鄧明軍
摘要:隨著我國經濟的繁榮發展,以及科研院所的改革不斷深入,目前,我國科研院所單位的管理工作進入了一個新的階段,特別在管理會計方面,有了初步的運用和發展。提高對管理會計的關注,同時加強管理會計在單位中的實際運用,對于我國的科研院所單位的發展是具有重要意義的。因此,在此背景下,通過了解管理會計在科研院所單位的運用現狀,從科研院所單位實際情況入手提出解決辦法,為管理會計在科研院所單位運用提供借鑒材料是有必要的。
關鍵詞:管理會計;科研院所單位;運用研究
目前,隨著科研院所單位的改革和社會經濟發展的需要,我國的科研院所單位不僅僅作為解決某些方面科學及實踐問題而開展研究的組織存在,這些單位還擔負著將科研成果轉為為效益的重任,它們從依靠“國家養”、“吃皇糧”,變為要像企業一樣考慮自身發展,自負盈虧。管理會計的運用,就是根據目前我國科研院所單位的實際情況而進行的嘗試。在科研院所單位中發展管理會計,有利于促進科研院所自身核心競爭力的提升,優化其資源配置,使現有資金更有效地使用,最大程度地提高單位效益。如今,管理會計在科研院所單位中的運用還任重道遠。
一、科研院所單位在運用管理會計時的缺陷
(一)管理會計在科研院所單位中的認知度仍不夠,運用程度不深
前文已經提到過,科研院所單位經歷過一段時間“吃皇糧”的階段。在這個階段中,科研院所單位所有的資金都只依賴于國家資金的撥付,不需要去考慮經濟效益上的問題。因此,這就給科研院所單位管理思想僵化,財務觀念落后埋下了種子。而現如今,國家在全面推進管理會計體系建設做了大量的工作,科研院所單位跟隨著這個浪潮開始引入管理會計這個概念的,但管理會計究竟是什么,要怎么樣在單位里運用管理會計,部分科研院所單位中對這些的認知度仍不夠。
簡單說,管理會計主要是為適應經濟組織內部的經營管理需要而逐步形成和發展起來的,它主要是管理人員利用財務會計所提供的資料、數據和通過對其他途徑收集到的有關信息進行整理分析,為管理者進行最優化決策提供依據。[1]它是一種是為提供科學決策依據而存在的工具,重頭戲還是在財務上。就我國部分科研院所單位現狀來說,由于已有觀念的制約,在管理會計的運用上也只是停留在較為表面的部分,運用程度還不深,一是在財務方面下的功夫還不夠,二是真正在做決策時,對待管理會計相關信息缺乏更多的參考。
(二)專業人員數量較少,綜合素質和專業技能不夠支撐管理會計的良好運行
管理會計本來就是會計工作的一個部分,其內部管理功能的實現,是需要依靠專業從事管理會計工作的財務人員。不可否認的是,管理會計工作最終實施的效果和從事管理會計工作的專業人員關系巨大,對專業人員提出的要求也會比一般財務人員高,如果要提升管理會計工作的水平,這類專業人員的綜合素質和專業技能是必須要關注的部分。
目前,我國的科研院所單位在真正運用管理會計時,就會發現能從事管理會計工作的專業人員數量較少,其綜合素質和專業技能不夠支撐管理會計良好運行的情況。一方面,從事管理會計的專業人員需要的不僅僅是扎實的專業知識,也需要運用管理學、數學、統計學的知識,而科研院所單位的財務人員文化水平不夠,大專文化水平以上的都不多,擁有會計師資格證的人員較少,要想支撐單位管理會計的良好運行,十分困難。另一方面,現有的在單位中擁有中高級會計師職稱的人員年齡偏大,知識觀念老化,接受新知識的速度較慢,在涉及管理會計這種現代管理科學內容時,難以運用到實踐中。
(三)大部分科研院所單位信息系統不夠健全,影響了財務決策的科學性
雖說,管理會計信息系統從運用到發展時間較長,但事實上,我國大部分科研院所單位在構建、運用這個系統時做得還不夠好,信息系統不夠健全是常有的情況。一般來說,管理會計信息系統,是指在公司一切財務會計及與其相關的信息系統,應用范圍主要包括全面預算管理、成本管理、投資管理、人力資源管理、風險評估與管控、績效評價等,管理會計信息系統需要迅速對財務數據及與管理相關的非財務數據進行收集、分析、整理,將其轉化為滿足管理決策需要的信息。[2]對于科研院所單位來說,在這個系統中尤為重要的是預算管理,而預算管理的重點應落腳在科研院所單位的科研項目預算上。
通過調查,我們發現,在部分科研院所單位中,財務預算和項目預算結合仍不夠緊密,在項目預算的審批上隨意性比較大,也常會出現項目預算超支的情況發生。一方面,部分科研院所單位的整體資金把握欠缺,影響管理會計信息系統建設,同時也影響了單位所做財務決策的科學性。另一方面,這種局面的出現是因為科研院所單位未能將整體的財務預算分年度、分季度、分月度在各項目預算上面體現出來,項目預算是跟著項目計劃走的,科研院所單位在編制項目預算時未能完全涵蓋項目每個科目,因此在項目預算上就很容易出現問題,不好把握資金支出情況。
二、管理會計在科研院所中更好運用的解決辦法
(一)充分提高管理會計在科研院所單位的認知度,加深管理會計在單位中的運用
