宇堂 申峰
2015年12月下旬,河南省南陽市臥龍區(qū)人民法院以貪污、受賄罪判處該市中級人民法院執(zhí)行庭原副庭長皋小劍有期徒刑12年。這起由南陽市臥龍區(qū)人民檢察院提起公訴的職務(wù)犯罪大案告訴我們:執(zhí)行庭里面有過或可能仍舊存在著“江湖險惡”……
繁華地帶:香港維多利亞投資商突然欲“中止投資”
河南省南陽市長途汽車站與火車站、物流中心相互毗鄰,這里人口稠密、經(jīng)濟繁華、成分復(fù)雜、交通擁擠、管理混亂。為了徹底改變舊貌,南陽市人民政府決定在此興建一個商業(yè)貿(mào)易聚集區(qū),并將此項目交給了該市臥龍區(qū)人民政府具體組織實施。
2015年春,臥龍區(qū)人民政府幾經(jīng)努力,最終與香港維多利亞某集團有限公司簽訂了該項目的投資建設(shè)意向與合同,接著便展開了拆遷工作。盡管涉及面廣,難度大,經(jīng)過不懈努力,上千戶居民、商戶還是陸續(xù)與政府簽訂了拆遷補償合同。但是,有一棟名叫“啟成商務(wù)酒店”的樓房的主人卻百般回避,始終不與政府工作人員見面,維多利亞集團鄭重提出:如果不能按期遷出,該公司將終止合同,撤回資金。臥龍區(qū)政府對此十分重視。
經(jīng)調(diào)查,這棟“啟成商務(wù)酒店”,是原臥龍區(qū)前進村委會的“軍民賓館”,其老板名叫“徐湘如”。徐湘如的消極行為嚴重影響了整個工程項目的進展,妨礙了其他被拆遷戶的合法權(quán)益。2015年5月,臥龍區(qū)人民政府向該區(qū)檢察院移交了群眾的舉報材料。
臥龍區(qū)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,迅速成立專案組。通過對群眾舉報材料進行分析、研判,發(fā)現(xiàn)一個共性問題:“軍民賓館”的房產(chǎn)幾經(jīng)易主,始終和法院的民事執(zhí)行活動有著密切關(guān)系,因此,專案組審查后決定著手了解相關(guān)情況。檢察官依法調(diào)取了涉及“軍民賓館”的民事判決檔案、執(zhí)行檔案及拍賣檔案等相關(guān)書證,詢問了有關(guān)當事人,逐步弄清了這座樓房的前后演變過程,發(fā)現(xiàn)這棟樓房背后似乎有一雙“黑手”在“操縱”……
雁過拔毛:“執(zhí)行官”連倒閉企業(yè)也不放過
在“啟成商務(wù)酒店”查賬的過程中,發(fā)現(xiàn)當時啟成商務(wù)酒店前身是“軍民賓館”,而且當時拍賣價格是860多萬,而這個鄭州老板從高新區(qū)某銀行拍賣下的價格僅僅是380萬。為了防止銀行向法院執(zhí)行官“通風報信”,辦理此案的檢察官穿著便裝攜帶工作證和銀行查詢手續(xù)來到高新區(qū)某銀行,展開秘密初查。
在一次查證過程中,檢察官與該銀行資產(chǎn)清理大隊的相關(guān)人員閑聊中,突然有人冒出一句“多年前,皋某連一個倒閉的企業(yè)都不肯放過”。由此,皋小劍涉嫌經(jīng)濟犯罪浮出水面:
1965年出生的皋小劍,本科畢業(yè),2000年以來先后任南陽市中級人民法院法警支隊執(zhí)行員、市中級人民法院執(zhí)行法官、市中院執(zhí)行庭副庭長等。
1980年,南陽市臥龍區(qū)陸營鎮(zhèn)呂宇和劉某在陸營鎮(zhèn)成立了“南陽市陽光保健食品有限公司”(以下簡稱“陽光公司”),呂宇任該公司經(jīng)理。1999年該公司倒閉了,公司倒閉的時候,欠南陽市高新區(qū)某銀行貸款540萬元的本金及截至2001年4月20日的利息976657.67元。
