趙一蘢



【摘要】區(qū)域經(jīng)濟一體化是西三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大問題,關系到西三角區(qū)域自身的長遠發(fā)展,還關系到中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。本文選取了西三角中經(jīng)濟發(fā)展比重較大的7個城市,通過引力模型加以測算,并從4個時間跨度進行數(shù)據(jù)分析,簡單分析了近幾年來西三角區(qū)域一體化的進程和特征。
【關鍵詞】西三角 區(qū)域經(jīng)濟一體化 引力模型
一、引言
2007年到2009年期間,重慶市與陜西省分別提出了“西三角經(jīng)濟圈”這一概念,其主要內(nèi)容是,成都經(jīng)濟圈、重慶經(jīng)濟圈與以西安為中心的關中城市群將聯(lián)合成為繼長三角、珠三角、京津冀之后的第四增長極。西三角地區(qū)是我國西部重要的制造業(yè)基地,擁有著得天獨厚的條件,工業(yè)基礎深厚,產(chǎn)業(yè)配套相對完善,投資環(huán)境優(yōu)越,要素價格低廉,使得西三角區(qū)域經(jīng)濟一體化過程中占有先機。[1]國家開展西部大開發(fā)以來,西三角經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構的演變呈“三二一”到“二三一”的轉(zhuǎn)變趨勢,第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度大幅超過了該區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,成為推動西三角區(qū)域經(jīng)濟一體化增長的主要力量。[2]“西三角經(jīng)濟圈”發(fā)展的過程,實質(zhì)是實現(xiàn)西三角區(qū)域經(jīng)濟一體化,達到互利互惠、共同繁榮與發(fā)展的過程。[3]在西部地區(qū)經(jīng)濟水平相對落后的情況下,只有將西部較為發(fā)達地區(qū)的技術和資源等進行整合,有效的區(qū)域分工促進區(qū)域經(jīng)濟一體化,才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。[4]
近年來,在中央和西三角地方政府的推動下,受益于“一帶一路”建設需求,西三角區(qū)域合作有了一定進展,區(qū)域經(jīng)濟一體化的進展取得了顯著的成果。然而,無論但從成渝陜?nèi)胤謩e的經(jīng)濟實力還是從西三角區(qū)域的總體經(jīng)濟實力來看,對比發(fā)展較為成熟的長三角經(jīng)濟圈和珠三角經(jīng)濟圈,都還有很長的路要走,西三角區(qū)域間的合作相對單一落后,區(qū)域經(jīng)濟一體化水平較低。本文以西三角中影響經(jīng)濟發(fā)展所占比重較大的7個城市為研究對象,采用性分析與定量分析相結(jié)合,通過引力模型加以測算,并從4個時間跨度進行數(shù)據(jù)分析,分析了近幾年來西三角區(qū)域一體化的進程和特征,進而為“西三角經(jīng)濟圈”后續(xù)深度發(fā)展提供一些參考。
二、研究方法和數(shù)據(jù)選取
城市間的經(jīng)濟聯(lián)系最初通過引力模型加以測算,20世紀90年代以來國內(nèi)陸續(xù)有不少學者將空間引力模型運用到分析區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系中。[5-7]通過該模型,可以引入一個能夠量化區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的數(shù)值進行直觀的比較和分析,即區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系量與經(jīng)濟隸屬度,前者反映了一個城市對周圍地區(qū)的輻射,后者則反映了周圍地區(qū)對于中心城市輻射能力的影響程度。
本文以西三角中重慶、成都、綿陽、德陽、西安、寶雞、咸陽7個較為主要的城市作為研究對象,運用空間引力模型計算了2000~2013年中4個年份跨度為節(jié)點的西三角主要城市間的經(jīng)濟聯(lián)系量和經(jīng)濟隸屬度。具體公式為:
