習近平新聞宣傳思想及其內在邏輯解析

羅建華

摘 要：面對新形勢、新時期，習近平在繼承中國共產黨人已有新聞宣傳思想基礎上進行了大量創新。而且，這些創新點之間有著內在的本質關聯性和清晰的邏輯線索。研讀習近平系列講話并從中耕犁出關于新聞宣傳的思想及其本真精神和內在的邏輯線索，是新聞宣傳工作自身發展的要求，也是促進我黨建構強大意識形態話語權以便在激烈異常的國際話語權爭奪戰中脫穎而的需要。

關鍵詞：習近平 新聞宣傳思想 內在邏輯 核心內容

中圖分類號：G21 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）03（b）-0131-03

伴隨著“互聯網+”時代的強勢來襲，習近平提出并闡明了新時期新聞宣傳工作的要旨所在，也為新聞宣傳工作提出了具體而明確的要求。研讀習近平系列講話并從中耕犁出關于新聞宣傳的思想及其本真精神和內在的邏輯線索，為當下的探索性新聞宣傳工作實踐提供戰略性指導，是新聞宣傳工作自身發展的要求，也是在眾多思潮林立的思想文化大背景下驅散政治思想迷霧、凝聚共識和力量、增強向心力的需要，同時也是促進我黨建構強大意識形態話語權以便在激烈異常的國際話語權爭奪戰中脫穎而的需要。

1 習近平新聞宣傳思想的理論淵源

馬克思主義新聞觀生成于具體新聞實踐，并深深地扎根于新聞實踐這片肥沃的、生命力永不枯竭的廣闊土壤。馬克思主義新聞觀從作為拓荒者的馬克思、恩格斯，到列寧、斯大林的開疆拓土，再到以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國共產黨領導人的精耕細作，逐漸形成了立體、豐滿的理論體系。它在紛繁復雜、零碎繁瑣的新聞實踐中生成、生長，并經過長期的新聞實踐檢驗，從歷史洪流中積淀下來而最終凝練成為邏輯結構完整、內容豐富的理論體系。但是，這一向對完整的理論體系的建構，并不是馬克思、恩格斯在開頭預設了基本框架和邏輯主桿之后由其繼承者為之添加具體內容和邏輯分枝，而是體系的整個框架和邏輯結構本身也一直處在不斷調整和完善之中，它是動態發展的、與時俱進的理論體系。正如馬克思所言：“如同生活本身一樣，報刊總是常變常新，永遠也不會老成持重。”[1]在這一理論體系的動態建構與發展過程中匯聚的真理顆粒，構成了習近平站在歷史的制高點進一步豐富和發展新聞宣傳思想的基石和后盾。

作為馬克思主義新聞觀的創立者和奠基人，馬克思、恩格斯不是從以往思想家遺留下來的文本中梳理和總結便得出結論和原則，而是在具體的、豐富多彩的新聞實踐中不斷加以深刻洞察進而總結和提煉，立場鮮明地提出并深刻闡述了一系列基本理論和基本觀點。列寧在全面占有并深刻領悟馬克思主義新聞觀創始人所提出的基本觀點基礎上，將其本真精神運用于俄國革命和建設兩個時期的新聞實踐，從方法論意義上襲承了理論開創者的衣缽。以毛澤東為代表的中國共產黨人，將從馬克思到列寧的、發展著的新聞觀轉化為與中華民族的思維方式和心理習慣相適應的話語體系，進而將其運用到中國的革命運動以及社會主義建設偉大實踐，初步實現了馬克思主義新聞觀在中國的具體化、民族化。20世紀70年代末，以鄧小平為代表的中國共產黨人從正反兩面深刻地總結了自馬克思主義新聞觀傳入中國以來的經驗和教訓，并站在這一全新的起點上繼續深入展開馬克思主義新聞觀的理論與實踐探索。此后，又經過以江澤民、胡錦濤為代表的中國共產黨人的從未間斷地加以探索和研究，為這一理論體系增添全新的內容，使之長期保持著勃勃生機。這一漫長的發展歷程所留下的經驗、教訓以及由此上升為理論體系的全部內容，為習近平回答在我國新聞事業發展過程中提出的新問題提供了理論支援。

