以提升生產要素的質量,也可以通過新的生產方法提高生產要素的使用效率、生產出更高質量的產品。通過鼓勵創業,進一步細化社會分工,既可以提高生產效率,也可以為創新提供堅實的社會基礎。由于創新創業高度依賴于社會基礎性投入(如科教投入)與高質量生產要素(如高技能勞動者)的增長,而社會基礎性投入與高質量生產要素的增長需要長期積累,不可能在短期內迅速增加,因此,以短期經濟調控為目的需求側管理政策對熊彼特增長來說效果有限,只有通過供給側管理,不斷創造出新產品,為社會注入永遠供不應求的熊彼特增長,才能為社會經濟發展提供不熄引擎。

2.庫茲涅茲增長:有可能供過于求的經濟增長

對于單純由于要素投入量增加而形成的庫茲涅茲增長,單一產品的供給越來越多(即產品深化),必然存在供需失衡的可能。在圖1中,產量Q(x1*)就是產品從供不應求到供過于求的轉折點,在產量Q(x1*)之前,該產品對社會經濟增長的貢獻取決于投資(需求)的增長,在產量 Q(x1*)之后該產品對社會經濟增長的貢獻取決于消費(需求)的增長。因此,對于庫茲涅茲類型的增長,可以實施需求側“反周期”調節政策來實現供需平衡,即:在產量Q(x1*)之前,產品供不應求,可以實施以增加投資需求為主的調控政策;在產量Q(x1*)之后,產品供過于求,可以實施增加消費需求為主的調控政策。

總之,根據產品的生命周期,不同階段應實施不同的調控政策:在t-1時期,主要實施激勵技術創新、提高生產要素質量、細化社會分工的供給側管理政策,對于社會經濟增長來說,這是促進產品多樣化的長效政策。在t時期,主要實施需求側“反周期”調節政策,即在產量Q(x1*)之前擴大投資需求,在產量Q(x1*)之后擴大消費需求,對于社會經濟增長來說,這是促進產品深化的短期政策。在t+1時期,該產品對社會經濟增長的影響迅速下降,但社會供給仍然存在,因而需要實施“去庫存”、“去產能”的淘汰性供給側政策。

五、從總量管理到結構管理:供給側改革的實現路徑

避免在經濟緊縮時因減少薄弱環節的投資導致供給出現結構性短板,同時防止在經濟擴張時因一般技術產品與低技術產品的大規模投資導致供給出現結構性過剩,是供給側管理的內在邏輯,這就要求供給側政策實施結構管理而不是總量管理。就產品的生命周期而言,供給側結構管理主要是“管兩頭”,即對嬰兒期產品予以保護、對衰退期產品引導退出,將成熟期產品更多地交給市場。上升到整個社會,就是充分激勵高新技術產品(Hx)供給、引導降低低技術產品(Lx)供給,將一般技術產品(Gx)供給更多地交給市場。

充分激勵高新技術產品供給,降成本、補短板,始終保持社會創新增長動力,才能保持社會發展的可持續性。正因為如此,美國等國家實施“再工業化”的供給側管理,其實質并不是制造業的簡單“回流”,而是發達國家要充分利用制造業本身所蘊含的生產和知識積累能力,實現高端產業培植、尖端科學成果產業化和精致制造能力的提升,為在新一輪產業革命中占據優勢并實現持續發展創造條件。對于我國而言,為了充分激勵高新技術產業發展,也必須從供給側進行管理:首先,要優化要素投入結構,提高人才、技術、知識、信息等高級要素的投入與產出,實現要素升級。其次,要充分調動社會創新活力,提升創新能力,通過不斷開發新技術、培育新產品、催生新產業,不斷形成新的增長點。再次,要對處于嬰兒期的產品進行保護,扶持高技術含量、高附加值產業的發展,從生產領域加強優質供給。

