市政道橋施工安全管理措施分析

劉偉龍

摘要：在我國城市化建設過程中，市政道橋工程如雨后春筍般涌現出來。安全管理是市政道橋施工項目管理中重要事項，但我國近幾年道橋工程安全管理現狀不容客觀，還需要采取有效的安全管理措施，避免安全事故的發生，為市政道橋工程的順利運行提供有效保障。首先對市政道橋施工安全管理內容進行介紹，再分析我國現階段市政道橋施工安全管理中存在的安全問題，最后提出有效的措施，愿能夠給相關施工人員提供借鑒。

關鍵詞：市政道橋；施工安全；安全管理

中圖分類號：U415.12文獻標識碼：A 文章編號：1674―3024（2016）07―39―02

前言

市政道路和橋梁是我國基礎設施建設的重要組成部分，城市化和區域發展的過程中有著重要的意義。市政道路和橋梁施工安全管理責任，不僅項目之間的關系將根據完成工期以及與群眾的關系人民生命和財產安全，并對我國城市經濟發展非常重要的影響。目前，我國城市化建設正處于關鍵時期加強市政道路和橋梁施工安全管理的研究具有十分重要的意義。

1 市政道橋施工安全管理的主要內容

工程施工安全管理涉及方面，是一項綜合性工作，貫徹于工程施工的全過程。所謂的安全管理，就是在工程建設階段，對與施工相關的所有因素，包括施工機械、施工人員、施工材料等的安全性控制，為實現工程有效的建設管理而努力。在具體的施工過程中，應該嚴格按照安全管理條例，根據工程實際需要，制定合理的安全管理制度，采用有效的安全管理措施。通過多元化的安全管理措施，對道橋工程整體施工過程進行監督控制，確保施工有序地進行，避免施工安全事故發生。

2 現階段我國市政道橋安全管理現狀

現階段，我國市政道橋工程施工安全管理中還存在一定問題，對工程的安全管理質量造成影響，具體表現在以下幾個方面。

2.1 施工企業安全管理意識薄弱

目前，我國部分道橋施工企業存在安全管理意識差的現象，在施工企業中沒有配備有效的勞務協作人員，企業在獲得工程后，往往直接將工程轉包給專業的施工隊伍，同時施工企業也沒有將技術人員、安全管理人員下派到具體的施工現場。這樣導致施工現場安全管理缺失，給工程埋下安全隱患。

2.2 安全管理相關的制度不夠完善

盡管我國為了提高工程安全管理質量，下發了建設工程安全生產管理的相關文件，一定程度上規范了建筑市場安全管理，提高了建筑工程施工安全性能。然而，對于路橋工程來說，不同區域、地方根據當地的情況也制定了各自的安全管理制度，卻忽視了安全管理的主要目標。就現階段我國工程安全管理法規政策而言還存在嚴重不足性，制度的可操作性也有待提升，在一些施工關鍵技術的管理問題上不夠健全。

2.3 施工單位對路橋施工安全管理力度不足

道橋工程施工安全管理的主要方式為安全檢查，通過有效的檢查，發現安全隱患并及時進行整改。市政道橋工程施工安全管理過程中，往往依據統一的監管分級責任制度。但是我國現階段道橋工程施工安全管理力量不足，日常檢查監督工作手段單一，技術方式相對滯后，沒有形成完善的安全評價體系，現在安全檢查工作有待進一步加強。

2.4 施工人員安全意識差，缺少必要的安全教育

由于安全管理意識的缺乏，以至于施工企業對施工人員的安全教育不夠重視，員工缺少必要的安全培訓。一些施工企業雖然也對施工人員進行了安全培訓，但是由于施工人員大多以農民工為主，接觸到的安全培訓也受到一定限制。另外，一些施工企業的安全培訓工作流于形式，很多培訓教師都沒有真正接觸到道橋工程安全管理工作，沒有足夠的經驗，導致施工人員安全操作能力差，繼而引發嚴重的施工安全事故。

