關于公開選聘政府會計準則委員會第一屆咨詢專家的通知

財辦會[2016]13號

有關單位：

為了協調推進政府會計改革，根據《國務院關于批轉財政部權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案的通知》（國發[2014]63號），財政部于2015年成立了政府會計準則委員會。為了充分發揮專業人士在政府會計準則體系建設和實施中的技術支持作用，根據《政府會計準則委員會工作大綱》，我部決定面向社會公開選聘政府會計準則委員會第一屆咨詢專家。現將有關事項通知如下：

一、咨詢專家聘任條件

（一）基本條件。

1.遵紀守法，誠實守信，愿意為推進我國政府會計準則體系建設與實施貢獻力量；

2.具有良好的專業勝任能力，能夠承擔政府會計準則項目的研究咨詢工作；

3.能夠投入足夠的時間和精力履行職責，并得到所在單位領導和研究團隊的支持。

（二）專業勝任能力條件。

1.政府會計理論界專家，應具有副教授、副研究員以上職稱，或取得博士學位，長期從事政府會計研究，在政府會計領域具有豐富研究成果。

2.行政事業單位專家，應長期從事單位的會計、財務、預算和資產管理等相關工作，熟悉行政事業單位會計制度、財務制度以及財政預算、國庫和資產管理等法規制度，具有研究、制定、宣傳、貫徹相關會計規章制度的豐富經驗，原則上應擔任副處級職務或取得會計、經濟類高級專業技術資格。

3.會計師事務所和評估機構等中介機構專家，應具有從事行政事業單位會計咨詢、審計、評估等相關服務的豐富經驗，在業界具有良好聲譽，在本單位擔任政府會計相關業務主要負責人。

（三）優先條件。

在基本條件和專業勝任能力條件相當的情況下，咨詢專家擬從以下領域中優先選聘：

1.全國和地方行政事業類會計領軍人才；

2.中國會計學會政府及非營利組織會計專業委員會委員；

3.熟悉國際公共部門會計準則，在政府會計領域研究和實務工作經驗豐富的專家。

二、咨詢專家的權利和義務

（一）主要權利。

1.參加政府會計準則委員會相關工作會議，并就會議討論的議題提出意見和建議；

2.參加財政部組織的政府會計國際、國內研討會，并就會議討論的議題提出意見和建議；

3.就政府會計準則體系建設和實施中的重要問題，向政府會計準則委員會辦公室提出意見和建議；

4.優先承擔財政部有關政府會計科研課題的研究工作；

5.優先獲得財政部有關政府會計研究資料和動態信息；

6.參加財政部組織的政府會計準則宣傳培訓工作。

（二）主要義務。

1.按時保質完成政府會計準則委員會及其辦公室交辦的工作任務；

2.及時對財政部發布的政府會計準則制度征求意見稿反饋意見；

3.配合做好政府會計準則體系建設和實施過程中的調研等相關工作；

4.按照要求承擔保密義務。

三、選聘程序

（一）自我推薦。有意受聘擔任咨詢專家的人員，請如實填寫《政府會計準則委員會咨詢專家申報表》（附件），并提供本人有效身份證明復印件，職稱、學位、執業資格等證書復印件，以及與政府會計相關的專業勝任能力證明材料。

應聘者可登錄財政部網站（網址：http：//www.mof.gov.cn）會計司子頻道下載申報表電子版。

（二）所在單位審核。請應聘者所在單位予以審核把關，并在《政府會計準則委員會咨詢專家申報表》中指定位置簽署意見并蓋章。各單位推薦人選原則上不超過2人。

（三）提交材料。請應聘者將經所在單位審核后的《政府會計準則委員會咨詢專家申報表》連同上述（一）中所要求的其他證明材料，于2016年5月31日之前報財政部會計司。

（四）審定聘任。我部將依據聘任條件，對應聘者進行嚴格審查，擇優聘任。對受聘擔任咨詢專家的人員，我部將采取適當形式予以公布。咨詢專家聘期2年，聘期屆滿經考核勝任的，可以續聘連任；聘期內經考核不認真履行職責或者不再符合繼續擔任咨詢專家條件的，將予以解聘。

