高等院校安全管理類學生組織建設探析

杜文

【摘要】安全管理類學生組織在安全管理工作中有其特殊的作用。其建設在完善管理機制，拓展交流平臺，培訓機制，創新管理辦法等方面需進行探析。

【關鍵詞】高等院校；安全管理；學生組織

一、安全管理類學生組織建立的必要性

安全管理的精細化是高校安全管理工作的趨勢，其必須依賴于多渠道的信息管理。學生是學校的主體，大量的關于案件、事件的信息都通過學生公共空間傳播。通過互聯網平臺傳播是一大特點，而且比較隱蔽，如果不參與類似平臺，安全管理人員很難獲取信息。這就要求有一支專門的安全管理類學生組織去收集這種信息，擴大信息搜集源，進行安全知識宣傳，促進安全工作預判準確性，提高管理能力。

二、安全管理類學生組織合法性分析

我國《高等教育法》第五十七條規定：高等學校的學生，可以在校內組織學生社團，學生社團在法律、法規的范圍內活動，服從學校的領導和管理。團中央、教育部在《關于加強和改進大學生社團工作的意見》中明確指出：大學生社團是由高校學生依據興趣愛好自愿組成，按照章程和活動方式的學生組織。學生社團屬于校內的自治組織，組織效力限于校內。學生組織的活力在一定程度上體現一個學校的綜合實力。在學校規章制度的框架內給學生提供一個提升能力的平臺，增強學生的團結互助能力，也是學校的職責所在。

三、安全管理類學生組織現狀

通過調查，目前高校的安全管理類的學生組織以學生自發組織、學校保衛部門指導為主要模式。其功能呈現多樣化的趨勢，有以安全宣傳為主的，比較明顯的是消防分隊等特色類組織。同時有以查處大功率電器的，進行安全管理制度監督的風紀督導類。還有綜合性較強的組合組織，有一定代表性的有以下兩類：

1、公益服務類，此類學生組織掛靠、指導單位為保衛處，以安全宣傳、志愿者服務、安全信息收集為主要工作。南京特殊教育師范學院學生糾察隊屬于此類組織，隊伍由宣傳部、文秘部、外聯部、活動策劃部、志愿巡查部、手語小組組成。每年組織以安全為主題的文化活動，并組織專門的消防安全知識的宣傳。并吸收有武術、美術、計算機等專業特長的學生進行專門訓練，開展信息搜集、安全平臺管理等工作。手語小組針對校內聾生進行交流，開展工作。

2、綜合實踐類，此類以全心全意為學生服務為宗旨，實行半軍事化管理。以湖南農業大學學生糾察隊為例，隊伍由學工處和保衛處兩部門共同指導、管理。隊內分工明確，設有辦公室、國旗班、訓練部、保衛部、晚巡部、宣傳部、信息部、網絡部共8個部門，擔負著學校新生軍訓、各種大型活動安全保衛和儀仗、學生宿舍晚間巡邏、學生突發性事件處置、升降國旗、失物招領等多項工作和任務。此類組織綜合性較強，規章制度比較健全，在學校及學生群體中具有較好的影響力。

四、安全管理類學生組織存在的問題

通過調查和訪談，并查閱相關資料，發現在安全管理類學生組織中也存在一些問題。目前各大高校商業化氣息越來越濃。學生之間通過微信聊天群、騰訊討論群等形式傳播商業信息，進行購物以及兼職產生各種糾紛，詐騙手段多樣化等問題比較突出。這些情況都需要學生組織要有較強的防范和學習能力，來促進團隊的發展，解決實際問題。存在的問題主要集中在以下幾個方面：

1、物質保障不健全

從目前的組織活動經費看，活動經費來源比較單一，通常是學校每年在保衛部門的經費中有預算，但非常有限。實際情況是開展活動過程中涉及更多的費用，其中包括隊伍交流和信息費用等開支。學生活動場地也在一定程度上受到限制。沒有充足的硬件保障，對于隊伍高質量的開展活動有著極大的限制。

2、管理機制不完善

目前管理類學生組織通常都是由保衛部門在管理和指導，沒有專職的人員進行管理。對于學生組織的紀律、專業、技能要求沒有標準。在指導人員和組織之間，組織和其他學生社團之間，以及組織與其他行政部門之間，這幾方面的關系沒有特別明確的機制保障。活動指導力度不夠，缺乏激勵機制。學生組織開展活動為學校的安全工作貢獻自己的力量，但是作為學生自治組織而非行政班級，在評獎、評優等評定活動中體現不出學生的勞動成果。

3、創新意識不強

通過對管理類學生組織的訪談發現，在團隊建設、計劃構想、學習能力、創新意識方面存在不足。目前互聯網深入到個人及學校的各個方面，傳統的分析論證辦法不足以應對如此復雜的社會關系和工作需要。對于學生組織的成員要在學習、生活中善于發現甚至預判可能出現的突發情況，這就對學生的能力提出了更高的要求。

五、安全管理類學生組織建設的思考

1、完善組織功能

每一個安全管理類學生組織要相應地有一個校內的，相關的單位或機構作為指導單位，有一位本部門教師作為指導教師，這項工作非常重要。將管理類學生組織與其他學生社團的功能定位分開，并明確其范圍，再進行合作。通過在學生手冊加入關于學生自治活動中素質考核，以明確激勵辦法。理順學生組織成員進出渠道，實現良好的造血功能。并重視其建設目標，進而完善組織規范。

2、拓寬交流平臺

有交流才能更好地發展。在同一學校內，安全管理類學生組織要加強與其他學生組織的交流，學習良好的經驗，促進隊伍的發展。通過協作，共享信息與平臺從而促進聯絡，并增強學生與學生之間的凝聚力。在與其他高校管理類學生組織的交流方面，要建立良好的溝通機制和交流平臺。通過保衛部門聯絡，建立活動聯系方案，并進行經驗交流，互相學習、增進了解，提高能力。同時與校外其他公益組織建立聯系，拓展視野。

3、完善培訓機制

開展安全信息管理工作，首先要培養安全管理類學生組織學生搜集信息的能力。這就要求加強對安全意識，安全技能的培訓。通過信息搜集，建立以安全預警為導向的獨立數據庫。其次加強對學生法律知識培訓，增強法律意識，建立法律思維。同時注重綜合素養的提高，以社會主義核心價值觀為追求，提高學生認識問題、處理問題的能力。

學校以學生為主體，學校以安全為前提。在依法治校的推進下，更多學生參與到學校管理活動中也是一個趨勢。建立一支高素質的安全管理類學生組織，有利于完善安全綜合網絡，提高安全工作的協作能力，維護學校良好秩序。

【參考文獻】

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