地方院校專業設置與產業結構吻合度實證分析

李春林　丁波　吳彪　韓姝婷

摘 要：地方本科院校專業建設沒有充分反映地方產業變革要求，導致學生就業壓力和地方產業結構調整人才供給不足矛盾日益突出地表現出來。通過測度地方產業結構和地方本科院校專業設置的吻合度，可以定量地掌握地方本科院校專業設置與地方經濟發展的差距，從而指導地方本科院校不斷進行優化調整，促進學生就業壓力和地方產業發展人力資源供給不足矛盾的解決。

關鍵詞：產業結構；專業結構；吻合度

中圖分類號：F224 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）07-0179-02

地方院校是指在行政上隸屬于地方，為地方經濟服務的院校。從服務地方經濟而言，地方院校無疑是承擔為地方經濟社會建設培養人才責任的主體，因此研究地方院校專業設置與地方產業結構的吻合度無疑具有重要的意義。由于地方院校辦學體制的束縛，地方院校辦學專業重復、人才培養模式雷同，缺乏特色，沒有科學分工和協作，成為地方院校辦學通病。因此，本文以黑龍江工程學院為例，分析專業和產業吻合度具有現實的基礎和理論的價值。

一、地方院校專業布局狀況

本文以黑龍江工程學院為例，對地方院校專業布局狀況進行分析。之所以選取黑龍江工程學院為樣本進行分析，首先，該校辦學歷史較長，辦學規范，是立足地方的省屬本科院校其次，該校處于辦學層次的中間階段，既不同于一表院校，傾向于研究，也不像技工院校那樣處于較低層次的人才培養模式；再次，該校辦學專業門類齊全，專業覆蓋面廣，具有代表性；①最后，該校和全國大多數院校一樣面臨轉型為應用技術型大學的挑戰，迫切需要緊密聯系經濟建設的需要，探索一條具有啟示意義的新途徑。

二、專業結構與產業發展吻合狀況

隨著地方產業結構的變革和經濟增長方式的轉變，該校也積極進行了專業結構優化調整。以社會需求為導向，堅持“對接區域產業、服務行業發展”，推進學科專業結構調整，加強學科專業內涵建設，積極對接行業和龍江重點發展產業，調整專業結構，本科專業數量調整為53個，其中土建類、交通運輸類、測繪類專業服務于交通、測繪行業發展；材料類、機械類專業分別對接新材料、裝備制造等重點發展產業；電氣信息類、經管類等專業對接現代服務業，新增的物聯網工程等七個本科專業對接新能源、新材料等戰略性新興產業[1]。

三、黑龍江部分重點領域人才需求的變化及其對專業結構調整的要求

1.產業結構調整加速，就業結構發生深刻變革，要求人才培養專業結構適應這一變化。根據黑龍江省統計局網站的數據，從黑龍江省產業結構構成比看，第一產業產值占比為6.8%，第二產業產值占比為48.4%，第三產業產值占比為44.8%，三者之比為1∶7.1∶6.6[2]，由于第一產業、第二產業都是隨著生產力技術提高勞動力需求減少，因此黑龍江省現有的第一、二產業勞動力人數過多[3]。

2.新興產業發展迅猛，產業人才培養滯后，對地方院校人才培養專業結構提出新的要求。2012年黑龍江省規模以上工業企業中，戰略性新興產業單位721戶，累計實現工業增加值455.7億元，比上年增長15.1%，高于全省規模以上工業增加值增速4.6個百分點[4]。在上述新興地方戰略性產業中，新能源、生物、節能環保、新材料、高端裝備制造的專業在地方高校設置的專業中少之又少，即使個別院校設置了類似的專業如材料專業，但是和新材料人才的需求仍有差距，整體上地方高校專業上沒有反映出新興戰略產業對人才發展的需求。這樣發展下去，一方面將使地方院校人才與地方新興產業發展需求相偏離，另一方面也會使地方新興戰略產業發展缺乏最為主要的人才資源的支持，導致地方新興戰略性產業發展后續乏力，進而影響地方經濟發展戰略目標的實現。

3.新的經濟增長方式和新的產業以及相應產業結構的深刻變革，對地方院校的教師隊伍、培養模式提出了新的要求?，F有的教師隊伍和教學模式是建立在傳統產業結構和傳統的經濟增長方式的前提下，新的產業需要掌握新興技術的人才，新的經濟增長方式要求地方院校培養的人才具有綜合性、復合型、創新性特征，這些都和傳統教育培養目標有偏差，因此教師隊伍、培養模式都需要進行深刻變革以適應不斷變化發展的現實需要。