聯系人： 楊海峰、譚笑

聯系電話：010-68552898、010-68552531（帶傳真）

通訊地址：北京西城區三里河南三巷3號財政部會計司制度一處

郵政編碼：100820

電子郵件：yanghaifeng@mof.gov.cn， tanxiao@mof.gov.cn

財政部辦公廳

2016年4月7日

關于階段性降低社會保險費率的通知

人社部發[2016]36號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）、財政（財務）廳（局）：

為降低企業成本，增強企業活力，根據《中華人民共和國社會保險法》等有關規定，經國務院同意，現就階段性降低社會保險費率有關事項通知如下：

一、從2016年5月1日起，企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省（區、市），將單位繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底企業職工基本養老保險基金累計結余可支付月數高于9個月的省（區、市），可以階段性將單位繳費比例降低至19%，降低費率的期限暫按兩年執行。具體方案由各省（區、市）確定。

二、從2016年5月1日起，失業保險總費率在2015年已降低1個百分點基礎上可以階段性降至1%—1.5%，其中個人費率不超過0.5%，降低費率的期限暫按兩年執行。具體方案由各省（區、市）確定。

三、各地要繼續貫徹落實國務院2015年關于降低工傷保險平均費率0.25個百分點和生育保險費率0.5個百分點的決定和有關政策規定，確保政策實施到位。生育保險和基本醫療保險合并實施工作，待國務院制定出臺相關規定后統一組織實施。

社會保險費率調整工作政策性強，社會關注度高。各地要把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，加強組織領導，精心組織實施。要健全基本養老保險激勵約束機制，確保基金應收盡收，實現可持續發展和長期精算平衡，并確保參保人員各項社會保險待遇標準不降低和待遇按時足額支付。要加強政策宣傳，正確引導社會輿論。各地具體調整費率方案，經省級人民政府批準后執行，并報人力資源社會保障部、財政部備案。

各地貫徹落實本通知的情況以及工作中遇到的問題，請及時向人力資源社會保障部、財政部報告。

人力資源社會保障部 財政部

2016年4月14日

國家稅務總局關于進一步做好營改增稅控裝置安裝服務和監督管理工作有關問題的通知

稅總函[2016]170號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

為加強營業稅改征增值稅（以下簡稱營改增）納稅人稅控裝置安裝服務的管理，確保2016年5月1日如期順利開出增值稅發票，現將有關問題進一步通知如下：

一、各地國稅機關應嚴格按照稅務總局對營改增納稅人稅控裝置安裝服務提出的工作要求，既要結合本地實際情況，周密組織，科學安排，履行好統一組織協調職責，也要維護納稅人權益，尊重納稅人的意見，確保工作積極穩妥，扎實有序。要督導服務單位認真做好營改增納稅人稅控裝置安裝培訓等工作，確保按期完成任務。要加強對服務單位的監督管理，督促其提高服務水平和服務質量，及時處理回應納稅人投訴，對存在問題的服務單位責令其立即糾正，并限期整改。稅務機關及稅務干部要嚴格執行廉政規定，不得違反紀律參與、干預、引導納稅人選擇服務單位，不得以權謀私，更不能從中牟利，否則將依法依規從嚴處理。

二、各服務單位要規范內部管理，調配資源，加強力量，提升服務水平和服務效率，做到人員責任到位、保障措施到位、技術支持到位，全力以赴做好系統操作培訓、稅控裝置及開票軟件的安裝、調試及維護等服務工作。工作中不能出現“搶戶”、“漏戶”現象，不得強迫納稅人接受服務。對服務單位采取過激行為，造成不良社會影響以及惡意競爭、服務不到位、違規搭售設備或軟件、亂收費的，國稅機關將依法依規嚴肅處理。

三、對納稅人通過總部招標方式確定服務單位的，原則上分支機構可依據總部選擇的結果確定相關服務單位，分支機構所在地區服務單位被暫停服務資格的，可暫由其上一級服務單位提供服務。

四、國稅機關與服務單位要加強協同配合，建立溝通聯系機制，定期召開會議，及時發現問題并妥善解決，難以解決的應立即逐級向上報告。在營改增實施過程中，如發生突發事件，國稅機關采取堅決措施，迅速處置，并及時向當地黨委、政府報告，爭取支持，堅決杜絕群體性負面影響事件和重大負面輿情發生，確保營改增順利實施。

請各省、自治區、直轄市、計劃單列市國稅局接到此文后第一時間轉發至市縣國稅局及各分局。

國家稅務總局

2016年4月19日