事業(yè)單位會計核算的現(xiàn)狀及解決對策

【摘要】我國的事業(yè)單位與民營企業(yè)不同，他是服務于社會大眾的，為國家在辦事，是一種國家職能的表現(xiàn)，其會計核算工作的開展將在很大程度上對提升事業(yè)單位財務管理的整體水平以及實現(xiàn)經(jīng)濟效益都產(chǎn)生影響。就事業(yè)單位目前的實際情況來看，還有許多問題存在于事業(yè)單位會計核算工作中，這些將會嚴重制約事業(yè)單位會計核算整體水平進一步提升。筆者將以分析事業(yè)單位會計核算的作用和特點為前提，在以分析目前存在問題為基礎，進一步探討有效的解決措施。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會計核算 現(xiàn)狀 解決對策

一、事業(yè)單位會計核算特點及作用分析

在我國會計法律法規(guī)中，收付實現(xiàn)制被采用到事業(yè)單位會計處理中，不僅能夠反映出會計年度內(nèi)事業(yè)單位實際發(fā)展的各項經(jīng)濟業(yè)務的情況，而且還能夠綜合性的體現(xiàn)和記錄真實情況。向會計信息的使用者提供相關(guān)的財務信息資料是事業(yè)會計核算工作的主要作用，能夠更好的單位的會計共組提供有力的依據(jù)和為事業(yè)單位的預算提供具有參考價值的數(shù)據(jù)。由于事業(yè)單位的工作職能有別于企業(yè)，因此導致其自身的會計核算也擁有自身特有的優(yōu)勢與不同。第一，事業(yè)單位的會計核算相對獨立，采用的是收付實現(xiàn)制，這是與別的單位所不同的，而權(quán)責發(fā)生制的會計核算制度則是被利用在事業(yè)單位的經(jīng)營性業(yè)務中。財務報告以及相關(guān)數(shù)據(jù)的計量都會在不同程度上因為會計基礎的差異而受到影響，從而導致在開展會計管理過程中受到阻礙。其次，事業(yè)單位會計核算的要素具有自身的特點。就事業(yè)單位的角度來看，資產(chǎn)、負債以及凈資產(chǎn)、收入和支出等幾項構(gòu)成了事業(yè)單位會計核算，不同于企業(yè)會計中的六要素，事業(yè)單位的會計核算與普通企業(yè)的差別很大，在事業(yè)單位中，成本核算顯得就不那么重要了。

二、事業(yè)單位會計核算中存在的問題

伴隨著經(jīng)濟社會競爭越來越激烈，事業(yè)單位在會計核算方面也在不斷的學習和提高，來追上社會經(jīng)濟的步伐，但是仍然有許多缺點存在于事業(yè)單位會計核算內(nèi)，其主要不足有以下幾個方面：

第一，事業(yè)單位內(nèi)部會計基礎不夠規(guī)范。事業(yè)單位會計基礎將直接影響事業(yè)單位會計管理制度以及核算工作的整體效果，由于目前事業(yè)單位會計基礎的不規(guī)范現(xiàn)象的普遍存在，嚴重制約了事業(yè)單位會計管理制度及核算工作的順利開展。在大多數(shù)事業(yè)單位中，沒有規(guī)范的原始票證填寫要求，同時票證漏填的現(xiàn)象也是屢禁不止，嚴重影響了會計信息的完整性和有效性。

其次，會計核算制度存在缺陷。傳統(tǒng)經(jīng)濟體制及管理模式在我國事業(yè)單位發(fā)展的過程中產(chǎn)生的影響較大，在事業(yè)單位發(fā)展的過程中其資金來源更多依賴于政府劃撥和財政支持，用以執(zhí)行國家政策。在實際中，因為事業(yè)單位會計基礎存在缺陷，導致會計核算制度也是千瘡百孔，制度體制、人員數(shù)量的配置均無法與會計核算的基本要求相匹配，導致事業(yè)單位核算工作效率的降低。外加部分事業(yè)單位過于重視形式，進而導致大多數(shù)事業(yè)單位的會計核算工作無法深入到內(nèi)部，會計核算制度及措施無法應用于事業(yè)單位中，使核算的整體效果受到嚴重影響。

第二，事業(yè)單位會計核算工作無法順利開展的另一主要原因是因為事業(yè)單位財務管理制度建設的滯后。就目前事業(yè)單位現(xiàn)狀而言，財務制度和財務管理理念認識淡薄，只是采用簡單的會計記賬和管理制度，嚴重缺失完善的財務管理體系。對于財務人員來說一人身兼數(shù)職是最常見的現(xiàn)象，從而導致財務人員沒有一個明確的權(quán)責界限，從而影響了財務管理工作的有序開展。

第三，現(xiàn)在的事業(yè)單位的會計人員基本年齡都比較大，學歷都比較低下，素質(zhì)不高，對于單位的會計核算工作起到了阻礙作用，雖然有一定的專業(yè)知識，但是有些跟不上時代的進步，可卻缺乏對財務管理和會計核算等方面的認識，在一定程度上阻礙了財務管理人員開展工作，導致提升事業(yè)單位的整體水平受到影響。因為某些財務管理人員自身的業(yè)務素質(zhì)不高，同時沒有做到嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范，使會計核算無法有效且真實的發(fā)揮其作用。

第四，會計核算質(zhì)量的高低取決于管理體系的完善程度。在我國事業(yè)單位管理發(fā)展的過程中，由于體制建設不夠完善常常導致監(jiān)督機制的缺失，會計核算工作開展的過程中，大家配合的不好，不協(xié)調(diào)，缺乏互相監(jiān)督，滋長了許多違法違規(guī)的現(xiàn)在在會計核算中出現(xiàn)，還不能夠及時的處理，導致了財務管理制度無法合理合法的進行。

