GDP核算方法制度改革深入實施的探索

陸婷

【摘要】社會市場經濟體制的建立和不斷發展過程中，我國統計方法制度也在不斷發展、完善、變革。現階段，我國統計方法制度已經逐漸實現了適應國情和新形勢發展的要求，也為統計事業的發展保駕護航。文章就GDP核算改革的背景作為切入，針對性提出了GDP核算方法制度改革深入實施的途徑。

【關鍵詞】GDP 核算方法 制度改革 途徑

經濟結構日趨變化、經濟主體多元化和經濟形勢復雜化的背景下，準確進行國民經濟運行狀況的把控，采取健康、合理的經濟政策是引導國民經濟持續、協調和穩健發展的重要舉措。GDP作為反映國民生產活動的一種綜合性指標，也長期受到各方關注。因此，為進一步規范和適應發展，探究GDP核算方法制度改革就顯得尤為重要。

一、GDP核算改革的背景

上世紀80年代中期我國構建了GDP核算制度，歷經30多年的發展和努力，GDP已經正式成為我國國民經濟總體宏觀指標的重要體現，也成為各級政府部門和經濟界的關注點。同時，GDP也是我國國民經濟運行趨勢和發展狀況的重要分析指標之一。但是歷經多年的發展，我國GDP核算制度變革尚未發生太大變化，依然沿用了地區分級合算的形式，盡管制定了統一核算方式，但是由于各地區各項基礎數據的龐雜多樣和不一致性，使得國家GDP和各地區GDP之間差異依然較低。而且，經濟形勢的復雜多變也使得國家GDP和地區GDP之間的差距不斷拉大，進而影響到國家統計數據的權威性。同時，對于國家制定各項經濟調控政策也產生了負面影響。

二、GDP核算方法制度改革深入實施的途徑

（一）深化GDP核算方法的規范

具體來說，GDP核算是一項技術性較強的方式方法，其中囊括了收入法、支出法以及生產法三種。而在其完整核算過程中又涵蓋了不變價核算以及現價核算。同時，因為其基礎資料的來源存在差異，所以季度核算方法和年度GDP核算方法也存在一定差別。

故而，為有效提升GDP核算質量和數據準確性，確保地區GDP核算和國家GDP核算數據的一致性、地區和地區之間GDP核算的可比較性，深化GDP核算方法的規范就十分重要。為此，我國應當構建統一性的、規范性的、全國性、可操作性強的GDP核算制度和方法。在規范和改革GDP核算方法的過程中，各區域進行GDP核算過程中應當嚴格執行相關法律法規。另一方面，還應當針對各區域GDP核算進行核算方法增強。

（二）深化GDP數據的審核管理

GDP核算方法制度改革深入實施還依賴于嚴格、科學而且準確的GDP數據管理。這就需要深化對GDP核算數據的審核管理。

首先，針對GDP核算應當統一進行GDP核算數據的發布程序。

其次，在統一GDP核算數據發布程序的基礎之上，構建一套科學完善的GDP核算數據審核評估管理制度。換言之，這套管理制度就是保障地區和GDP國家數據協調銜接的重要關系橋梁。

同時，在GDP核算數據審核評估的過程中，還應當從GDP核算方法和制度上、GDP核算相關系數上、GDP核算所需各種基礎數據、GDP核算所需的國家和地區銜接上進行嚴格控制，針對GDP核算過程中的不穩定因素進行隔離。這樣，就能有效避免某些地區因為GDP核算數據攀比出現的數據異常。

最后，國家還應當針對各地區GDP核算數據的發布數據進行一個統一化的管理和規范，通過國家統計局等相關部門定期進行GDP核算數據的發布，最終構建GDP核算數據的權威性和指向性。

（三）深入規范專業統計數據的計算方法

GDP核算方法制度改革中，專業統計數據的計算方法是重要環節，也是影響GDP真實性的重要部分。因此，深入規范專業統計數據的計算方法成為改革的重點環節。概而言之，GDP核算過程中，各方面的基礎數據是不可或缺的。而各方面基礎數據的真實性和質量好壞又直接決定了GDP核算數據的最終質量。尤其是基礎數據的數據結果和計算方法地區和國家是否一致將直接影響GDP核算地區和國家之間的關系。

所以，規范專業統計數據方法還應當構建一套基礎數據，尤其是主要統計數據的管理、審核和評估制度。通過國家統計局等相關部門構建至上而下的統一的專業統計數據計算方法，進而規范計算方法中的各項關鍵要素，并將此作為各個區域的相應數據進行評估聯審。

（四）構建當季GDP核算制度

盡管2008年的經濟危機影響正在逐步降低，經濟正在逐步回暖。從先行指數測算結果來看，我國總體經濟走勢在回暖中攀升。但是先行指數僅僅是一個進行輔助判斷的工具而已。若通過GDP的變化來看，現階段只有進行核算數據累計，看出某一年全年的GDP增長，并不知道不同季度的增幅。因此，原有累計核算存在的問題就是無法確定當年某季度的整體調整幅度。所以，構建當季GDP核算制度能夠有效應得出環比速度，進而發現一年內經濟運行的短期變化。最為重要的是，當季GDP核算制度的實施能夠在經濟出現跌宕起伏的情況下及時進行經濟運行觀測，幫助政府制定各項行之有效的經濟調控政策，實現經濟政策追隨GDP核算。

（五）增加勞動力市場數據

增加勞動力市場數據統計是現階段我國GDP核算統計工作的一個重難點。但是，勞動市場數據的增加時經濟發展的必然要求，也是有效反應市場經濟運行和勞動力情況的重要指標。

三、結束語

GDP核算方式制度改革是一項長期性、持續性和系統性的工程，其不僅關乎著我國經濟發展趨勢的預測，也與我國各項經濟發展政策息息相關。因此，在深入實施GDP核算方法制度改革的過程中還應當加強各部門統計業務的配合，經常性和長期性召開GDP核算會議。最終，通過GDP核算方式制度改革有效推動我國統計制度方法的改革，為統計數據質量的提升奠定基礎，為我國經濟騰飛提供權威數據。

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