2.5 資金因素制約施工安全管理工作的進行

道橋工程施工安全管理需要有一定的資金支持，由于外部激烈的競爭環境，導致一些施工企業不得不采用一些惡劣的競爭手段，包括降低招標價格等，導致工程施工過程中資金缺乏，工程直接建設項目資金得不到保證，安全管理經費問題也無從保障。有些企業雖然預留了足夠的資金，但是由于在施工過程中為了降低成本，刻意克扣安全管理經費，導致施工安全管理設施、安全防護工具等嚴重不足，對工程施工安全管理工作造成極大影響。

3 提升市政道橋安全管理的有效措施

針對目前我國市政道橋工程施工安全管理現狀，筆者基于多年的工作經驗，現提出幾點提高道橋安全管理的建議。

3.1 強化道橋工程施工現場管理

市政道橋施工現場管理，應該根據現場安全威脅因素，按照安全等級分類開展，加強對安全管理工作的重視。在施工現場臨近安全施工范圍中設置安全標志，引起施工人員的重視，例如在施工用電設備上，大型的施工設備前樹立警示標語，讓施工人員遠離危險。施工人員進場前，必須佩戴安全防護工具，提高施工安全性。相關的技術人員需要在施工前做好技術較低的工作，學習應對緊急安全問題的知識。另外，安排安全管理人員進駐施工場，隨時對施工過程進行安全管理。

3.2 完善道橋工程施工安全管理制度

施工企業需要嚴格地按照工程安全生產法相關規定，設立安全生產管理崗位，設置有效的安全管理機構，保證相關安全制度的落實。施工企業應該制定安全管理責任制度，安排專門的安全管理人員，對施工現場的安全管理全面負責。同時根據道橋施工的具體任務，制定安全管理計劃，負責對施工現場的安全檢查與處理。另外，制訂嚴格的施工安全監督制度，充分發揮工程監理的作用，以便降低道橋施工安全事故發生的概率。

3.3 建立完善的道橋施工安全管理體系

道橋施工企業應該建立完善的安全管理規范，根據事前預防、事中控制、事后總結的模式，改進施工安全管理體系結構。施工安全管理體系的建立，包括持證上崗等。施工人員在施工操作過程中必須配備安全防護設備，采購的安全防護工具等必須符合安全標準。施工安全管理體系還必須建立相應的檢查制度，及時對施工現場各項事宜進行安全檢查，排除各類安全隱患，為道橋施工提供安全保障。

3.4 建立完善的安全評價體系

所謂的安全評價，就是根據國家相關法律政策、安全管理條例等，對施工設備、施工環境、施工技術等進行綜合分析，對事故出現的概率進行預測，并制定合理的處理方式。施工安全管理工作中，還需要建立完善的安全評價體系，以便能夠及時預測工程施工問題，消除安全隱患對工程造成的影響，為施工安全管理人員提供有效依據。

3.5 加強道橋施工人員教育培訓

提高市政道路施工安全需要做很多工作，但最有效和直接的方式就是提高企業安全管理工作者的綜合素質。具體措施可以參考以下幾點： 第一，對于安全管理人員定期安排安全教育培訓，邀請專業的人員進行安全技術訓練，逐漸使安全管理人員的綜合素質得到提高。第二，利用培訓安全知識和技能的機會，促使安全管理人員對各項安全操作方法技能加強了解和熟悉，監督施工人員依據安全操作標準開展施工，對于違規作業進行堅決杜絕和制止。

4 總結

通過上述分析可知，市政道橋工程是我國基礎設施建設中重要的組成部分，對城市建設以及經濟發展具有重要的意義。然而目前市政道橋工程施工中，安全管理問題嚴重，影響了整體工程施工進程，還需要采取有效的安全管理措施，制定完善的安全管理制度，建立工程施工安全檢查評價體系，為道橋工程施工提供安全保障，促進城市化建設順利實施，為我國區域經濟建設做出巨大貢獻。

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