三、有效完善事業(yè)單位會計核算的措施。

在開展事業(yè)單位會計核算工作的過程中，為保障核算工作的順利開展，提高事業(yè)單位發(fā)展速度，則需要我們在以目前事業(yè)單位存在的問題作為突破口，探索有效的措施，使會計核算水平得到提高。筆者認為可以采取以下措施：

首先，加大會計法規(guī)的宣傳力度，并將會計法真正貫徹落實到事業(yè)單位會計核算中。會計法律法規(guī)隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展而逐步完善和發(fā)展著。從事業(yè)單位的角度來看，只有在對系統(tǒng)學習相關(guān)法律法規(guī)的基礎上強化宣傳工作，才能夠真正使事業(yè)單位的會計工作人員充分了解和熟悉相關(guān)法律的規(guī)定，促使事業(yè)單位合法、有效的開展各項會計工作。為了加強會計法的宣傳，事業(yè)單位可以采用應用內(nèi)部宣傳機制，同時定期開展相關(guān)會計法規(guī)和制度的培訓，使會計工作人員法律意識和職業(yè)道德觀念得到提高，才能夠促進依法工作的開展，從而使事業(yè)單位會計核算工作的作用真正發(fā)揮出來。

其次，提升會計工作人員綜合素質(zhì)是十分必要的。會計核算工作能否順利開展在很大程度上取決于會計人員的業(yè)務水平的高低，直接關(guān)系著會計核算工作進展的快慢，事業(yè)單位必須從根上提高會計核算的質(zhì)量，就必須要提高會計人員的專業(yè)水平，加強培訓，將更多的學習機會提供給會計人員，使會計工作人員能夠進一步掌握會計規(guī)范要求，并且提高會計人員的實際操作水平。除此之外，會計基礎工作及會計要素是影響會計核算工作的重要因素之一，重視會計基礎工作及會計要素可使會計人員的業(yè)務水平得到提高，并且還能夠?qū)崿F(xiàn)會計核算工作制度及程序的優(yōu)化，進而使會計核算水平得到提升。通過培訓，不僅能夠使會計工作人員正確認識會計核算工作在事業(yè)單位管理過程中的重要意義，而且還能夠使工作人員充分了解自己本職工作真正含義，確保會計核算工作有效的完成，將事業(yè)單位的財務管理水平得到提高。

再者，進一步完善會計基礎。在事業(yè)單位會計核算中，需進一步規(guī)范原始記賬憑證的管理制度及存檔要求等，只有這樣才能夠進一步完善不同階段的票據(jù)匯總及歸檔工作，并且可以利用票據(jù)綜合反映出不同部門的要求。在實際運用過程中，為保證各項工作的有序開展需要對內(nèi)部分工進行完善，并且明確各部門及工作人員的責任，以確保信息的質(zhì)量。此外，不僅要完善會計基礎還要合理控制和科學分析各會計要素，保證事業(yè)單位會計基礎真實性的同時也能夠有效的保證會計核算工作的開展，進而將會計核算的整體質(zhì)量提升到一個高度。

另外，對事業(yè)單位財務管理制度的完善是不可或缺的。事業(yè)單位必須研究商討一個合理并且現(xiàn)代的財務管理制度，要根據(jù)自身單位的特點，把現(xiàn)代的財務管理制度深入到單位管理中去，通過會計核算來促進財務管理，在會計工作開展的基礎上，建設專門的財務管理部門，將先進的財務管理理念應用于事業(yè)單位內(nèi)部風險防范以及建設控制制度中，進一步開展事業(yè)單位財務管理工作。在實際發(fā)展過程中，不僅要建立財務管理制度還要健全各個部門的權(quán)利與職責，利用明確責任劃分使事業(yè)單位內(nèi)部的財務管理及控制制度更加完善，進而使會計核算工作的開展有效的進行下去。

最后，完善相關(guān)會計監(jiān)督體制。在事業(yè)單位發(fā)展的過程中，不斷完善財務管理體制的建設是必不可少的，同時還要注重加強完善監(jiān)督管理工作。而提高財務管理工作人員規(guī)范意識的有效途徑之一是不斷推進財務管理體系的建設，使相關(guān)法律制度的要求在事業(yè)單位中能夠更好的貫徹執(zhí)行。建立和完善監(jiān)督體系，不僅可以有效的監(jiān)督事業(yè)單位的各項財務工作，還能遵照會計法律法規(guī)開展工作，真正會計工作合理合法，建立監(jiān)督管理體系，增強內(nèi)部防風險意識，保證會計核算水平整體提高，來推動財務管理水平。

四、結(jié)束語

會計核算在事業(yè)單位中，其本質(zhì)是一個綜合的過程，用來綜合體現(xiàn)事業(yè)單位的發(fā)展狀況。但是由于受到經(jīng)濟發(fā)展模式以及傳統(tǒng)財務管理理念等方面的禁錮，導致有許多問題存在于事業(yè)單位的會計核算工作中，不完善的會計基礎以及會計制度，都是使有效的會計工作要求無法被滿足的原因，只有不斷完善事業(yè)單位財務管理制度和進一步開展會計核算工作，使事業(yè)單位的各項工作在一個平穩(wěn)而有序的過程中開展，才能夠保障會計核算工作的效率及質(zhì)量得到提高。

參考文獻

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作者簡介：李諄（1970-），女，漢族，河南偃師人，大學本科學歷，中級會計師，研究方向：事業(yè)單位會計核算，內(nèi)部控制。