新形勢下企業預算管理模式創新

鄭妍

【摘 要】預算管理工作是企業財務管理的重點內容，在企業的內部管理體系中有著極其重要的作用與地位。然而，縱觀當前企業預算管理工作實際，現狀令人堪憂，工作越做越難做，越做越復雜。面對新的經濟發展形勢，企業亟需創新預算管理工作，才能為企業提供財管理基礎保障，才能優化資金使用效益，維持企業經營實力。基于此，文章從預算管理在企業資金優化中的作用出發，通過對企業預算管理存在的主要問題進行概述，并以此為基礎，提出了幾點創新策略，以供參考。

【關鍵詞】企業預算管理；模式創新

近年來，國內經濟發展態勢一片良好，在市場化經濟的形成與壯大的歷程中，社會邁入了全新的經濟時代，新經濟時代的到來為我國企業帶來了新的發展契機和提出了新的挑戰。預算管理作為企業財務管理的重點內容，在經濟轉型發展的新形勢下，企業要想在經濟市場站穩陣腳，取得長久、穩定的發展，就必須要進行預算管理的革新，實施有效的預算管理策略，以優化資金運作，維持經營實力。然而，在實際的工作中，由于受到管理體制欠完善、人員素質參差不齊等一系列因素的影響，預算管理工作中仍然不可避免地存在著許多難以忽視的問題，長期以往，勢必影響到企業財務管理工作的質量。鑒于此，新形勢下，開展關于創新預算管理的研究工作，將有著十分必要的現實意義。

一、預算管理在企業資金優化中的作用

企業的預算主要是通過把企業的發展計劃按數量金額來表現，用來分配企業的人力、物力、財力等資源以實現企業的戰略性目標，監控企業戰略目標的執行進度，控制開支，預測企業現金流以及收入的實現情況。通過落實預算管理工作，對企業的現有資源進行合理配置，預算就能夠解決①花了多少錢②什么時候花的③什么時候花完④花的錢給企業能帶來什么。解決了這些問題，企業才能夠遠離財務風險。具體來說，預算管理的關鍵作用可以總結為：規劃未來，細化和量化企業的戰略目標；促進企業內部的溝通協作，推動各部門之間的溝通協作；實現績效考評公平化，考評各部門的業績；控制和監督，對各部門的工作實績進行監督；進行資源整合，優化企業各項資源配置。

二、企業預算管理模式存在的問題

（一）管理體制存在漏洞，基礎工作不夠規范

長期以來，企業的預算管理制度都普遍存在不完善、不及時等漏洞及弊端，單位領導人缺乏對預算管理規范的深入了解，對預算工作重視力度不足，只重形式預算，而輕管理，尚未設立與企業實際相符合的規范化預算管理制度，致使預算方案失去嚴肅性，預算執行失去剛性，企業資金使用效益并不明顯。再加上，缺乏一套動態的預算管理制度，這與新的財經法規銜接不好，當企業出現情況變化時，預算執行無法與之相適應，這就使得企業在經濟管理活動中處于被動反應地位，應用的作用被削弱，當備用開支標準遇到某些“具體情況”，甚至還出現了強行突破，亂增項目等現象，極大地阻礙了預算管理工作的進一步發展。

（二）管理過程中溝通不順暢，導致執行力不夠強

企業在開展全面預算管理的過程中，各級之間的溝通不暢，以致引發了一系列的問題。首先，由于信息傳遞不暢，工作人員難以深入理解企業的預算經營策略，進而導致企業預算管理的出發點和企業戰略目標的結果發生偏差。其次，由于企業各級部門之間的溝通不到位，使得工作人員對全面預算管理的內涵及其意義缺乏深入的理解和認識，從而導致在執行預算時出現預脫離實際運行結果的現象。顯而易見，企業的預算管理執行力嚴重不足，工作的進度在此過程中也受到了極大的影響。

