生態(tài)扶貧盤活全局的突破口

邢東田

近年，特別是2015年以來，中央發(fā)布一系列重要文件，推動脫貧攻堅，這對于我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)來說，無疑是一個千載難逢的歷史機遇。

隨著大家對農(nóng)業(yè)問題的關注與了解，這些優(yōu)勢已為越來越多的人所認可：保護生態(tài)環(huán)境，食物安全營養(yǎng)，經(jīng)濟效益好，維護農(nóng)業(yè)生物多樣性，產(chǎn)量高，節(jié)約資源，解決農(nóng)民就業(yè)等。

遺憾的是，這些年來生態(tài)農(nóng)業(yè)卻始終發(fā)展不起來，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品普遍叫好不叫座。大家都知道生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是好東西，安全營養(yǎng)，有利健康。但就是看的多、買的少。究其原因，一是價格過高。北京市場上，普通蔬菜兩三元一斤，有機蔬菜15元左右一斤，很多人在心理上就不能接受如此高的價差。二是缺乏信任。不斷曝光的有機農(nóng)產(chǎn)品造假丑聞，令消費者望而卻步。生產(chǎn)者想賣賣不出去，消費者想買卻不敢買！

“生態(tài)扶貧”概念，并不是我們的發(fā)明。早在2002年10月28日，人民日報就有一篇《生態(tài)扶貧（新詞·新概念）》：“生態(tài)扶貧，是指從改變貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境入手，加強基礎設施建設，從而改變貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境，使貧困地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種新的扶貧方式。”之后，“生態(tài)扶貧”不時見諸報端，基本都是從生產(chǎn)角度考慮，所謂“造血式扶貧”。血是造出來了，但血管不暢出現(xiàn)了血栓。由于解決不了銷售問題，“生態(tài)扶貧”這個新生兒，始終沒有成長起來。

我們認為，將生態(tài)農(nóng)業(yè)與脫貧工程有機結(jié)合，充分發(fā)揮各級黨政工團婦、民主黨派、行業(yè)協(xié)會與社會組織的作用，引導動員組織廣大城市消費者特別是黨政機關、國企事業(yè)單位職工，與有條件的貧困地區(qū)生產(chǎn)者自主建立幫扶關系，以購買生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的方式參與、支持國家脫貧攻堅工程，就可以一舉突破生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售瓶頸，帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)進入良性循環(huán)軌道。

我們提出的“生態(tài)扶貧”，是如何實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷良性循環(huán)，重點不在生產(chǎn)在消費，不在農(nóng)村在城市，不在“造血”在“暢通”。一旦銷售瓶頸被突破，一通百通。正所謂一招制勝，全盤皆活！

生態(tài)扶貧思路，并非閉門造車，而是在總結(jié)我國社區(qū)支持農(nóng)業(yè)與單位扶貧工作經(jīng)驗基礎上形成的，特別是前者。根據(jù)近年社區(qū)支持（有機）農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，消費者通過考察走訪生產(chǎn)者，在相互了解信任的基礎上，雙方就農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、價格等相關事項進行協(xié)商，建立起長期合作共贏關系。這種合作的互助性與長期性，決定了遵規(guī)者可獲得持久收益、違規(guī)者成本很高，其誠信度遠高于普通市場。同時，由于減少諸多中間環(huán)節(jié)，大大降低了安全風險與產(chǎn)品價格。將這一模式用于造血式生態(tài)扶貧項目，就可有效突破信任與價格瓶頸，通暢“血管”，讓新造的血液循環(huán)起來。

我們的當務之急，就是要使生態(tài)扶貧成為政府的政策，加大支持力度。多做些宣傳，并不需要多大投入甚至不用投入。生態(tài)扶貧是以整合盤活現(xiàn)有社會資源包括人力資源為主。比如，我們有很多退休同志，還有一些公益組織，都可以積極參與；各機關單位，本來就有扶貧任務，順便加上一項，就解決了大問題；食堂、工會，抽點時間做些組織對接工作，等等。

總之，生態(tài)扶貧投入少，見效快，覆蓋廣，易推行，可持續(xù)，既是解決銷售瓶頸實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)的突破口，又是廣泛動員全社會力量參加脫貧攻堅的有效方式。希望國家主管部門予以關注與重視，同時建議各級地方政府積極行動起來。

責任編輯：劉瑜