2 習近平新聞宣傳思想的核心內容

黨的十八大以來，在協調推進“五位一體”總布局和“四個全面”戰略布局的嶄新歷史時期，西方形形色色的思潮持續不斷地涌入，國內外思潮在全新的國度交流、交融、交鋒，無時無刻不給我國新聞事業的發展提出新難題。習近平在繼承了中國共產黨人已有新聞宣傳思想中能夠適應當今新聞事業發展的要素基礎上，面對新的挑戰與時俱進地提出了諸多新觀點、新見解，以指導、破解新聞實踐中不斷出現的難題，彰顯了新時期我國新聞事業實踐邏輯的轉換以及強烈的問題意識，推進了馬克思主義新聞觀的民族化和時代化。

2.1 明確新聞宣傳的職責和使命

在新的歷史時期，必須從職責和使命的維度重新為新聞宣傳工作加以約束、限定和科學規劃，設定遠景目標以吸引和指導現實的、具體的新聞實踐。2013年8月，習近平在全國宣傳思想工作會議上指出：“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。”[2]新聞宣傳工作不是挖空心思去捕捉新奇的消息以滿足人們的獵奇心理，而是需要從社會主義建設的中心和大局出發去收集真實的、事關全局的重大消息，并將其梳理和提煉之后公諸于世。這就需要隨時掌握社會歷史潮流涌動的方向，并順應浩浩蕩蕩的社會歷史潮流而采取適當的宣傳策略和措施。在2016年2月，習近平則是簡潔明了地指出了在新的時代條件下黨的新聞宣傳工作的職責和使命：“高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界。”[3]伴隨著新聞宣傳工作的環境、范式和工具的深刻變革，習近平對新聞宣傳工作的根本職責和使命加以概括，便于新聞工作者的理解掌握。

2.2 堅持黨管媒體的原則

新聞宣傳工作的路徑和形式必須具有靈活性和多樣性，而其內容則是需要極具豐富性和針對性，這是新聞宣傳工作內在規律性和本質屬性提出的要求。但是，這種內容和形式的多樣性卻一定要以正確的輿論導向加以約束和引導，需要以堅定的信念和十足的勇氣在虛無歷史、撕裂社會和破壞發展的錯誤思潮面前亮劍發聲，并在此基礎上理正氣壯地將正能量加以強勢傳播。只有如此，激發全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗的強大力量才是可能的。因此，習近平明確強調：“新聞輿論工作各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向。”[4]而堅持正確輿論導向就需要以黨和國家的戰略大局為根本依據，這就決定了新聞宣傳工作必須堅持黨管媒體的原則。習近平強調：“要堅持黨管媒體原則，嚴格落實政治家辦報要求，確保新聞宣傳工作的領導權始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。”[4]黨的新聞宣傳工作，是事關社會主義前途和命運的大事，是激發社會主義建設力量和凝聚人心的重要路徑，因此，必須從黨和國家的工作全局出發加以把握和定位，依靠黨的管理和指引把政治方向擺在第一位。

2.3 科學處理黨性與規律性關系

新聞宣傳工作者必須做好正面宣傳工作，以提高人民群眾的社會主義建設熱情。但是，在面對一些雖然真實卻有可能使民眾喪失信心甚至引起社會慌亂的信息時，我黨就需要從社會主義建設事業的大局出發對新聞宣傳工作者實施引導，確定消息的公布與否以及何時公布等問題。因此，習近平明確指出：“所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想戰線上的黨員、干部都要旗幟鮮明堅持黨性原則。”[5]然而，新聞宣傳工作自身有其內在規律性貫始終，黨性原則不應該也不可能以破壞其規律性為代價。其實，早在1989年習近平就談論過新聞工作的黨性與規律性的關系問題。他指出：“新聞學作為一門科學，與政治的關系很密切。但不是說新聞可以等同于政治，不是說為了政治需要可以不要它的真實性，所以既要強調新聞工作的黨性，又不可忽視新聞工作自身的規律性。”[6]新聞宣傳工作必須具有鮮明的立場，在工作的方方面面都突出其黨性原則，但是又事事不能夠超出新聞宣傳工作內在的本質規律性所允許的范圍。