（三）全員參與性不夠，全面預算不全面

目前，我國存在相當一部分的企業在開展預算管理工作的過程中，普遍缺乏相應的管理理念。伴隨著市場經濟的發展以及經濟全球化趨勢的不斷深入，部分企業管理人已初步了解到預算與經濟之間的聯系，認識到預算管理的重要性，但是由于企業缺乏進行預算現代化管理的經驗、先進的管理理念，難以把預算管理全面實施開來。此外，有關職能人員認為預算知識在為財務管理服務，只要過得去就可以了，在進行專項預算時，敷衍了事，并沒有進行詳細的測算。對于一些尚未完成的指標，有關部門和人員把責任推諉到財務部門身上，認為他們定的指標過高，脫離實際，而不去查找真正的原因。

三、新形勢下企業預算管理模式創新策略

（一）增強時代認識，樹立現代化預算管理理念

企業預算管理工作的有效實施離不開全體參與人員管理意識的提高。經濟轉型發展環境背景下，企業應脫離傳統預算管理理念的禁錮，樹立一種全新的、符合新經濟發展態勢的良性管理理念，并用新的管理理念帶領整個企業貫徹財務管理的決策。只有在科學高效、現代化的預算管理理念的帶領下，才能增強每個參與人員的時代認識，才能確保企業的預算管理與企業的長遠發展戰略規劃目標相融合，才能使預算管理推動企業戰略目標的實施。為此，企業預算管理職能部門和相關人員應根據企業實際，逐步強化各參與人員的時代意識，增強制度的約束性。除此以外，作為負責企業預算管理工作的職能人員也應不斷深入了解各項管理制度，立足自身所負責的工作崗位，從常規的工作做起，強化預算工作的法律意識與責任意識。

（二）建立新型文化，形成良好的預算管理氛圍

企業文化是企業經營發展的靈魂，只有依托于企業文化建設的預算管理工作，才能滿足企業的實際發展需要。為此，企業必須要注意對創新文化的培植，并在此基礎上推行全面預算管理等內部管理控制思想，使企業上上下下的人員，包括領導、員工等都能對預算創新管理有一個深刻的認識。通過建立新型的企業文化，使預算控制成為員工自覺的內在行為，而不是外在的牽制力。企業全體員工在此過程中能夠主動去接受規章制度的約束，并以此為指引，規范自己的行為。如此一來，企業的預算管理工作才更具長久性、有效性，才能形成一個有利于開展預算管理工作的良好氛圍。

（三）創新運行機制，實施預算管理內控制度

企業運行機制的創新可以對預算管理工作產生積極的作用，從而促進各項工作有條不紊開展。為此，新形勢下，企業應對自身的運行機制進行完善，用機制的創新推動預算管理工作的創新改革，以建立一套依據內部控制相關理論，符合企業實際的內控制度，為預算管理工作提供制度支持，確保各項工作“有法可依，有章可循”。在此過程中，企業可以以自身實際為基點，在深入調查的基礎上，樹立全局觀念，增強超前意識，用一種發展的眼光進行長遠規劃，以制定適合企業內控工作的各項制度，保證內控工作有效運行，增強預算管理工作的可操作性。

（四）提升信息化水平，實現預算的適時控制

伴隨著現代化科技的發展，當今社會進入了信息經濟時代，在信息經濟的推動作用下，信息化技術悄然進入了經濟領域，并有效地提升著企業管理質量，促進了管理模式和管理體系的更新，使得企業管理獲得了新層面的提升。在企業預算管理方面，實現網絡的集中化管理和監控，能夠把全面預算管理系統作為一個單獨的功能模塊，與企業的ERP系統中的財務系統核算數據、聯機審批系統相結合，依托網絡資源聯機申請和預留預算資金，能夠有效避免由財務數據統計滯后造成的超預算支出。通過先進的信息化系統，實現了財務部門對企業生產經營業務的實時監控，提高了財務信息的內涵，同時還強化了對數據所反映出來經濟現象的分析與挖掘，找出規律，發現問題，為企業管理和決策提供依據。

四、結語

綜上所述，預算管理作為企業財務管理活動的重要組成元素，其在企業的內部管理體系中占據著非常重要的位置。新形勢下，企業預算管理工作面臨著新的挑戰，企業領導人和負責預算管理工作的職能部門和人員必須要更新自身知識，明確管理發展方向，建立科學的預算管理體系，以確保企業得以長久、穩定發展。

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