南陽市高新區(qū)某銀行將該陽光公司起訴到南陽市中級人民法院。立案后,中級法院判決該公司支付該貸款本息,并由中級法院法警隊執(zhí)行。當時,這起抵押擔保借款合同糾紛一案主要是法警隊的皋小劍執(zhí)行。
2002年7月,負責執(zhí)行此案的皋小劍給陽光公司發(fā)了執(zhí)行通知書。因為這個公司已經(jīng)倒閉,法人代表劉某找不到,無法執(zhí)行到現(xiàn)金,所以皋小劍就把陽光公司的一部分土地、房產(chǎn)委托南陽市一家價格事務(wù)所進行評估,對這一部分土地、房產(chǎn)評估價一共是22.24萬元,然后委托拍賣公司進行拍賣。經(jīng)過登報公開拍賣,無人競買流拍。
此前,即陽光公司不再經(jīng)營后,呂宇便把公司的廠房租賃給田某清辦學校,一年房租是2.9萬元,收了2年的房租,兩年合計5.8萬元,只收了4.1萬元,下欠1.7萬元。2002年11月份,皋小劍和銀行資產(chǎn)清收大隊長等人來到陸營鎮(zhèn),找到呂宇說:“此房產(chǎn)已抵押銀行貸款,你不是法人代表,不該收取此租金。”呂宇說:“不該收的,我就退租,但我多年看守,生活、吃飯總該給我點看護費吧。”后經(jīng)法院和銀行代表協(xié)商同意給呂宇四年,每天10元共計1.46萬元,剩余收取的部分退還。
一星期后,皋小劍通知呂宇和培英學校校長田某清到市中級法院辦公室協(xié)商此事。經(jīng)商量培英學校欠的1.7萬元租金由校長田某清直接交給法院,呂宇把收取的2.64萬元租金備齊送到中級法院門口交給了皋小劍。
“這2.64萬元是哪里的錢?”筆者問呂宇。呂宇回答說:“ 是我從我女婿那兒借來的。”“這2.64萬元有什么特征?”“都是百元票面,共計2.64萬元整,是用一個黑色塑料袋包裝的。”“這些現(xiàn)金,皋小劍收到了沒有?”“他收到了。”“皋某是否給你開具手續(xù)?”“沒有給我開任何手續(xù),以后再也沒有為房租的事找過我。”
經(jīng)人證實,皋小劍執(zhí)行呂宇交來的房租款2.64萬元時,并沒有將該執(zhí)行款交給高新區(qū)某銀行,而是雁過拔毛,將其據(jù)為己有。
經(jīng)陽光公司、高新區(qū)某銀行雙方同意,2003年1月,按評估價將這部分土地和房產(chǎn)作為“抵押物”裁定過戶給高新區(qū)某銀行。但因抵押物位置偏僻,過戶費用太高沒辦理過戶。該行申請對該公司22.24萬元貸款利息實行以資抵債。
負責此案的皋小劍,很明白手中權(quán)力的輕重。他抓住這一機會,主動找到原陽光公司經(jīng)理呂宇,說:“以后高新區(qū)肯定向這邊拓展,這塊地有很大的升值空間,這四處占地4092平方米土地、房產(chǎn),你可以以你兒子的名義購買,絕對劃算。”在皋小劍勸說下,呂宇有些心動,事后,便以“自己要買房子、房產(chǎn)”的名義從其大女兒、大女婿處共借來20萬元,自己又拿出5萬元,共25萬元,然后用麻袋(那時沒有信用卡)裝好交給皋小劍。
“該處房產(chǎn)的評估價是22.24萬元,你為什么要支付25萬元?”筆者問呂宇。呂宇說:“多出來的錢算是給皋法官(執(zhí)行員)的心意。我的意思是,這具體咋弄俺們老百姓也不懂,我也年歲大了,想讓皋法官幫忙給他那邊的程序手續(xù)辦好,我們好去過戶、辦證,因此就多給了皋小劍2.76萬元。”
