關于企業財務預算管理思路的探討

陳紅燈

摘要：預算管理是一種為企業提供實物、人力以及合理配置資源的科學方法，主要包括了預算目標的制定、預算程序的編制、預算的實施和監控。實施預算管理作為現代企業中的管理模式之一，對提高企業管理水平和增加收益有著重要意義，但當前國內企業預算管理水平還不能全面滿足競爭需求。對此，本文分析了企業在預算管理上存在的典型問題，并提出了其在應用中的具體策略，以期為企業整體管理效能的提升提供有益參考。

關鍵詞：企業管理；問題；預算編制；管理思路

預算管理是對企業未來的經營活動和財務狀況進行預測規劃、并持續地將實際情況與預期進行對比分析、調整生產經營的管理行為之一，對企業發展有著重要的促進作用。現實中，預算管理通常以預算編制為開端，之后對這一過程的實施、控制、評價、考核進行管理，是集計劃、控制、激勵等各功能于一體的一種戰略化、系統化的現代管理模式。

一、現代企業預算管理中存在的問題

（一）預算編制缺乏科學指導

隨著規模的擴大，部分企業雖已開展預算管理工作，但多是照搬其他企業的模式，未結合企業自身的特點和實際情況，編制缺乏科學性，且細化程度不足，對相關支出項目、明細資料等也沒有具體到各部門分支或下屬單位；對人員、資金等資源的配置也缺乏科學標準，導致預算執行在過程中被頻繁改動。

（二）預算制度缺乏標準規范

現實中，大多數企業都沒有設立專門的預算管理機構，缺乏全面有效的監督與考核機制，從而對預算管理缺乏全方位、全過程的監督，預算管理僅停留在財務管理的層面，大大削弱了對企業實現預期目標的促進作用。

（三）預算管理缺乏應有重視

預算管理要求財務部門不僅要對資金的收支情況進行控制和計劃，還要對企業整體生產經營環節進行預算編制，以實現統籌管理，由此可以看出預算管理需要結合全體員工共同參與。但從實際情況來看，仍有多數企業仍以既得利益為側重點，一味追求高效益而將管理精力全部投放在生產、銷售、費用、成本、利潤等方面，忽視了對預計資產負債表、預計利潤表、預計現金流量表等的編制。

二、預算管理在企業財務管理中的應用策略

（一）確保預算編制的科學性和合理性

預算管理過程依次為預算的編制、預算目標下達、預算執行控制、預算反饋分析、預算調整和預算考核。其中，預算的編制是最為關鍵也是耗時最長的環節，直接關系著整個企業預算管理的有效性。因此，在編制預算時，首要考慮對于企業戰略目標的服務性，再分析能否與企業生產經營方式密切結合。需要注意的是，在預算編制過程中，應該對企業內部的資源與權利責任進行重新整合與分配，以建立完善的監督和激勵機制，統一各部門對企業目標的共同認識，從而催生出“戰略協同”效應。

（二）轉變預算人員觀念，提高其重視度

即企業上下都應轉變傳統觀念，強化預算管理意識，加強對其重視程度，這是從根本上提升預算管理水平的最基本要求。具體地說，企業要樹立“以戰略目標為基礎”的觀念，將預算管理視為實現企業長期戰略目標的有力支撐，通過網站和板報等平臺，加強對預算文化的宣傳，發揮管理層帶頭作用，不僅要注重預算管理，還要嚴格遵照管理措施予以執行。同時，積極引入預算管理專業型人才，以為企業發展提供充沛的人才支撐。

（三）建立并完善全面預算管理體系，依不同時期調整管理模式

即建立與企業發展相適應的預算管理體系，健全的組織架構是全面預算管理實施的基礎和保障，企業要完善內部治理結構，首要建立全面預算管理委員會，科學調整預算管理內容，同時加速信息系統與預算管理的有機融合，利用先進的計算機信息技術，如引入ERP和SAP等系統，實時監控預算數據，以有效預防企業經營風險，提高預算管理的及時性和有效性。其次，針對不同發展階段，設置不同的預算管理目標。如，在剛起步時，企業各個方面發展尚未穩定，且發展規模較小，因此可以選擇以資本目標的預算管理模式；在企業成長階段時，戰略目標已升級為占據較大的市場份額，在最短的時間內開拓市場，此時可選擇以銷售額為目標的預算管理模式；而當企業在成熟期時，經營銷售趨于穩定，主要任務已轉為控制成本和效率，此時便可以選擇以成本為目標的預算管理模式。

（四）建立健全的財務預算管理機制

首先，制定一系列的預算管理制度和程序，完善財務預算管理的流程，包括預算預測、執行、控制、反饋、監督、評估、分析等，明確各部門相關人員的具體工作，同時提高企業預算執行力，強化預算執行效果，并設立專門機構來全面負責預算管理工作，制定相應的監督和保障措施，以便對各部門預算執行情況進行監督審查，并及時將審查結果反饋至企業領導層，加強實際調研能力，使預算管理變得更加科學有序。

三、總結與建議

預算管理對于我國現階段企業的生存發展至關重要，是完善企業組織架構的客觀要求和具體體現，也是企業長遠發展的重要保障，對此，現代企業管理應以財務管理為中心，以資金管理為核心，不斷強化預算管理意識，提高預算編制的科學性，推動企業財務預算管理、經營管理效能的提升，切實提高企業管理水平，進一步實現企業戰略目標。

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（作者單位：中海石油管道輸氣有限公司）