郭薇
【摘 要】本文主要結(jié)合構(gòu)建和諧社會(huì)的主題,從法家的“法治”思想中,尤其是對(duì)其以法治國、立法和執(zhí)法思想等的考察,來探悉出對(duì)我國目前的社會(huì)主義法治建設(shè)的積極因素,進(jìn)而健全法制,對(duì)我們構(gòu)建和諧社會(huì)起到推動(dòng)作用。
【關(guān)鍵詞】和諧社會(huì);“法治”思想;現(xiàn)實(shí)意義
在黨的十八大上,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)社會(huì)和諧再次被作為會(huì)議的重要主題之一被提上會(huì)議議程。和諧和法治是統(tǒng)一的,在社會(huì)中,當(dāng)人們的行為符合和諧社會(huì)的要求時(shí),那么這個(gè)社會(huì)才能和諧。法家主張以法治國,這對(duì)今天構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、法家法治思想對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有重要的現(xiàn)實(shí)意義
(一)加強(qiáng)法治可以保障社會(huì)的安定,促進(jìn)國家的發(fā)展
國家的安定強(qiáng)盛取決于各種因素,諸如內(nèi)政外交、文治武功等都與治國強(qiáng)邦有關(guān),但在法家看來,關(guān)鍵在搞好內(nèi)政。要搞好內(nèi)政,國家得學(xué)會(huì)運(yùn)用法術(shù),法術(shù)中重要的一點(diǎn)就是抓法治。只有依法治國,整個(gè)國家就有了判斷是非的準(zhǔn)繩,建立起正常的秩序,國家才能穩(wěn)定,這樣國家才能持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)法治可以為人們之間的誠信友愛創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境
誠信是人立身的必備條件,是國家治理的法寶,也是社會(huì)和諧的重要因素。法與信在治理國家的過程中非常重要,法家認(rèn)為人是環(huán)境的產(chǎn)物,為了營造良好的社會(huì)環(huán)境,就要注重環(huán)境對(duì)人的影響作用,就像韓非說的“小信誠則大信立,故明主積于信。賞罰不信則禁令不行”。國家通過賞罰舉措在社會(huì)上樹立強(qiáng)有力的社會(huì)公共道德的導(dǎo)向,對(duì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境是有積極意義的。
(三)加強(qiáng)法治可以懲治違法犯罪、嚴(yán)厲打擊腐敗行為,保持社會(huì)和諧
違法犯罪行為嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)的正常秩序,對(duì)和諧社會(huì)的負(fù)面影響很大。所以,不懲治違法犯罪行為,社會(huì)的正常秩序無法保證,社會(huì)和諧也就實(shí)現(xiàn)不了。
1.在治理犯罪的過程中,法治具有其他手段所沒有的效力。所以,我們不能僅僅希望那些違法者會(huì)以道德準(zhǔn)則來自律,我們也必須倚重法律。因?yàn)閺男Ч蟻碚f,道德準(zhǔn)則的約束力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如法律制裁的威懾力。因此“為治者用眾而舍寡,故不務(wù)德而務(wù)法。”(《韓非子·顯學(xué)》)如果放松了法治,那么最好的道德教育也將無濟(jì)于事。
2.在今天,法律在“治亂”、“止詐偽,莫如刑”、“一民之軌,莫如法”、“刑以止奸”等方面也發(fā)揮其應(yīng)有的巨大作用。縱覽我國各行各業(yè),很多都缺乏對(duì)職業(yè)道德規(guī)范的明文規(guī)定,更缺乏對(duì)行業(yè)職工違背職業(yè)道德行為的懲治條例。某些行業(yè)主管平時(shí)放任甚至慫恿職工通過欺騙客戶的手段來完成營業(yè)任務(wù),因此,我們需要借鑒法家的思想去整頓商家的職業(yè)道德,制定嚴(yán)密的法律條文來規(guī)范商家的經(jīng)營行為,才能規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。總之,韓非以法治刑罰來“治亂”、“止偽”的思想,如今仍值得我們借鑒,我們應(yīng)該把它貫徹到當(dāng)今的各種管理工作中去。
二、法家法治思想在立法方面對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有現(xiàn)實(shí)意義
要實(shí)行法治,首先要制定法律。法律制定的好壞,將直接影響法治最終的效果。
(一)立法要“隨時(shí)變”,“因人情”
1.必須適應(yīng)時(shí)代的要求,尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律,來制定獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)、富國強(qiáng)兵的法令。立法只有符合歷史發(fā)展趨勢(shì),符合社會(huì)發(fā)展方向,才能顯示其特有的生命力。依據(jù)時(shí)變,行法還要有靈活性。
2.必須“因人之情”,使“令順民心”,實(shí)質(zhì)是要合乎好利惡害。法家正是利用這種建立在社會(huì)現(xiàn)實(shí)利害基礎(chǔ)之上的人性論,為實(shí)行“法治”奠定了理論基礎(chǔ)。現(xiàn)如今的法律也應(yīng)該借鑒法家這點(diǎn)。