2003年3月份,皋小劍將22.24萬元執(zhí)行款交給了高新區(qū)某銀行15萬元,剩余7.24萬元將其據(jù)為己有。“財大氣粗”的高新區(qū)某銀行接到執(zhí)行通知書后,雖感覺少追繳了些錢,但也拿法院沒有辦法,只好不了了之。
接下來,皋小劍又與高新區(qū)某銀行協(xié)商,于2003年2 月份將《過戶裁定》和《協(xié)助執(zhí)行通知書》下達臥龍區(qū)土地房管局,然后讓呂糧(呂宇之子)到土地房管局順利辦理了過戶手續(xù)。這個舊廠子買過來之后,呂宇一家在臨街蓋了二三十間的門面房。
皋小劍這人雖然也不愚蠢,然而在豐厚物質(zhì)利益的誘惑下,他的智商急劇下降。犯罪嫌疑人皋小劍在供述中說:“多年來,在法院,當上庭長幾乎就意味著與審判臺分道揚鑣,更別提院長、副院長親自辦案了。”領(lǐng)導(dǎo)不辦案指揮辦案,只負責一些繁重的行政性事務(wù),這讓走到“副庭長”領(lǐng)導(dǎo)崗位上的他,更加樂于在執(zhí)行庭、被執(zhí)行人、執(zhí)行申請人、執(zhí)行代理人、拍賣評估公司之間的博弈中運作,作為穿著法袍、手持法槌的強勢主體(注:執(zhí)行人),他每年都要立上百起執(zhí)行案件,機會多多,自然好處不菲。
在最高人民法院未出臺剝離執(zhí)行局相關(guān)職能前,對標的物的拍賣估價,正是落馬執(zhí)行法官皋小劍攫取非法利益的“絕招”。
二易其主:“執(zhí)行案”的每個環(huán)節(jié)都能做手腳
2010年7月,杜鵬把這個“軍民賓館”租賃給朋友陳某經(jīng)營,他隨后把這個賓館改名為“啟成商務(wù)酒店”。后來,杜鵬聽“軍民賓館”的原承包人黃老板講:“以前的房租交給皋小劍了。”于是,杜鵬多次給皋小劍打電話催要房租,皋小劍對他說,這筆房租他交給高新區(qū)某銀行了。杜鵬就說,你說交給誰了我就找誰要。后來皋小劍看杜催的急,便對杜說給他協(xié)調(diào)。
2012年春,杜給皋小劍打電話催要房租,皋小劍對他說,銀行只退給8萬元,杜不同意,最后皋又說退10萬,杜鵬心想“法官惹不起,搞得太僵也不好看”。這才勉強同意。孰知皋小劍卻提出讓杜給他打12萬元的條子。因杜當時不在南陽,他就給南陽通義律師事務(wù)所的律師張某(杜愛人的姐夫)打電話,讓張某去找皋小劍拿10萬元錢并打12萬元的“條子”。隨后張某去領(lǐng)了10萬元現(xiàn)金并給皋打了“收據(jù)”。
皋小劍機關(guān)算盡,沒想到這張12萬元的“收據(jù)”卻成了他貪污索賄的鐵證和突破口,從而使檢察機關(guān)查實了皋貪污受賄數(shù)額巨大的犯罪事實。
2015年12月底,法院以皋小劍貪污、受賄20萬元,數(shù)罪并罰判決被告人皋小劍有期徒刑12年。
(文中人物除皋小劍外均系化名,未經(jīng)作者授權(quán)不得上網(wǎng)和以任何形式轉(zhuǎn)載)
編輯:黃靈 yeshzhwu@foxmail.com
警鐘長鳴
“大部分執(zhí)行腐敗的背后,充滿了機關(guān)算盡的機巧和匪夷所思的圈套,執(zhí)行機制的缺陷被他們利用得爐火純青。隨著司法改革的進程,執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)正在逐步見光,但在‘執(zhí)行庭、被執(zhí)行人、執(zhí)行申請人、執(zhí)行代理人、拍賣評估公司多方博弈的縫隙中,個別人依然在尋求運作的空間。”
——河南省南陽市臥龍區(qū)人民檢察院副檢察長婁全田