減少、限制低技術產品供給,去產能、去庫存,主動化解產能過剩,是防止大起大落實現經濟增長平滑化的重要條件。但值得注意的是,并不是所有的“相對過剩”都是產能過剩,化解產能過剩的重點是淘汰技術落后產能。國外淘汰落后產能主要依靠市場競爭,但這種方式容易導致經濟衰退并引發經濟危機。我國產能過剩形成的重要原因之一是GDP錦標賽下重復建設與向落后產能“輸血”,因此,除了借助市場力量,更重要的是從供給側進行管理:首先,要以可持續發展政績考核指標體系替換GDP錦標賽,避免從制度上誘導無序建設。其次,提高落后產能企業的生產成本,迫使其提高勞動生產率,實現轉型升級。最后,對于技術含量低,不符合環保、能耗、質量、安全等標準的企業要予以關閉,從生產領域減少無效供給。

將一般技術產品供給交給市場,去杠桿,完善市場運行機制,是發揮市場在資源配置中的決定性作用,同時更好地發揮政府作用的關鍵。供給側改革是以市場有效發揮作用為重要前提,而不是用政府干預替代市場運行,西方國家在實施供給管理時往往通過削減政府開支、大規模減稅、實行穩定的貨幣政策等措施來減少國家對企業的干預。而我國許多企業在政府政績驅動下,由政府介入、支持,陷入加杠桿負債謀發展的惡性循環,最后債臺高筑、資不抵債,不僅使金融競爭失序,還嚴重損害了資源配置效率。對此,要通過供給側結構性改革,更好地處理好政府與市場的關系,將一般技術產品供給交給市場,減少政府對這類企業的干預,推動企業通過持續的盈利增長來降低杠桿率,提高他們的市場競爭力,政府的主要職責是把法律、法規、標準和政策制定好,給企業和市場相對穩定的預期。

綜上所述,從產品生命周期的角度理解供給側改革,可以形成以下幾個方面的認識:第一,供給側管理目的是使供給結構適應需求結構。供給側管理的目的是通過優化供給結構使供給更好地適應社會需求的變化,最終實現社會供求與結構平衡,由于社會需求結構是對處于不同生命周期階段的產品需求的疊加,因此,供給側結構管理要充分考慮產品生命周期。第二,供給側管理的核心目標是產業結構升級。供給側改革的重點并不僅僅是降低處于衰退期的低技術產品的產能,更重要的是通過激勵創新與技術進步,增強處于嬰兒期的高新技術產品供給,實現要素升級、產業升級,形成占據全球制造業主要領域的核心技術高地以及高、精、尖制造的供給平臺,提高經濟發展質量和效益,實現經濟可持續發展并形成更強大的全球競爭力。第三,供給側管理應實施有差別的產業政策。與需求側管理實施統一的財政與貨幣政策不同,供給側改革更強調依據產業結構演進規律實施有差別的產業政策,重點是根據企業產品所處的生命周期,分門別類地出臺產業政策措施并因地、因時進行動態調整,從而提高供給結構適應性和靈活性,在提高全要素生產率的基礎上實現產業升級,使供給體系更好適應需求結構變化。第四,供給側管理應更加突出市場的作用。通過供給側改革,有效縮短政府伸得過長的“手”,特別是縮回推動低水平重復建設與向落后產能“輸血”的“手”,完善市場機制,促使企業在良好的市場競爭中優勝劣汰,讓市場在資源配置中起決定性作用,是有效實施供給側管理的前提。

[參考文獻]

[1] SJ HA,JK SWALES.The Export-base Model with a Supply-side Stimulus to the Export Sector[J].Annals of Regional Science,2012, 49(2):323-353.

[2] MICHAEL GR?觟MLING. A Supply-Side Explanation for Current Account Imbalances [J]. Intereconomics,2014, 49(1):30-35.

[3] 蘇振東,逯宇鐸,劉海洋.異質性企業、產品生命周期與企業動態國際化戰略選擇[J].南開經濟研究,2011(6):21-39.

[4] 劉霞輝.供給側的宏觀經濟管理——中國視角[J].經濟學動態,2013(10):9-19.

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