2.4 正確處理黨性與人民性關系

為確保新聞宣傳工作始終圍繞社會主義建設的總體目標和戰略布局，必須堅定不移地堅持新聞宣傳工作的黨性原則。習近平明確強調：“黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。”[4]但是，新聞宣傳工作又必須在反映我黨的根本主張、體現我黨的意志的同時，將人民群眾在社會主義建設過程當中艱辛創造的經驗和教訓準確地公布，也將廣大人民群眾的共同需求和共同面臨的困難及時反映出來。因此，習近平明確指出：“黨性和人民性從來都是一致的、統一的。”[5]那么，緣何兩個看似不相一致的維度在其實質性上卻能夠而且應該是統一的、一致的呢？其因有兩點：第一，中國共產黨是人民群眾的重要組成部分，其利益與人民群眾是極為一致的。第二，中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨的一切工作都是為人民群眾的利益著想，偏離這一宗旨就會有亡黨亡國之危，新聞宣傳工作也就無從談起。所以，只有堅持黨性和人民性的統一，新聞宣傳工作才能在立場鮮明地堅持正確方向的同時從廣大人民群眾中獲得力量支援。

2.5 深入推進傳統媒體與新興媒體的融合發展

面對思想文化空前繁榮的景象，單一維度地進行新聞宣傳工作難以真正使工作獲得實質性進展，這就需要樹立大宣傳的工作理念。在事關黨和國家的戰略大局和政治方向問題上，必須充分調動社會各行業、各部門的力量加以整合。而要在“互聯網+”時代全面、充分地整合社會各方面的資源和力量，推進傳統媒體與新興媒體的融合發展是必不可少的一環。隨著移動網絡技術的迅猛發展，為社會輿論格局的優化與變革、新聞事業的改革和完善提供了強大的動力和武器。習近平要求，“堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展，堅持先進技術為支撐、內容建設為根本，推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合”[7]。新興媒體以傳統媒體為發展基石并與之融合發展，不能只是將兩者簡單拼湊和強行嫁接，而是要使兩者水乳交融、相得益彰，發揮出強大合力。只有如此，才能夠在激烈的國際話語權爭奪戰中憑借科學、合理的宣傳戰略布局和強有力的對外話語體系達到優勢勝出。

2.6 加強新聞宣傳工作隊伍建設

新聞宣傳工作行業內部，自始至終都不可避免地存在著相當激烈的競爭，而這種競爭歸根結底意義上是人才的競爭。所以，強調新聞宣傳工作重要性說一千道一萬最終不從人才隊伍著手加以打造，那就無法使新聞宣傳工作真正落到實處。2016年2月，習近平在黨的新聞輿論工作座談會上發表重要講話時強調：“媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優勢核心是人才優勢。要加快培養造就一支政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。”[3]不僅如此，習近平還為新聞宣傳工作人才的培養提出了全方位的期望與目標。習近平指出，新聞工作者必須扮演好四種角色：“黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。”[3]新聞宣傳工作必須立場鮮明地唱響主旋律、傳播正能量，但卻不能夠以強行灌輸的方式進行，而是需要緊跟時代潮流、把握社會發展的脈搏，匯聚社會多方力量以推進社會主義建設，守望、維護實現中華民族偉大復興中國夢不可或缺的公平正義。