3.韓非在繼承管仲的法治基礎(chǔ)上提出了“三易”的標(biāo)準(zhǔn):“易見”,即容易使人看到;“易知”,即容易使人懂得,“易知”并不是制定的法律簡(jiǎn)單,而是既要簡(jiǎn)明,又要詳盡。這樣才能有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。“易為”,即容易使人執(zhí)行、遵守。也就是說立法要考慮到客觀可能性“量可能”。只要做到了“三易”,就能使法律貫徹實(shí)行。這種立法思想在當(dāng)時(shí)的歷史條件下是非常先進(jìn)的,對(duì)今天也是有很重大的借鑒意義的。從某種意義上可以說,這些也是立法所必須要遵循的普遍的規(guī)律。
(二)法令必須統(tǒng)一,并保持相對(duì)的穩(wěn)定性
韓非認(rèn)為,法律是有利于政權(quán)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。擁有成文的法令才可以治民防奸,這樣國家才穩(wěn)固。因此,在全國范圍內(nèi)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的成文法典很重要。如果法律變動(dòng)過于頻繁,人們對(duì)法律的了解就變得困難,而且也不能在法律的指導(dǎo)下做長遠(yuǎn)的打算。法家對(duì)法本身的穩(wěn)定性給予了相當(dāng)?shù)闹匾暋T凇俄n非子·飭令》中從正面論述了保持法律穩(wěn)定的重要性:“飭令,則法不遷;法平,則吏無奸。法已定矣,不以善言售法”。
雖然隨著時(shí)勢(shì)的變化,法制應(yīng)相應(yīng)地進(jìn)行變革,但這只是從時(shí)代的高度來看問題,在某一個(gè)時(shí)期,法令一旦制定,就必須具有統(tǒng)一性、穩(wěn)定性,我們今天立法要謹(jǐn)慎,要考慮社會(huì)發(fā)展,人民大眾的利益,要進(jìn)行多方面的調(diào)查研究,要按照嚴(yán)格的法律程序進(jìn)行。
三、法家法治思想在執(zhí)法方面對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)意義
法家認(rèn)為,法治并不是一紙空話,而是一種實(shí)踐的方策。因?yàn)榱⒘朔ň鸵獔?zhí)行法,如果在執(zhí)法上出了問題,則所制定的法就是一張廢紙了,法治也就名存實(shí)亡了。為了營造與和諧社會(huì)相適應(yīng)的司法,有必要借鑒法家的思想與實(shí)踐。
(一)“明法”,就是使法律“顯”和“明”
1.使人們能夠以法律自戒,知道可以做什么,不能做什么。
加強(qiáng)宣傳,使民眾了解法律以便自覺地約束自己的行為,從而穩(wěn)定社會(huì)秩序。時(shí)至今日,因不知法而誤入法網(wǎng)的報(bào)道時(shí)見于媒體,所以加強(qiáng)法制宣傳,提高人們的法律素質(zhì),普及法制教育仍是我們法治不可缺少的一部分。
2.防止司法官員徇私枉法,同時(shí)防止罪犯法外求情。
我們的法官、行政機(jī)關(guān)的工作人員,要真正樹立忠于憲法和法律,忠于職守,嚴(yán)格依法辦事的堅(jiān)定信念,不斷改善司法狀態(tài),時(shí)刻和先進(jìn)的立法保持一致。切不可碌碌無為,甚至徇私枉法,使法律成為一紙空文。如果民眾對(duì)法治失去信任,那將會(huì)帶來十分嚴(yán)重的后果,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)帶來不可挽回的損失。
(二)執(zhí)法必須嚴(yán)格
法家雖然主張厚賞重罰,但那只是制定法律時(shí)的原則。在執(zhí)法時(shí),則必須不枉不縱,嚴(yán)格按法處置,而不能肆意妄為,任意加重刑罰。從《韓非子》所言來看,我們還應(yīng)查處小案。大的腐敗案件當(dāng)然要抓,因?yàn)槠湮:π蕴罅恕H欢刹恐衅毡榇嬖诘男〉母瘮⌒袨椋纭俺渣c(diǎn)喝點(diǎn)拿點(diǎn)靈活點(diǎn)”等,也在嚴(yán)重地?cái)奈覀兊纳鐣?huì)風(fēng)氣,侵害著國家與人民的利益。所以,在執(zhí)行法律期間,對(duì)我們的干部要嚴(yán)格要求,從嚴(yán)處理,就像韓非子說的“行刑,重其輕者,輕者不至,重者不來,此所謂以刑去刑”。這樣,干部們就不會(huì)因?yàn)椤澳靡稽c(diǎn)”這種微不足道的小事而視法律為兒戲,而且也樹立了法律的威嚴(yán)。
(三)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)
必須有一支合格的司法隊(duì)伍,因?yàn)檫@是司法的主體,沒有合格的主體,司法的質(zhì)量就無法得到保證。法家對(duì)司法官提出了兩個(gè)要求:第一:基層的法官接到朝廷的法令后,就要馬上學(xué)習(xí),弄清楚法令的具體規(guī)定;其他官吏、百姓要想知道法令,就向司法管吏咨詢,這樣人們就沒有不知道法律的。第二:擔(dān)任司法官的資格就是要熟知法律;司法管吏必須有問必答,所答必對(duì);如果不能回答,或者忘記了法律的規(guī)定,則要依照規(guī)定懲罰司法官吏。
法家的法治思想是我國古代改革家、思想家和政治家們智慧的結(jié)晶,是我們國家優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和寶貴的精神財(cái)富。由于歷史的局限性,法家的法治思想必然是精華與糟粕同在。我們要取其所長為今天所用,這對(duì)于我們現(xiàn)在的法治建設(shè)有益而無害。有利于國家健全法律體系,只有健全的法律體系和公民自覺的思想覺悟契合了,就能為和諧社會(huì)的構(gòu)建奠定良好的基礎(chǔ),最終將有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。