4.地方高校轉型變革對人才培養專業結構提出了新要求。2015年全國高校畢業生總數達到749萬人，高校學生就業壓力日益增大。隨著經濟增長方式的轉變和產業結構的調整，一些傳統產業逐漸衰退，新興產業逐漸成為經濟增長的主導力量。在這一背景下，我國的1 000多所高校，除了國家重點扶持的211院校、985院校外，以研究型教育為主的大約600所地方院校，在教育部的規劃和指導下，都要轉變為應用技術型大學，其核心目標是側重為地方經濟服務，為新興產業服務，著重培養學生的職業能力，這些對于地方院校而言，無疑要進行一場深刻的變革，而在這一深刻的變革中，核心要解決的問題就是專業結構和地方產業結構吻合的問題。

四、高校專業設置與地方產業結構的吻合度分析

吻合度分析是指利用反映經濟活動中數量關系的數學表達式（即數學模型）來分析經濟現象及其規律的方法，是模型與被反映的經濟數量關系的符合程度（吻合度）和用于理論分析、經濟預測、政策評價的應用效果（實用度）。

根據上述定義，本文給出吻合度的計算方法：

C=1-（Aj-Bj）÷（Aj+Bj）×100%其中，C為吻合度系數，其取值范圍在0—1之間，用來表示吻合水平，其數值等于1，表示完全吻合，其數值越接近于1，吻合度越高，越接近于0，表示吻合度越低；Aj為某一領域j的需求值，Bj為某一領域j的供給值或實際值。據此測算，2013年黑龍江工程學院畢業學生為 3 436 人 ，截至2013年6月初次就業率為96.4%，考研125人，黑龍江省為接納畢業生最多的省份，共有2 064人在省內就業，占畢業生總數的50.6%，其中專業對口或相近學生人數如為500人，則吻合度水平C=1-（2064-500）÷（2064+500）×100%=39%；專業對口或相近學生人數如為1 000人，則吻合度水平C=1-（2064-1000）÷（2064+1000）×100%=65%，具體根據調研統計的數據可以測算出其吻合度水平。需要指出的是，基于學校本省畢業學生總數，考慮到其他因素影響等調整，那么吻合度應當達到50%以上才算及格，80%以上為良好，由于沒有具體全面的統計，隨機調查反饋的結果是吻合水平一般不超過50%，該測算值限于數據資料不全的原因，沒有考慮重點產業、新興產業的人數，但據此推算出的人數一定大大小于估計數值，得出的吻合度更遠低于測算的數值，反映出黑龍江工程學院專業設置與地方產業結構和經濟發展之間存在較大的不吻合。根據所掌握的資料，黑龍江省其他地方高校和黑龍江工程學院具有相同的問題，因此該結論具有普遍意義。

五、結論

1.產業結構與專業結構的測算有很多方法，本文給出一個新的測算方法，并提出吻合度系數的概念。在使用這一測算方法時，必須充分考慮多種因素的影響，才能計算出較為準確的吻合度數值。

2.產業結構變革與專業結構的變革緊密相連。一方面，產業發展不斷變化，另一方面專業設置具有相對穩定性，這就存在變動與穩定的矛盾。作為為經濟發展提供人力資源的地方院校要不斷改革，緊密結合經濟發展和產業結構的變化，與時俱進，才能從根本上解決產業結構和地方院校專業吻合度不高的問題。

3.作為為地方經濟發展提供人力資源支持的地方院校，應當盡最大可能地進行專業調整，不斷適應產業結構和經濟社會發展的變革需要。地方院校的專業調整是一個系統的工程，不能只是簡單地設置新專業和剔除老專業，而要圍繞社會需求，緊密結合實際，積極進行培養模式的變革，加大教師的培訓和轉型，全面系統地完成地方院校向應用技術型大學轉變，從而使地方院校專業和產業結構的吻合度不斷提升。

參考文獻：

[1]黑龍江工程學院.黑龍江工程學院第七次教學工作會議材料匯編[Z].2013.

[2]劉樹勝.黑龍江統計年鑒[K].北京：中國統計出版社，2013：65.

[3]李玉鳳，高長元.黑龍江省就業結構變動與產業結構調整相互關系研究[J].特區經濟，2009（9）：25.

[4]黑龍江：新興產業成經濟發展亮點[EB/OL].人民網，（2013-03-

02）[2016-03-06].http：//hlj.people.com.