其中,Rij表示城市間的經(jīng)濟聯(lián)系量,Vi表示城市GDP,Pi表示城市非農(nóng)人口數(shù),Dij表示城市間公路里程數(shù),F(xiàn)ij表示周圍j城市對i城市的經(jīng)濟隸屬度。
本文分別選取了2000年、2005年、2010年、2013年的數(shù)據(jù)進行模型分析,城市非農(nóng)人口、GDP的具體數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》,城市之間公路里程數(shù)根據(jù)百度地圖有關計算整理得到,采用的是2015年城市間公路里程數(shù)。
三、西三角區(qū)域經(jīng)濟一體化中經(jīng)濟聯(lián)系分析
(一)經(jīng)濟聯(lián)系量分析
由于西三角地域較為廣闊,主要城市之間分布密散不一,所以根據(jù)模型計算得出的經(jīng)濟聯(lián)系量不太能夠直觀的顯示出各主要城市之間區(qū)域經(jīng)濟一體化的情況。所以,在所得數(shù)據(jù)的基礎上進行標準化的處理,再進行下一步的分析。
進過標準化處理后,可以看出,“西三角經(jīng)濟圈”顯著呈現(xiàn)“三核”區(qū)域空間發(fā)展框架,即重慶、成都和西安三個都市區(qū)分別構成核心城市,該三市既是區(qū)域內(nèi)城市網(wǎng)絡的主導性中心城市和核心增長極, 又是西三角區(qū)域作為整體進而參與外部區(qū)域性、國際性競爭的基礎支撐。基本呈現(xiàn)以重慶、成都和西安為中心,其他城市為外圍的格局。成都、重慶和西安作為直轄市和省會城市,綜合實力強,聚集效應打,增長極作用明顯。根據(jù)經(jīng)濟聯(lián)系量上比較,重慶與成都之間的經(jīng)濟聯(lián)系量尤其突出,兩城市之間的經(jīng)濟輻射作用較強,一方面是由于重慶與成都之間地理位置近,交通方便;另一方面由于近年來國家政策扶持西部發(fā)展,西三角各城市經(jīng)濟得到發(fā)展,重慶和成都作為直轄市和省會城市,受到較多政策側(cè)重。
然而隨著年份的增長,中心城市經(jīng)濟的快速增長,主要城市的非農(nóng)人口和GDP都有較大增幅,但是比較歷年聯(lián)系量變化發(fā)現(xiàn),綿陽、咸陽等較為次要的城市與中心城市之間的聯(lián)系量變化不大,說明這些城市受到中心城市的輻射效應近年來變化不大。同時可以發(fā)現(xiàn),綿陽、德陽屬于四川省的城市受到成都中心城市的經(jīng)濟輻射效應遠比受到其他中心城市的強;寶雞、咸陽屬于陜西省的城市受到西安中心城市的經(jīng)濟輻射也遠比受到其他中心城市的強。
(二)城市間經(jīng)濟隸屬度分析
通過模型,本次計算了各城市對重慶、成都和西安三個中心城市的經(jīng)濟隸屬度情況。其中,三個中心城市中,西安受到重慶、成都的經(jīng)濟輻射影響很小,而成都和重慶之間的經(jīng)濟輻射效應較大,主要由于重慶和成都之間地理位置近,區(qū)域經(jīng)濟一體化更為明顯。
城市間經(jīng)濟隸屬度也再次論證了西三角“三核”發(fā)展的格局,德陽、綿陽經(jīng)濟受到該省省會成都的經(jīng)濟輻射較強,受到重慶經(jīng)濟輻射次之,受到西安經(jīng)濟輻射的影響幾乎為0,可以忽略不計;寶雞、咸陽經(jīng)濟受到該省省會西安的輻射較強,受到成都和重慶的經(jīng)濟輻射影響幾乎為0。
隨著經(jīng)濟的增長,西三角區(qū)域經(jīng)濟的“三核”格局相對穩(wěn)定,周圍地區(qū)對于中心城市的經(jīng)濟輻射承受力基本已經(jīng)固定。這也反映了西三角區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡,區(qū)域經(jīng)濟一體化程度需要進一步完善。
四、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
目前,“西三角經(jīng)濟圈”區(qū)域經(jīng)濟一體化的重點是建設地區(qū)間綜合交通體系、完善城鎮(zhèn)體系,創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)分區(qū)與協(xié)作的新格局。[9]近年來,尤其“一帶一路”的政策出臺以后,西三角區(qū)域一體化取得了顯著的進展,在政府推動和政策側(cè)重下,西三角區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系更加密切,區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作水平也得到明顯提高,市場的整合度也在不斷加大,西三角地區(qū)取得較好發(fā)展,經(jīng)濟實力有所增強。