如果要充分提高管理會計在科研院所單位的認知度,整個單位就要革新觀念,深入了解和接受管理會計在單位中的運用。要在科研院所單位中推行管理會計,無論是對于科研院所單位還是其管理層來說都是一種挑戰。作為單位的管理層,需要從管理會計推行成功的企業或單位中吸取經驗教訓,同時應通過自我學習加深對管理會計的了解,結合單位實際,堅定管理會計在單位中推行的成功信念,樹立管理會計的意識。事實上,在科研院所單位中推行管理會計,這個行為的本身就不單單將會計當看作一種“核算”,而更多的把會計看成一種管理單位的方式。因此,需要在單位中加大對管理會計的宣傳,使財務人員認識到會計不僅僅是算賬、報賬的工作,會計也是可以參與到單位管理和決策中的工作,培養財務人員管理會計的初步意識,使其對管理會計的重要性有正確的認識。
除此之外,要加深管理會計在科研院所單位中的運用,除了重視管理會計意識的培養,同時在財務方面下的功夫還是很有必要的,尤其是在財務工作的重視程度和財務數據的準確程度上下功夫。在單位真正在做決策時,應更多參考管理會計相關信息,最終使管理會計實現更深層次的運用。
(二)著力培養和引進專業人員,提高其綜合素質和專業技能以適應管理會計的要求
科研院所單位在培養和引進專業人員時,可以參考企業的經驗。在知識經濟環境下,管理會計師的職能得到了大力發展,要成為跨專業具有廣博知識的管理顧問,這就要求管理會計師具有戰略的頭腦、敏銳的洞察力、開闊的思路等,企業實施戰略決策時,管理會計師要給企業提供智力支持,發揮管理咨詢的作用。[3]同樣的,在科研院所單位中從事管理會計工作的專業人員也需要頭腦、洞察力和思路,只不過這些都是針對單位。當科研院所單位在做財務決策的時候,成熟的專業人員能從如何提高單位核心競爭力,單位如何更好發展提出建議,運用財務數據和自己的專業知識幫助單位做出更為科學的決策。因此,科研院所單位在培養和引進專業人員時,應綜合考慮上述因素,尋找到合適的專業人員。
此外,在專業人才處理上很重要的一點是要鼓勵財務人員自我學習。科研院所單位在開展管理會計推廣工作時,除了采取講座、培訓班、知識競賽等形式使財務人員能學習到與管理會計相關的知識,還可以運用有效的激勵手段鼓勵財務人員進行自我學習??梢詮木癃剟詈臀镔|獎勵兩方面來鼓勵單位財務人員通過中高級職業會計師考試、管理會計師考試,并將管理會計的實施成果和個人效益掛鉤,提高財務人員的學習積極性,使其綜合素質和專業技能都能適應科研院所單位管理會計的要求。最終,改變單位財務人員的人才結構,為管理會計的有效運用提供有力的人才力量。
(三)致力于管理會計信息系統的建設,對預算重點關注,以提高財務決策的科學性
如今,我國的科研院所單位要加強管理會計在單位中的運用,不可避免的要把目光放在管理會計信息系統的建設上面,致力于管理會計信息系統的建設。一方面,對財務數據及與管理相關的非財務數據處理是十分重要的,因此,科研院所單位需要制定相應的制度和規范,保障數據能及時、準確的完成收集和處理,同時應定期對數據進行分析,根據數據結論,結合單位實際情況,發現存在的問題,進而提出改進措施。另一方面,對于建設管理會計信息系統,科研院所單位可以借鑒企業的成功經驗。管理會計要求企業應該在平時進行積累,對于來自各個方向,各個行業的信息都要進行收集和整理。企業可以建立一個信息庫,在進行決策的時候,管理會計人員可以根據信息庫里的資源進行分析,及時的提供給企業的管理層人員,為企業做出正確的決策以信息上的支持。[4]同樣,科研院所單位針對行業情況也可以建立具有自身特點的信息庫,當單位要進行決策時,從事管理會計的專業人員可以從資源中不斷梳理信息,為單位決策提供依據。
在管理會計信息系統的建設方面,科研院所單位應對預算重點關注,主要是密切財務預算與項目預算之間的聯系,以提高財務決策的科學性。編制項目預算時,需要符合項目計劃先劃分若干個科目,在支出合理的范圍內完成項目預算的編制。以項目預算為基礎,單位根據單位的年度計劃在財務預算和項目預算中找到平衡點,以完成預算的編制,同時,要定期對預算進行考核,把握預算支出情況,避免超額。
三、結語
目前,管理會計在不斷地發展和完善,在企業中的運用相對來說已經比較成熟了,而在我國科研院所單位的運用還有一些缺陷。通過不斷的嘗試,管理會計在科研院所單位中的運用已經邁進了好一大步,但是在這特殊對象中,管理會計要如何成熟的運用仍值得我們不斷的深思。
參考文獻:
[1]羅艷.推行管理會計提高科研院所下屬公司競爭力[J].當代經濟,2012(01): 1-19.
[2]趙賢文,王斌,王洪峰.管理會計在科研項目管理中的運用[J].中國總會計師,2015(03):36-38.
[3]張韞麒.我國管理會計應用中的問題及對策[J].中國外貿,2013(14):58-58.
[4]萬曦.管理會計應用中的問題及對策[J].企業研究,2014(04):77-78.
(作者單位:中國電子科技集團公司第四十八研究所)