3 習近平新聞宣傳思想的內在邏輯

習近平新聞宣傳思想，是在充分吸收中共已有新聞宣傳思想基礎上進行系列創新。筆者力圖闡明的主要就是：習近平在新形勢、新時期，在我黨原有新聞宣傳思想基礎上所進行的豐富與創新之處何在的問題，以及對這些創新的幾個維度之間的本質關聯性進行深度解讀。毋庸贅述，習近平新聞宣傳思想的六個基本維度之間有著內在的邏輯關聯性，在一系列講話中將幾個維度逐一展開論說，形成了“六維一體”的新聞宣傳思想體系。

稍加思忖，就會發現，其實習近平“六維一體”的新聞宣傳思想體系中的隱性邏輯結構運演并不那么復雜，而是有著極為清晰方向性、落腳點和最終歸宿。職責和使命的規定，毋庸置疑是習近平新聞宣傳思想的起點和最終旨趣。那么，為了使這種規定不至于停留在文本中成為僵死的符碼堆砌，就必須以黨的力量在具體執行過程中加以約束和在原則和方向上加以引導、把控。因此，黨管媒體的原則就必須予以堅守，新聞宣傳工作就必須突出其黨性原則。但是，黨性原則的堅持必須在尊重新聞宣傳工作自身規律性基礎之上。我黨的新聞宣傳工作既受限于新聞宣傳工作內在的本質規律性，又要充分運用這種規律性，使之為廣大人民群眾服務，使我黨的新聞宣傳工作永不偏離全心全意為人民服務的宗旨，使新聞宣傳工作的黨性、規律性與人民性相統一。步入“互聯網+”時代，在新聞宣傳工作中需要面對各種突如其來新問題，為了更好地使黨的新聞宣傳工作片刻都不脫離社主義建設大局這一軌道，為了進一步探索新聞宣傳工作中不得不遵守的客觀規律并使之服務于人民群眾，就必須推進傳統媒體與新興媒體的融合發展。可是，新聞宣傳工作的一切理論和思想不是靠自身邏輯運作就能解決問題的，而是靠新聞宣傳工作者將其付諸于具體的新聞實踐。所以，歸根結底要做好新聞宣傳工作必須在遠景目標體系指引下加強人才隊伍的建設。

當然，必須強調的是，習近平新聞宣傳思想的六個維度，在系列講話當中并不一定是按照以上順序敞開的，習近平自己也確實沒有對其中的內在邏輯結構作過詳細的論述。但是，這種內在的邏輯卻已全然隱匿于系列講話當中，只是這種邏輯自身不會自主流露，因此，需要對文本加以全面解讀把深刻把握之后將其中的邏輯線索梳理概括出來。

綜上所述，習近平“六維一體”的新聞宣傳思想體系有著繼承已有新聞宣傳思想的方面，又有豐富、發展與創新的內容，而且這一思想體系中的幾個維度之間又深嵌著內在的邏輯線索。當然，習近平的新聞宣傳思想必定會隨著新聞宣傳實踐的不斷推進而持續不斷地加以發展和前進，因而在研讀文本與考察實踐基礎上探討習近平新聞宣傳思想也必須緊跟黨和國家的新聞宣傳實踐，不斷加以深度挖掘、梳理整合和概括總結，而不是一勞永逸地固守目前已梳理總結而出的具體結論。

參考文獻

[1] 馬克思恩格斯全集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995：119.

[2] 習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：153.

[3] 杜尚澤.習近平總書記主持召開黨的新聞輿論工作座談會[N].人民日報，2016-02-20.

[4] 習近平.堅持軍報姓黨堅持強軍為本堅持創新為要 為實現中國夢強軍夢提供思想輿論支持[N].解放軍報，2015-12-26.

[5] 習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：154.

[6] 習近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，2014：84.

[7] 習近平.共同為改革想招一起為改革發力 群策群力把各項改革工作抓到位[N].人民日報，2014-08-19.