但是,通過模型分析,我們發(fā)現(xiàn)了在西三角區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展過程中還存在一定問題。
第一,西三角地區(qū)之間發(fā)展不平衡問題較為明顯,由于地處我國內(nèi)陸、人口數(shù)量多、涉及面積廣等原因,導致進程中存在地區(qū)之間差距較明顯,經(jīng)濟結(jié)構完整程度較低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較不協(xié)調(diào)。根據(jù)上述分析可以看出,川渝地區(qū)之間經(jīng)濟聯(lián)系較為緊密,陜西地區(qū)則相對發(fā)展不平衡,由于地理位置和發(fā)展不充分等原因,“三核”中心城市所能輻射的范圍和能力也被限制。
第二,西三角區(qū)域經(jīng)濟一體化的協(xié)調(diào)機制有待改善。西三角之間分屬不同行政區(qū)域,各地之間相互協(xié)調(diào)的難度較大,至今西三角區(qū)域一體化的協(xié)調(diào)機制還沒完全建立。短期內(nèi),如果西三角地區(qū)交通情況沒有大突破,成渝地區(qū)與陜南之間的經(jīng)濟輻射力度仍然非常有限。[8]地區(qū)之間缺乏深度合作理念,合作期間的協(xié)調(diào)協(xié)商程度不夠理想,由于行政地區(qū)之間考核體系等因素,各地區(qū)在多個方面都不能有效統(tǒng)一,存在較為普遍的各自為政、盲目競爭等問題。
(二)建議
根據(jù)前文西三角區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系量和經(jīng)濟隸屬度的分析情況,參考借鑒長三角、珠三角、京津冀等其他區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中的經(jīng)驗,提出以下建議。
第一,打破地區(qū)行政考核體系和傳統(tǒng)觀點的束縛,整合西三角地區(qū)的經(jīng)濟資源。西安、成都分別是國家西北、西南地區(qū)傳統(tǒng)的經(jīng)濟中心城市,重慶作為中西部唯一一個國家直轄市,其經(jīng)濟發(fā)展也受到政府的重視與支持。西三角區(qū)域一體化的穩(wěn)定發(fā)展需要從明確改地區(qū)的經(jīng)濟中心,高度整合該地區(qū)的經(jīng)濟資源,發(fā)揮經(jīng)濟中心城市吸納和輻射經(jīng)濟資源的作用,從而進一步促進區(qū)域一體化的進程。
第二,突出“三核”結(jié)構中的“兩核”重點發(fā)展,優(yōu)先將地域優(yōu)勢明顯的重慶與成都中心城市圈進行側(cè)重發(fā)展,重慶與成都地理結(jié)構相似度高,地理位置較近,區(qū)域經(jīng)濟活動與產(chǎn)業(yè)分工便利,形成“先富帶后富,共奔富裕路”的格局。同時,加強也對西安中心城市圈的經(jīng)濟輻射能力的建設,將輻射效應進一步向周邊小型城市擴散,為未來西三角區(qū)域經(jīng)濟一體化鋪平道路。
第三,成都作為西南地區(qū)的經(jīng)濟中心,需要進一步鞏固和加強,與重慶強強聯(lián)合,為川渝地區(qū)區(qū)域一體化的發(fā)展提供強大的助力。區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的順利取決于地區(qū)經(jīng)濟實力的雄厚,所以重慶和成都需要借助自身優(yōu)勢與便利,借助國家建設改革之風,進一步提升和發(fā)展自己的經(jīng)濟軟實力,打破現(xiàn)有桎梏,發(fā)展工業(yè)及制造業(yè)等基礎產(chǎn)業(yè)的同時突破當?shù)啬茉础①Y源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸,最終形成“西三角經(jīng)濟圈”區(qū)域一體化的長遠目標。
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